愛華網(wǎng)???? 產(chǎn)業(yè)空心化、企業(yè)融資難倒逼城市謀變 “我做企業(yè)30多年，現(xiàn)在是信心最低谷?！?月19日，年過花甲的溫州市天成國際貿(mào)易有限公司（下稱“天成貿(mào)易”）董事長陳智華這樣告訴時代周報記者。 “苦苦支撐”，陳智華用這四個字描述自己企業(yè)的現(xiàn)狀。目前，他的公司接近停工狀態(tài)，而高峰期他的公司的銷售額過億。 天成貿(mào)易的困境是溫州中小企業(yè)現(xiàn)狀的一個縮影。此前的2011年下半年，溫州爆發(fā)民間借貸危機，中小企業(yè)資金鏈斷裂，引發(fā)當?shù)乩习濉芭苈烦薄薄?p> 2012年3月，溫州金融改革破冰，曾一度被視為是解決民間信貸危機的“強心劑”。但時至今日，溫州經(jīng)濟并沒有明顯舒緩的跡象。 為數(shù)眾多的溫州企業(yè)，正扛著不斷加劇的債務(wù)壓力，勉力支撐經(jīng)營。溫州擔保圈一位人士向時代周報記者透露，“溫州擔保協(xié)會的10家副會長單位，目前其中6家已經(jīng)倒閉或‘跑路’，2家瀕臨破產(chǎn)，還有2家在勉強支撐，形勢很不樂觀。” 在溫州最大的網(wǎng)站論壇703804上，關(guān)于溫州經(jīng)濟，哀聲一片。 經(jīng)濟指標全省墊底 今年7月，浙江省官方公布的2012年16個經(jīng)濟主要指標中，溫州市的主要經(jīng)濟指標處于浙江省倒數(shù)，其中人均GDP、GDP增幅、規(guī)上企業(yè)（年產(chǎn)值2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)）工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、進出口總額、社會消費品零售總額等9項指標浙江省墊底。 對于數(shù)十年來被視為浙江“第三城”的溫州而言，這顯然是一種尷尬。 “溫州經(jīng)濟，沒有三年五年，緩不過來?！泵襁M中央經(jīng)濟委員會副主任、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文在接受時代周報記者采訪時如是說。周研究溫州經(jīng)濟已經(jīng)30年。 如果說2011年溫州信貸危機的高發(fā)區(qū)是龍灣區(qū)，那么工業(yè)強市樂清市則成了2013年溫州企業(yè)困境的另一個焦灼地。 2013年3月，資不抵債的森泰集團向樂清市政府遞交了緊急報告，要求破產(chǎn)重整。森泰在樂清當?shù)厥敲餍瞧髽I(yè)，成立已20年，是躋身中國電氣行業(yè)百強的低壓電器制造企業(yè)。 除了泰森集團之外，樂清更多的中小規(guī)模企業(yè)都面臨著各種困難。 企業(yè)的困境大多與互保圈有關(guān)?！盎ケ！笔侵富ハ鄵?，是企業(yè)之間對等為對方保證貸款，當對方還不上時需承擔還款連帶責任。在溫州，互保在近十年來是一種普遍的貸款方式。 “大多數(shù)企業(yè)參與聯(lián)保和互保，只要一家出現(xiàn)問題，立即波及其他，因此大家的神經(jīng)高度緊張，唯恐被波及，氣氛比較壓抑?！薄爸袊娖髦肌绷墟?zhèn)一家電器企業(yè)的負責人告訴時代周報記者。 近期，周德文頻頻遇到來求救的企業(yè)家，甚至有企業(yè)成天跑到他的辦公室來訴苦：資金鏈緊張，四處求助無門。一個不容忽視的現(xiàn)象是，溫州地區(qū)的銀企矛盾已經(jīng)十分突出。 不久前，為化解中小企業(yè)融資難問題，溫州市曾組織了一次銀企座談會，溫州當?shù)?6家銀行代表悉數(shù)到場，當著市委書記、市長的面，眾多中小企業(yè)主一邊倒地聲討銀行。 “銀行的抽貸、壓貸，使得企業(yè)的資金鏈更加緊張，這很有可能成為壓倒企業(yè)的‘最后一根稻草’?！敝艿挛恼f。 事實上，包括溫州在內(nèi)的多個地方政府也已逐漸出面協(xié)調(diào)銀行和企業(yè)，希望能夠幫助企業(yè)克服眼前的危機，要求銀行不能抽貸壓貸。 不過，對商業(yè)銀行的這種行政性命令，并不能完全化解溫州當前的普遍性危機。來自溫州市經(jīng)信委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2012年監(jiān)測的15個行業(yè)855家溫州重點企業(yè)，有10個行業(yè)出現(xiàn)了利潤負增長。 對于許多無法維持正常生產(chǎn)的企業(yè)，不得不接受另一種命運：減產(chǎn)或者停產(chǎn)。2012年，浙江省人大財經(jīng)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，溫州60.43%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)，這其中包括有很多業(yè)務(wù)也已經(jīng)進入停滯狀態(tài)的“僵死”企業(yè)。 