愛華網(wǎng)???? “劉鐵男被抓了?！边@個(gè)消息如漣漪一般在微博上發(fā)散。一場(chǎng)發(fā)酵5個(gè)月的反腐大戲暫告一段落。 5月13日，中紀(jì)委確認(rèn)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。 目前還沒有確切消息證實(shí)劉鐵男的落馬和知名媒體人羅昌平的實(shí)名舉報(bào)是否有關(guān)系，但無(wú)疑，這一消息為羅昌平的實(shí)名舉報(bào)暫時(shí)畫上了一個(gè)句號(hào)。 2012年12月6日，羅昌平第一次發(fā)布微博向中紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)劉鐵男。過(guò)去的五個(gè)月，他走得很不容易，也經(jīng)歷了“最艱難最絕望”的時(shí)期。如今劉落馬，被網(wǎng)友稱為“庶民的勝利”。 這五個(gè)月對(duì)劉鐵男來(lái)說(shuō)，也相當(dāng)漫長(zhǎng)，雖有能源局發(fā)言人為其辟謠，但也未能阻止流言。這期間，他主動(dòng)向紀(jì)檢部門寫過(guò)材料，紀(jì)檢部門也就舉報(bào)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。其間，他的兒子和妻子相繼被帶走調(diào)查。工作上，劉鐵男也沒閑著， 從2012年12月至他卸任能源局局長(zhǎng)的今年2月，一項(xiàng)“壓著項(xiàng)目不批”的他，突擊核準(zhǔn)了近50個(gè)能源項(xiàng)目，時(shí)代周報(bào)了解到，其中有些項(xiàng)目已經(jīng)上馬。 “現(xiàn)在能源局內(nèi)部氣氛很緊張，劉鐵男落馬后，肯定會(huì)‘拔出蘿卜帶出泥’。下一步可能會(huì)有新一輪的人事調(diào)整?！币晃唤咏茉淳值娜耸扛嬖V時(shí)代周報(bào)。 能源局辟謠成笑料 “這期間發(fā)生了很多事，但舉報(bào)至今，我沒有收到任何正式文件以及回復(fù)。”羅昌平對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)。劉鐵男被調(diào)查后，曾高調(diào)反腐的羅昌平選擇了低調(diào)，沒有接受任何媒體的采訪。計(jì)劃連載舉報(bào)劉鐵男的來(lái)龍也無(wú)限期退后。 2012年12月初，羅昌平所供職的《財(cái)經(jīng)》雜志刊發(fā)文章《中國(guó)式收購(gòu)：一名部級(jí)高官與裙帶商人的跨國(guó)騙貸》，其中所牽扯的國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)就是劉鐵男。12月6日上午11時(shí)許，羅昌平連發(fā)三條微博，向中紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)時(shí)任國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男涉嫌學(xué)歷造假、官商同盟巨額騙貸、恐嚇威脅情婦等問題。而此時(shí)的劉鐵男正在俄羅斯訪問。當(dāng)日下午4時(shí)左右，國(guó)家能源局新聞發(fā)言人曾亞川表示，羅昌平舉報(bào)內(nèi)容純屬污蔑造謠，正在報(bào)案、報(bào)警，并稱劉鐵男本人已知曉此事。但羅昌平等了幾個(gè)月也未見“律師函”。如今，曾亞川的辟謠在網(wǎng)上被拿出來(lái)回顧，成為笑話。 接近能源局的人士告訴時(shí)代周報(bào)記者：“曾亞川當(dāng)時(shí)只是按照劉鐵男的旨意背書。但表達(dá)的時(shí)候有些不恰當(dāng)。他原本有希望去核電司供職，但劉一被帶走，估計(jì)也泡湯了?！?p> 在被舉報(bào)后，劉鐵男反而密集出現(xiàn)在公開場(chǎng)合，2012年12月17日，與西藏自治區(qū)黨委書記陳全國(guó)座談；2012年12月18日，出席全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作座談會(huì)，部署煤電油氣運(yùn)銜接工作；2013年1月7日，全國(guó)能源工作會(huì)議召開，劉鐵男作報(bào)告，一個(gè)多小時(shí)后報(bào)告結(jié)束；1月29日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶到國(guó)家發(fā)改委調(diào)研，劉鐵男出席隨后的座談會(huì)，并出現(xiàn)在1月30日《新聞聯(lián)播》相關(guān)報(bào)道的畫面中。 