一、指導(dǎo)思想

1、政府主導(dǎo)戰(zhàn)略

加快實(shí)施“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，按照旅游業(yè)自身特點(diǎn)，在以市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮政府在依法治旅、旅游管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃編制、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)造旅游環(huán)境、政策導(dǎo)向和城市創(chuàng)優(yōu)、旅游扶貧等方面的主導(dǎo)作用。

2、突出名牌精品

適應(yīng)現(xiàn)代旅游需求，充分利用現(xiàn)有資源和基礎(chǔ)，按照“比較優(yōu)勢(shì)”原則，加快旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、充實(shí)和優(yōu)化，努力升級(jí)換代，開發(fā)一批特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富的旅游產(chǎn)品。

3、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外的開發(fā)協(xié)作

進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開發(fā)，制訂政策，放寬條件，加快招商引資步伐，提高旅游產(chǎn)業(yè)的外向度。積極開展區(qū)域合作，加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是旅游發(fā)展較快的地區(qū)的溝通，聯(lián)手促銷，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

堅(jiān)持“保護(hù)與開發(fā)有機(jī)結(jié)合，環(huán)境和旅游協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，在旅游資源開發(fā)中，牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。利用多種手段，在旅游相關(guān)人群中深入開展可持續(xù)發(fā)展觀教育，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，共同保護(hù)景區(qū)環(huán)境。

5、科教興旅戰(zhàn)略

充分發(fā)揮相關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢(shì)，組織科研人員做好旅游資源普查、旅游規(guī)劃、市場(chǎng)調(diào)研等相關(guān)工作；辦好學(xué)歷和非學(xué)歷旅游教育，培育優(yōu)秀旅游人才。

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二、旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

表14? 馬蕪銅城市群旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)

注：2003-2010年，入境游客增長(zhǎng)率為8％，旅游外匯增長(zhǎng)率為15％；國(guó)內(nèi)游客增長(zhǎng)率為10％，國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)率為15％；2011-2020年，入境游客增長(zhǎng)率為7％，旅游外匯增長(zhǎng)率為12％；國(guó)內(nèi)游客增長(zhǎng)率為9％，國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)率為12％。

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三、旅游業(yè)發(fā)展布局

發(fā)展重點(diǎn)：“一帶三片九區(qū)”。

1、一帶：以長(zhǎng)江為軸，形成沿江旅游帶。由南至北，沿江旅游帶可分為各具特色的三段。銅陵段，以長(zhǎng)江水景、江心洲風(fēng)光和白暨豚自然保護(hù)區(qū)為特色；蕪湖段，以濱江城市景觀、現(xiàn)代建筑和文化旅游為特色；馬鞍山段，以李白文化和鋼鐵文化為主的文化旅游為特色。

2、三片：即按照行政區(qū)劃界限，劃分銅陵、蕪湖、馬鞍山三個(gè)旅游片區(qū)。每個(gè)旅游片區(qū)又包含若干個(gè)旅游功能區(qū)。

3、九區(qū)：即八個(gè)旅游功能區(qū)。由南至北依次為：

（1）鳳凰山風(fēng)景區(qū)

安徽省省級(jí)風(fēng)景區(qū)，位于銅陵市東，可分為七個(gè)景區(qū)（葛仙洞、臨津驛、蓮臺(tái)山、鳳凰山、葉山、獅子山、馬仁山），其中以鳳凰山景區(qū)為核心區(qū)，區(qū)內(nèi)自然與人文景觀資源豐富，是古銅都源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的銅文化的重要發(fā)祥地之一。

（2）白浪湖風(fēng)景區(qū)

銅陵市市級(jí)風(fēng)景區(qū)，位于銅陵市南郊12公里處，向北沿長(zhǎng)江岸線延伸36公里，總面積約156平方公里。景色秀美，歷代名家多曾游歷于此，探幽訪勝或結(jié)廬治學(xué)，或煉丹修道、怡情養(yǎng)性，留下了許多人文景觀。整個(gè)風(fēng)景區(qū)可劃分為4個(gè)部分：洲渚景區(qū)、鵲江景區(qū)、雙龍洞景區(qū)和白浪湖景區(qū)。

