[內(nèi)容提要] 城市群是區(qū)域經(jīng)濟活動的空間組織形式，城市群的形成和發(fā)展是城市化的高級形態(tài)。隨著經(jīng)濟發(fā)展與市化水平的提高，城市群的形成與擴張是城市化發(fā)展的趨勢，并在城市化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。在我國經(jīng)濟發(fā)展水平和城市化水平較高的地區(qū)，城市群的發(fā)展和完善是推進(jìn)城市化發(fā)展的主要途徑。今后，我們有必要確立城市群作為中國經(jīng)濟發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，在以城市群為主體形態(tài)推動我國城市化健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]城市；城市群；城市化；健康發(fā)展

一、城市群的內(nèi)涵和基本特征

工業(yè)革命以來,不斷涌現(xiàn)的城鎮(zhèn)群體化現(xiàn)象促使人們對城市空間的研究不得不由個體走向群體,從而開拓了城市空間研究的新領(lǐng)域——城鎮(zhèn)群體空間研究。英國學(xué)者霍華德(E.Howard，1898)最先從城市群體(Town)的角度來研究城市，霍華德1902年以《明日的田園城市》（Garden City of Tomorrow）為書名，重新發(fā)表了他的1898年末造成重大影響的《明日：一條邁向真正改革的和平道路》（Tomorrow：A Peaceful Path to Real Reform），田園城市的名字和思想迅速傳遍了大西洋的兩岸?！睹魅盏奶飯@城市》(Garden Cities Of Tomorrow)中的“田園城市”正是通過“組合群體”來協(xié)調(diào)和發(fā)展的。隨后，許多歐美學(xué)者對城市群理論進(jìn)行了更深入的研究。目前國際上比較公認(rèn)最先明確提出城市群概念的當(dāng)屬美籍法國地理學(xué)家戈特曼(Jean.Gottman)在20世紀(jì)50年代提出的概念。1957年戈特曼在他發(fā)表的《大城市群：東北海岸的城市化》(Megalopolis：or the Urbanization of the Northeastern Seaboard)中首先使用了大城市群這一概念。1961年戈特曼在出版的《大城市群：城市化的美國東北海岸》(Megalopolis：the Urbanized Northeastern seaboard of the United States)一書中把美國東海岸5個大城市圈連接成了一個有3000萬人口的地區(qū)，總稱為大城市群。他認(rèn)為城市群是城市發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式，是在地域上集中分布的若干城市和特大城市集聚而成的龐大的、多核心、多層次城市集團，是大都市區(qū)的聯(lián)合體。戈特曼認(rèn)為，大城市群的形成有五個基本條件或標(biāo)準(zhǔn)：①區(qū)域內(nèi)有比較密集的城市；②有相當(dāng)多的大城市形成各自的都市區(qū)，中心城市與都市圈外圍地區(qū)有密切的社會經(jīng)濟聯(lián)系；③有聯(lián)系方便的交通走廊把核心城市連接起來，各都市區(qū)之間沒有間隔，且聯(lián)系密切；④必須達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模，人口在2500萬以上；⑤屬于國家的核心區(qū)域，具有國際交往樞紐的作用。戈特曼將城市群歸納為兩大功能，即樞紐功能和培養(yǎng)功能。他是這樣理解樞紐功能的：城市群的內(nèi)外聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和各種流的匯集就如同干道和交通的交匯路口一樣，促進(jìn)了城市群的地域擴張，提高了其在國內(nèi)乃至全球經(jīng)濟活動的地位，由樞紐功能引致各種流的匯集。對培養(yǎng)功能他的理解是，通過匯聚的不同行為方式的相互影響，產(chǎn)生了新思想、新方法、新技術(shù)和新產(chǎn)品，成為城市群發(fā)展的主要動力。城市群便成為社會進(jìn)步和創(chuàng)新的重要區(qū)域，并推進(jìn)了國家乃至全球經(jīng)濟的繁榮和社會文化的發(fā)展。