2013年1月30日上午，羅昌平發(fā)布微博稱，中央有關(guān)部門已就其實(shí)名舉報(bào)國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男一事立案調(diào)查，是立案調(diào)查而不止于受理。 細(xì)看劉鐵男的簡(jiǎn)歷，在幾十年的仕途經(jīng)歷中，基本都是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)工作。1954年10月出生在北京的劉鐵男，1976年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1983年到國(guó)家計(jì)委工作。歷任國(guó)家計(jì)委原材料局主任科員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委助理巡視員、辦公廳副主任、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)司司長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司司長(zhǎng)兼國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政策體制組組長(zhǎng)等8個(gè)崗位，平均每個(gè)崗位工作時(shí)間不超過(guò)兩年。 1996-1999年期間，劉鐵男出任中國(guó)駐日本大使館經(jīng)濟(jì)參贊。 2006年12月，劉鐵男獲提升至副部長(zhǎng)級(jí)，出任國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。此時(shí)，他剛過(guò)知天命之年。 2008年3月，劉鐵男出任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、黨組成員。2010年12月，兼任國(guó)家能源局黨組書記、局長(zhǎng)。 在2013年機(jī)構(gòu)改革中，國(guó)家能源局重組，劉鐵男的職務(wù)變更為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任。 “劉鐵男這個(gè)人平時(shí)看上去挺嚴(yán)肅，不大愛說(shuō)話，口風(fēng)很緊。在能源局，劉鐵男常搞一言堂，動(dòng)不動(dòng)就呵斥下屬。所以在內(nèi)部口碑并不好?！鼻笆鼋咏茉淳值娜耸糠Q。該人士稱，在能源管理上，劉鐵男還是有些想法和見地的，2012年劉鐵男提出在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源體制改革、提高能源效率等方面實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)三進(jìn)”工作目標(biāo)。只是“沒有落實(shí)到位”。 落馬源于被情婦舉報(bào) 落馬官員背后常常會(huì)隱現(xiàn)兩個(gè)身影：商人和情婦。劉鐵男也不例外。而這兩人的所為直接導(dǎo)致了他的垮臺(tái)。 “雖然劉鐵男的口碑一直不好，但作風(fēng)嚴(yán)厲。不過(guò)還真沒聽說(shuō)他有情婦這事兒。劉鐵男在生活中是挺嚴(yán)肅的人，家庭也很和睦。”一位接近發(fā)改委的人士告訴時(shí)代周報(bào)。 根據(jù)目前的公開報(bào)道，劉鐵男和情婦徐某相識(shí)于日本。在1996-1999年期間，劉鐵男擔(dān)任中國(guó)駐日本大使館經(jīng)濟(jì)參贊。1999年，劉鐵男回國(guó)后，徐某也沒有繼續(xù)留在日本，而是移民加拿大。 羅昌平舉報(bào)中稱劉鐵男涉嫌學(xué)歷造假，官方簡(jiǎn)歷稱其經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、工學(xué)博士，能查到博士論文但無(wú)碩士信息，其在日本做經(jīng)濟(jì)參贊時(shí)獲得名古屋市立大學(xué)“修士（相當(dāng)于碩士）學(xué)位”，但這是榮譽(yù)證書而非學(xué)位證書，劉曾請(qǐng)校方加“學(xué)位”字樣并將“可以評(píng)價(jià)等同”改為“特殊培養(yǎng)授予學(xué)位”，被拒。據(jù)了解，劉鐵男的“修士學(xué)位”即是徐某幫忙聯(lián)系的?！皠㈣F男沒交過(guò)一分錢，也沒有去上過(guò)一節(jié)課。” 劉鐵男背后的商人則是58歲的溫州人倪日濤。他在中國(guó)商界名不見經(jīng)傳，2000年以前，倪主業(yè)一直在機(jī)電系統(tǒng)。1998年起，他擔(dān)任注冊(cè)資本1億元的上海中機(jī)董事長(zhǎng)。 