（3）西山—馬仁山風(fēng)景區(qū)

位于蕪湖市南陵縣和繁昌縣交界處，以西山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和馬仁山省級(jí)森林公園為主體，以山岳景觀和生態(tài)旅游為特色。整個(gè)風(fēng)景區(qū)可劃分為2個(gè)部分：西山景區(qū)和馬仁山景區(qū)。

（4）奎湖－陶辛風(fēng)景區(qū)

位于南陵縣北部和蕪湖縣西部，以奎湖水面和陶辛水韻為主體，以江南水鄉(xiāng)景觀、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑度假為特色。整個(gè)風(fēng)景區(qū)可劃分為2個(gè)部分：奎湖景區(qū)和陶辛景區(qū)。

（5）蕪湖中心城區(qū)風(fēng)景區(qū)

位于以鏡湖為中心的蕪湖市區(qū)， 以現(xiàn)代建筑景觀、宗教文化、休閑、商務(wù)旅游為主要特色。本風(fēng)景區(qū)有赭山公園、廣濟(jì)寺、鳩茲廣場(chǎng)、中山路步行街、中江塔、蕪湖古城等景點(diǎn)。

（6）青山太白文化風(fēng)景區(qū)

位于馬鞍山市當(dāng)涂縣城南邊，以太白森林公園為核心，劃分為6個(gè)景區(qū)。分別為龍山景區(qū)、太白鎮(zhèn)景區(qū)、青山湖景區(qū)、太白森林公園、園藝旅游功能區(qū)、萬(wàn)佳山景區(qū)。

（7）馬鞍山中心城區(qū)風(fēng)景區(qū)

中心城區(qū)風(fēng)景區(qū)是以主城區(qū)為依托，是馬鞍山旅游發(fā)展的旅游接待服務(wù)中心，也是展示馬鞍山“九山環(huán)一湖，翠螺出大江，東邊丘陵西邊江，半城湖光半城山”生態(tài)園林城市的重點(diǎn)地區(qū)。內(nèi)部可劃分為采石磯旅游區(qū)、雨山湖公園、城市中心區(qū)、朱然文化公園4個(gè)景區(qū)。

（8）濮塘風(fēng)景區(qū)

位于馬鞍山市區(qū)東邊的濮塘鎮(zhèn)，以休閑、度假、旅游為特色，可劃分為休閑農(nóng)莊旅游區(qū)、萬(wàn)畝竹海旅游區(qū)、休閑運(yùn)動(dòng)中心3個(gè)景區(qū)。

（9）石臼湖風(fēng)景區(qū)

位于馬鞍山市東部邊緣，主要包括石臼湖旅游區(qū)，由石臼湖水面和湖陽(yáng)鎮(zhèn)組成，開發(fā)以水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、休閑、美食為特色的運(yùn)動(dòng)休閑旅游。

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四、旅游線路設(shè)計(jì)

1、國(guó)際線路

香港－黃山－太平湖－九華山－合肥

2、國(guó)內(nèi)線路

昆明－重慶－三峽－武漢－九華山－黃山－蕪湖－南京－上海中國(guó)精華游；

上海－蕪湖－九華山；

合肥－巢湖－蕪湖－宣城－杭州；

3、省內(nèi)線路

合肥－銅陵－九華山－太平湖－黃山；

合肥－巢湖－蕪湖－涇縣－太平湖－黃山；

合肥－巢湖－含山－和縣－馬鞍山；

滁州－馬鞍山－蕪湖－黃山；

滁州－馬鞍山－銅陵－九華山；

蕪湖－敬亭山－鱷魚湖－太極洞－涇縣；

4、區(qū)內(nèi)線路

銅陵－蕪湖－馬鞍山；

蕪湖－繁昌人字洞－馬仁山－南陵西山；

濮塘－馬鞍山－采石－青山李白墓。

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