愛華網(wǎng)在此，老冀又來發(fā)表點(diǎn)新的東西，我們一定要充分發(fā)揮自己的特長，在政府的大力支持下，在我們同學(xué)的努力學(xué)習(xí)工作下，我們?nèi)〉昧艘淮斡忠淮蔚妮x煌成就，我們大家鼓掌。自從80年代起不斷地受到預(yù)算赤字的拖累，在國會消減預(yù)算與選民的壓力下，由副總統(tǒng)戈?duì)査I(lǐng)導(dǎo)的全國績效評估委員會(National Performance Review ,NPR)便針對行政過程與效率、行政措施與政府服務(wù)的品質(zhì)進(jìn)行了重新的探討，提出了“運(yùn)用信息技術(shù)再造政府”(Reengineering-Through Information Technology)的觀念，由于傳統(tǒng)政府結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出金字塔式的層級節(jié)制系統(tǒng)，削弱了員工的創(chuàng)造力與活力，因而欲透過“分散智慧”(Distributed Intelligence)的理念將信息與工具分散至整個(gè)組織當(dāng)中，讓員工能夠收集信息并與工作一起成長(Collect Information and Work Together)，并增強(qiáng)決策人員的能力。 NPR于1993年提出“創(chuàng)造成本更少，運(yùn)轉(zhuǎn)更好的政府”(Creating a Government That Works Better and Costs Less)及“運(yùn)用信息技術(shù)改造政府”兩份報(bào)告。其中，前者企圖透過信息技術(shù)的運(yùn)用讓政府得到民眾的信賴；后者乃利用信息技術(shù)來“革新”政府，提出電子化政府的概念以提升政府的生產(chǎn)力和效率。1994年12月“政府信息技術(shù)服務(wù)小組(Government Information Technology Services ,GITS)，提出“政府信息技術(shù)服務(wù)的遠(yuǎn)景”(A Vision for Government Information Technology)報(bào)告，強(qiáng)調(diào)要建立起注重顧客導(dǎo)向的服務(wù)性政府。1993年由戈?duì)柛笨偨y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)“政府再造”(reinvention of government)，在與第一線(front-line)的聯(lián)邦雇員進(jìn)行訪談后，針對政府運(yùn)作，提出了多達(dá)一千二百件建議事項(xiàng)。從中更發(fā)現(xiàn)藉由信息技術(shù)進(jìn)行再造工程，能使政府工作運(yùn)作地更順暢并能夠節(jié)約成本。因此，NPR便于同年9月7日針對官樣文章(red tape)以及失靈的官僚組織(useless bureaucracy)、無意義的法規(guī)(senseless rules)提出革新方案，鄭重指出要解決政府的問題以及促進(jìn)政府更有效地運(yùn)作，必須進(jìn)行全面性的改造，將企業(yè)家精神(entrepreneurial)融入原本層級分明且由上而下的政府制度，將政府定位在監(jiān)督者、總管理者、人事專家、預(yù)算分析者、采購專家、會計(jì)師與查賬員，并讓民眾與社群由基層來改造我們的國家。因此，該方案中包含兩項(xiàng)任務(wù)：（1） 運(yùn)轉(zhuǎn)更好在政府結(jié)構(gòu)上由于以往集權(quán)式的制度扼殺了中層管理者與員工的創(chuàng)造力，因此必須針對組織進(jìn)行適度的調(diào)整，以電子化處理取代傳統(tǒng)的人工作業(yè)方式，建立政府的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；在政府人事上依照部門工作需要進(jìn)行縮編，淘汰多余的人員與管理層級。 （2） 花費(fèi)更少“減少政府支出”與“縮減赤字”是政府再造的重點(diǎn)。除了政府在人事上的精簡而節(jié)省下來的人事成本之外，停止缺乏效率的教育計(jì)劃、財(cái)政計(jì)劃、福利措施等，并透過信息技術(shù)減少政府的支出。并且廢除不合時(shí)宜的法令規(guī)章、利用電子化過程減少紙張的浪費(fèi)等。同在1993年，NPR發(fā)表“運(yùn)用信息技術(shù)改造政府”的報(bào)告，企圖通過信息技術(shù)改善政府的效率、產(chǎn)品與服務(wù)的品質(zhì)，并讓政府官員深入了解信息技術(shù)是下個(gè)世紀(jì)政府的基礎(chǔ)建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)一個(gè)具現(xiàn)代化的“電子化政府”給予民眾更多機(jī)會以最有效的方式取得政府服務(wù)。該報(bào)告中列出政府應(yīng)用信息技術(shù)的三點(diǎn)事項(xiàng)：
（1） 強(qiáng)化信息技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)力信息技術(shù)有助于消弭各組織之間的界線，推動組織革新，而一個(gè)良好的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不但能夠組合組織的愿景與承諾，更能確保在信息技術(shù)上的投入足以完成組織再造的工作。因此，要設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，針對政府各部門的信息應(yīng)用系統(tǒng)與信息資源加以整合，并增進(jìn)組織的績效與服務(wù)品質(zhì)。??? 未來屬于我們的，讓我們?yōu)榱嗣篮玫拿魈於鴬^斗，奮斗。
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