主動申請破產(chǎn)的企業(yè)也在增加，2013年以來，溫州兩級法院已經(jīng)受理各類破產(chǎn)案件86件，是2012年全年受理案件的三倍。 產(chǎn)業(yè)空心化 在一些溫州當?shù)赜^察人士看來，溫州實業(yè)環(huán)境的惡化，是2008年以后。表面看，當時中國經(jīng)濟高速增長，但從企業(yè)反饋來看，匯率與稅負的變化，加上國際金融危機，做實業(yè)的企業(yè)盈利日益困難。 與此同時，房地產(chǎn)市場高歌猛進，房價加速上漲，投資炒房的人盈利更加可觀，比那些埋頭做實業(yè)的人可能賺得還要多。一邊是經(jīng)營環(huán)境惡劣，一邊是輕松掙大錢，溫州商人心理的天平傾斜了，資本的砝碼也隨之失衡。 從2008年下半年開始，銀行貸款非常寬松，溫州民企多元化投資加速，在貸款“監(jiān)管缺位”下，這些資金紛紛進入土地市場、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域。2010年前后，溫州市區(qū)縣屢創(chuàng)“地王”，投資方多為制造、貿(mào)易等實體企業(yè)的“資金聯(lián)合體”。 在周德文的觀察中，從2009年開始，溫州出現(xiàn)了比較明顯的產(chǎn)業(yè)空心化跡象，大量資本從實業(yè)抽離，大量企業(yè)外流外遷。此外，還有一些企業(yè)，以實業(yè)做幌子，把銀行貸款轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)、股市或高利貸等領(lǐng)域。這就造成了溫州實業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)被削弱，后勁越來越不足。 作為中國市場經(jīng)濟的自發(fā)先行者，以加工制造業(yè)起家的溫州，在最近幾年迅速地走上一條去實業(yè)化的泡沫經(jīng)濟之路。泡沫在2011年終于爆發(fā)，國內(nèi)宏觀調(diào)控的持續(xù)收緊，使民間金融環(huán)境出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，大量企業(yè)資金鏈斷裂，潛在矛盾集中爆發(fā)。如今，溫州新房價格比最高位時下降了30%-40%。 這期間伴隨的一個局面是：大企業(yè)跑路、中型企業(yè)外遷、小微企業(yè)因為拆違紛紛倒閉，由于小微企業(yè)的倒閉導(dǎo)致大中型企業(yè)成本劇增，進一步擠壓了大中小企業(yè)的利潤空間，形成一種惡性循環(huán)。 實體經(jīng)濟惡化帶來的一個直接影響是，來溫州打工的外來務(wù)工人員開始外流。 此外，產(chǎn)業(yè)空心化也動搖了民間金融業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，以民間借貸危機為代表的事件標志著，溫州民間金融運作的模式已經(jīng)開始失靈。2011年至今的民間借貸危機幾乎影響了整個溫州。溫州中小企業(yè)促進會提供的數(shù)據(jù)顯示，溫州89%的家庭、個人和59%的企業(yè)都參與了民間借貸。 今年7月，浙江省委書記夏寶龍到溫州調(diào)研時即指出，新形勢下溫州發(fā)展遇到的主要困難和問題之一，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，30多年來一直沒有擺脫“低小散”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和縣域經(jīng)濟的路徑依賴，而且產(chǎn)業(yè)“空心化”嚴重阻礙了溫州發(fā)展。 金改躑躅不前 “溫州金融改革一年多了，但還沒有解決什么實質(zhì)性的問題?！敝艿挛恼f，言語間難掩失望之情。 某種程度而言，正是2011年下半年溫州爆發(fā)的民間借貸危機，直接促成了國家層面的金融改革試驗區(qū)在2012年3月28日落地溫州。 “我對金改的實施方案有一些不同看法?！?月19日，浙江大學(xué)社會科學(xué)學(xué)部主任、民營經(jīng)濟研究中心主任史晉川在接受時代周報記者采訪時坦言，對金改的現(xiàn)狀“比較失望”。