2000年起，倪日濤以上海中機(jī)為平臺(tái)，整體租賃停產(chǎn)的國(guó)企四川雅安制漿造紙廠，短短數(shù)年，他赴閩、桂、湘、贛、吉、黑等省，以租賃或重組等方式取得當(dāng)?shù)叵萑肜Ь车脑旒垬I(yè)國(guó)企的控制權(quán)。 2003年以前，國(guó)企重組需經(jīng)原國(guó)家計(jì)委和原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的審批，正是在為重組辦理相關(guān)手續(xù)的過(guò)程中，倪日濤結(jié)識(shí)了任職原國(guó)家計(jì)委的劉鐵男。2003年之后，劉鐵男轉(zhuǎn)任國(guó)家發(fā)改委辦公廳副主任 也是在2003年，決意進(jìn)軍上游產(chǎn)業(yè)的倪日濤，搭伙劉鐵男的妻子郭靜華踏上了境外收購(gòu)之旅。 2003年，郭靜華與商人倪日濤打算在加拿大成立公司。劉鐵男立即想到了在加拿大的情婦徐某，并把徐某介紹給了倪日濤，希望徐某出面幫忙成立公司。 據(jù)媒體報(bào)道，在今年年初接受中紀(jì)委調(diào)查過(guò)程中，劉鐵男否認(rèn)了他和徐某是情人關(guān)系，也不承認(rèn)徐某幫他造假學(xué)歷和搞碩士學(xué)位，只承認(rèn)了幫徐某介紹過(guò)工作。對(duì)徐某和倪日濤相識(shí)情況并不知情。 《中國(guó)式收購(gòu)》，詳盡報(bào)道了倪日濤資本騰挪術(shù)。 2003年6月，倪日濤與郭靜華共同在加拿大卑詩(shī)省成立控股公司—加拿大綠色資源有限公司 (簡(jiǎn)稱：CGR)。郭靜華擔(dān)任公司董事，持有公司10%的股份， 倪日濤持股90%。同時(shí)，倪日濤還獨(dú)資注冊(cè)成立山威投資有限公司(簡(jiǎn)稱：SWI)。兩公司均由徐某擔(dān)任總裁。 2005年12月，郭靜華將其股份以及董事的身份轉(zhuǎn)入其在加拿大留學(xué)的兒子劉德成名下。 2004年，倪日濤在加拿大收購(gòu)了一家紙漿廠— New Skeena。據(jù)計(jì)算，CGR與SWFP購(gòu)買New Skeena共花費(fèi)約909萬(wàn)加元，以2006年6月底匯率計(jì)，折人民幣逾6500萬(wàn)元。 2007年1月，國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)了這起海外并購(gòu)案。而依據(jù)是一份由美國(guó)評(píng)值有限公司加拿大分公司出具的932-275號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》。這份報(bào)告是倪日濤偽造的。報(bào)告中，擬收購(gòu)的一系列資產(chǎn)總評(píng)估價(jià)格卻變更為2.02億加元。 媒體報(bào)道說(shuō)，國(guó)內(nèi)上報(bào)這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，一些文件簽署里是作為公司股東之一的徐某簽字的。在項(xiàng)目簽字的時(shí)候，倪日濤就把項(xiàng)目收購(gòu)的金額、轉(zhuǎn)股協(xié)議這些文件全都作了假。2013年上半年，劉德成和郭靜華均被調(diào)查。 為獲得貸款，倪日濤還安排國(guó)家開發(fā)銀行到現(xiàn)場(chǎng)去考察，幾乎成功，但由于文件全是作假，徐某聽說(shuō)要詐騙幾個(gè)億，自覺風(fēng)險(xiǎn)太大，無(wú)法做下去，就提出辭職。最后關(guān)頭，徐某曾親自找劉鐵男，指出這個(gè)項(xiàng)目很危險(xiǎn)，希望他能阻止，但劉鐵男當(dāng)時(shí)并沒有做任何反應(yīng)，并且站在倪日濤一邊。倪日濤則威脅說(shuō)要?dú)⑺佬炷?，因?yàn)樗赖锰?，涉及金額太大。面對(duì)可能被滅口的死亡威脅下，徐某最終與倪日濤、劉鐵男反目。 劉鐵男沒有想到，昔日情人的一個(gè)越洋電話，讓他的仕途戛然而止。 突擊審批的項(xiàng)目重審可能性不大 國(guó)家能源局成立于2008年3月，隸屬國(guó)家發(fā)改委。2010年12月，國(guó)家能源局正式步入劉鐵男時(shí)代。和第一任局長(zhǎng)張國(guó)寶的策略不同，劉鐵男更加注重能源項(xiàng)目的審批權(quán)。 “能源項(xiàng)目具體審批項(xiàng)目由能源局辦理，所以能源局長(zhǎng)權(quán)力很大。而劉鐵男對(duì)項(xiàng)目卡得很緊，批不批都由劉鐵男一個(gè)人說(shuō)了算，根本不理會(huì)專家組和內(nèi)部意見。所以很多地方能源項(xiàng)目要想上馬，就必須得想辦法做工作。”一位從事能源研究的專家告訴時(shí)代周報(bào)。 近年來(lái)，能源局與個(gè)別地方省份矛盾不斷激化，積怨頗深。就是因?yàn)楹芏嗟胤侥茉错?xiàng)目壓在能源局手里，遲遲得不到批復(fù)。 在今年1月召開的全國(guó)能源工作會(huì)議上，一位西南省份地方能源局負(fù)責(zé)人更是公開放炮：“我的官帽也不是你能源局給的，我就是要把我們的憋屈說(shuō)出來(lái)！××市的書記是政治局委員，你們批××市的項(xiàng)目快；××自治區(qū)黨委書記是中央委員，你們的審批速度也快。我們這個(gè)省一沒政治地位，二是經(jīng)濟(jì)狀況差，你們就拖著項(xiàng)目不給批復(fù)，什么道理？！” 這位地方能源局官員的發(fā)言收獲一片掌聲。這一幕，讓其時(shí)在座的能源局官員頗為尷尬，這位放炮官員一時(shí)聞名業(yè)內(nèi)，并且在今年3月履新當(dāng)?shù)匕l(fā)改委主任。 “能源項(xiàng)目的審批權(quán)就是劉鐵男的一支筆，都是他一人說(shuō)了算。但也有他傾向性的項(xiàng)目，比如，電網(wǎng)、電廠、鋼鐵，煤電等?！鼻笆鼋咏茉淳值娜耸咳缡钦f(shuō)。 這其中，飽受爭(zhēng)議的就是國(guó)家電網(wǎng)740億的華東項(xiàng)目。 華東項(xiàng)目涉及三項(xiàng)特高壓交流工程，在項(xiàng)目的可行性上，業(yè)內(nèi)專家乃至能源局內(nèi)部都有許多不同意見，認(rèn)為在中國(guó)建設(shè)特高壓交流既無(wú)必要并且對(duì)電網(wǎng)安全會(huì)造成隱患，但這也沒能擋住劉鐵男審批的步伐。華東特高壓電網(wǎng)中的兩項(xiàng)工程最終通過(guò)了國(guó)家能源局電力司審批。 媒體報(bào)道稱，該司負(fù)責(zé)人在去年年底由劉鐵男力推破格提拔，這一任命遭到了發(fā)改委內(nèi)部不少人的質(zhì)疑，以至于任命公布之后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間能源局官方網(wǎng)站上沒有進(jìn)行更新。 審批權(quán)是劉鐵男被羅昌平實(shí)名舉報(bào)后的最后一根稻草，在被舉報(bào)后，劉鐵男突然改變以往工作風(fēng)格，加快能源項(xiàng)目的審批。 國(guó)家發(fā)改委官方網(wǎng)站信息顯示，自去年12月到今年2月底，即劉鐵男在能源局長(zhǎng)任上的最后3個(gè)月，突擊審批50多個(gè)能源項(xiàng)目，涉及水電、風(fēng)電、煤礦、熱電廠、油氣管道、電網(wǎng)輸送項(xiàng)目等。既包括能源央企的投資項(xiàng)目，也有地方政府的規(guī)劃項(xiàng)目。 “很多項(xiàng)目都是積壓在能源局很久得不到批復(fù)的，內(nèi)部人都在議論，劉鐵男這樣做不過(guò)是籠絡(luò)人心。在能源局兩年多的時(shí)間里他因?yàn)轫?xiàng)目審批得罪了不少人，擔(dān)心墻倒眾人推?！鄙鲜鋈耸糠治觥?p> 如今劉鐵男被帶走調(diào)查，他密集審批的這些項(xiàng)目是否會(huì)受到影響。上述能源專家告訴時(shí)代周報(bào)記者：“這些項(xiàng)目基本都是經(jīng)過(guò)專家論證后，積壓在劉鐵男手里的。而且有些項(xiàng)目已經(jīng)上馬。因此重新審批的可能性不大。” 今年的全國(guó)“兩會(huì)”上能源局與電監(jiān)會(huì)重組，組建大能源局。劉鐵男未能繼續(xù)擔(dān)任局長(zhǎng)。能源局第三任局長(zhǎng)由原國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席吳新雄擔(dān)任。能源局的劉鐵男時(shí)代結(jié)束了。 “在能源局，劉鐵男有自己的心腹。也提拔了很多人。下一步能否會(huì)牽扯到能源局內(nèi)部人士還不得而知?！鄙鲜鋈耸扛嬖V記者，劉鐵男被舉報(bào)后，其秘書已經(jīng)調(diào)離能源局。 但據(jù)《中國(guó)式收購(gòu)》，還有多名官員子女牽涉劉鐵男官商勾結(jié)事件，據(jù)稱倪日濤公司的青年員工還包括林姓、魏姓和傅姓多名官員子女。林某，系齊齊哈爾市原市長(zhǎng)林秀山之女；魏某、傅某則是吉林省經(jīng)委原主任魏立昌之子、媳。而另一位被牽扯的官員則是原國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)甘智和。其2005年退休后，成為倪日濤公司的董事。
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