2011年4月，由史晉川帶領(lǐng)的浙江大學(xué)課題組，為溫州地方政府起草了四份研究報告，提交給溫州市委、市政府。這組報告成為日后溫州上報國務(wù)院“綜改方案”的藍本。 然而，被外界期待甚高的金改試點，當溫州經(jīng)濟在下行周期中回穩(wěn)重起的速度與社會期望值出現(xiàn)差異之后，輿論開始慢慢轉(zhuǎn)而質(zhì)疑改革的作用和有效性。 一位不愿具名的溫州外貿(mào)企業(yè)老總告訴時代周報記者，他所在的企業(yè)主圈子，感覺溫州金改對中小企業(yè)融資難還沒有實質(zhì)改善。 “坦率講，如果溫州實體經(jīng)濟沒有好轉(zhuǎn)，金改不可能取得很大的成績?！笔窌x川說。他比喻說，金融系統(tǒng)就像自來水的網(wǎng)管系統(tǒng)，網(wǎng)管系統(tǒng)修好了，自來水就流暢了，“但如果接水的鍋碗瓢盆都是漏的，管線改造得再好，也是沒有用的?！?p> 在周德文看來，目前溫州金改沒有取得重大突破的原因之一，未能突破現(xiàn)有的法律政策條框。 “金改在民間資本直接參與銀行業(yè)競爭、利率市場化及個人資本海外直投這些核心問題上至今沒有實質(zhì)性突破，對提振當?shù)貙嶓w經(jīng)濟作用不大。與金改前相比，本該由民間資本進行籌建的所有中小銀行，特別是為小微企業(yè)服務(wù)的小型金融機構(gòu)仍然嚴重缺失?！敝艿挛恼f。 公開數(shù)據(jù)顯示，2013年2月21日，來溫州民間借貸登記服務(wù)中心登記的民間資金為14億元，其中順利成交1100多單，累計金額4.23億元。 另一個可以比較的數(shù)據(jù)是：溫州目前有6000億元民間資本，持觀望態(tài)度的相對較多。 再問“溫州模式” 過去深受美譽的“溫州模式”可以歸納為兩個特點：一是極有生命力的草根制造業(yè)，二是興旺的民間金融業(yè)。 早在2004年，史晉川就斷言“溫州模式”將在25—30年后消失。其理由是：溫州模式的最大問題是，基于地緣、血緣、親緣的人格化交易方式導(dǎo)致溫州商圈比較封閉，溫州的公共權(quán)力和私營經(jīng)濟之間可能已經(jīng)織成了一張“不可觸摸的網(wǎng)”，阻礙著投資者的進入。史的觀點當時曾引起學(xué)界的廣泛討論。 “傳統(tǒng)的‘溫州模式’已經(jīng)變成現(xiàn)實的包袱，這十年來，溫州的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展沒有很好地從初級市場經(jīng)濟到現(xiàn)代市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。”史晉川說。 2013年1月，民間智庫安邦研究機構(gòu)曾對“溫州模式”的弊端作過分析：盡管溫州民營經(jīng)濟十分發(fā)達，但公共投資卻顯著不足，市政建設(shè)遠不如同類地區(qū)；民營企業(yè)自主發(fā)展，卻遭遇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的瓶頸，大量實業(yè)企業(yè)紛紛外遷；社會資本轉(zhuǎn)而參與房地產(chǎn)炒作和民間借貸。隨著產(chǎn)業(yè)空心化趨勢日益嚴重，大量資本外流甚至熱錢化，及至發(fā)生了2011年的民間借貸危機。 從產(chǎn)業(yè)布局上看，溫州人起家的行業(yè)包括紐扣、服裝、開關(guān)、皮鞋、打火機等小商品，但大多屬于低技術(shù)行業(yè)，技術(shù)進步和上下游擴展空間相當有限。此外，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展滯后，購買力外流嚴重，地方非銀行金融機構(gòu)監(jiān)管缺失，風險防范難度大，也制約著制造業(yè)的進一步升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 溫州經(jīng)濟背后還潛伏著更大的商業(yè)信用危機?！皽刂萑丝啃庞闷鸺?，信用是溫州人做生意的支柱。這兩年，我看到的是溫州人與人之間的信用危機的坍塌?！标愔侨A說。 “坦率地講，曾經(jīng)輝煌的‘溫州模式’也是經(jīng)過幾十年的積累才建立起來的，現(xiàn)在溫州經(jīng)濟處于痛苦的轉(zhuǎn)型期?！笔窌x川說，目前來看，這個轉(zhuǎn)型期并不樂觀。 前段時間，2011年曾短暫“跑路”的溫州信泰集團董事長胡福林跟周德文有過一次深聊?！昂Ａ终f這十年來，感覺就是做了一個噩夢，他寫了很長的反思文章，總結(jié)說這是血的教訓(xùn)?！敝艿挛恼f，“溫州的民眾和企業(yè)家必須要改變過去的跟風現(xiàn)象，一窩蜂進入一個行業(yè)去投資?！?p> 而幾天前，另一位深陷困境的企業(yè)家來到周德文的辦公室，說企業(yè)就是我的兒子，我能看著他病了，不去想辦法治，等著讓他死掉嗎？ 周德文聽了這番話后心情復(fù)雜，“我希望處在’水深火熱‘的中小企業(yè)可要頂住，千萬不要‘死’在黎明來臨之前。我還是相信溫州，是堅定地相信，溫州人能走出危機，‘溫州模式’不會衰亡?！?p>
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