20世紀(jì)80年代中期以來，中國學(xué)者開始介紹西方都市區(qū)、大都市帶的概念及理論，并結(jié)合中國實際提出了“特大城市區(qū)、巨大城市”、“城鎮(zhèn)密集區(qū)”、“城市連綿區(qū)”、“城市群”、“都市圈”、“城市帶”等諸多概念和都市區(qū)與大城市帶的標(biāo)準(zhǔn)。我國城市化水平相對較低，因此，目前的城市群的概念界定也沒有權(quán)威性的表述。姚士謀等認(rèn)為城市群是在特定的地域范圍內(nèi)具有相當(dāng)數(shù)量的，不同性質(zhì)、不同類型和等級規(guī)模的城市，依托一定的自然環(huán)境條件，以一個或兩個特大或大城市作為地區(qū)經(jīng)濟的核心，借助于綜合運輸網(wǎng)的通達(dá)性，發(fā)生與發(fā)展著純屬個體之間的內(nèi)在聯(lián)系，共同構(gòu)成一個相對完整的城市集合體。顧朝林認(rèn)為，城市群是由若干個中心城市在各自的基礎(chǔ)設(shè)施和具有個性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面，發(fā)揮特有的經(jīng)濟社會功能，而形成一個社會、經(jīng)濟、技術(shù)一體化的具有親和力的有機網(wǎng)絡(luò)。陳凡等認(rèn)為城市群是指在一定地區(qū)范圍內(nèi),由各類不同等級規(guī)模的城市依托交通網(wǎng)絡(luò)所組成的一個相互制約、相互依存的一體化城市網(wǎng)絡(luò)。吳傳清等認(rèn)為城市群是指在城市化過程中，在特定地域范圍內(nèi)，若干不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和市場紐帶聯(lián)系而形成的城市網(wǎng)絡(luò)群體?？梢?，城市群是在城市化過程中，在一定的地域空間上，以物質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)（由發(fā)達(dá)的交通運輸、通訊、電力等線路組成）和非物質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)（通過各種市場要素的流動而形成的網(wǎng)絡(luò)組織）組成的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化組織為紐帶，在一個或幾個中心城市的組織和協(xié)調(diào)下，由若干個不同等級規(guī)模、城市化水平較高、空間上呈密集分布的城鎮(zhèn)通過空間相互作用而形成的，包含有成熟的城鎮(zhèn)體系和合理的勞動地域分工體系的城鎮(zhèn)區(qū)域系統(tǒng)。它在結(jié)構(gòu)狀況(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、空間布局、專業(yè)化程度)、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施、要素的空間集聚方面比其他區(qū)域具有更大的優(yōu)勢，能夠通過中心城市形成區(qū)域經(jīng)濟活動的自組織功能。因此，城市群是區(qū)域經(jīng)濟活動的空間組織形式。其中，中心城市對群體內(nèi)其他城市有較強的經(jīng)濟、社會、文化輻射和向心作用。中心城市是區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、行政、就業(yè)中心和社會經(jīng)濟發(fā)展或衰退的前線，對其外圍地區(qū)在經(jīng)濟、社會、文化等方面都有很大的影響，通過與外圍區(qū)域的各種聯(lián)系，指導(dǎo)和控制區(qū)域的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)模。因而中心城市的發(fā)展和衰退會直接影響到區(qū)域的發(fā)展，城市是區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵。城市群并不僅僅是若干個城市在空間上的集聚現(xiàn)象，而是在一定程度上起到了中心城市對于周邊區(qū)域的發(fā)展帶動作用，是區(qū)域發(fā)展的引擎和增長極。

城市群有三種基本型態(tài)：一是內(nèi)聚性城市群。是指城市群域內(nèi)的中心城市與周邊城市輻射程度，中心城市具有較強的群域擴散效應(yīng)，極化作用重要表現(xiàn)在人口流、產(chǎn)業(yè)群、資金融通、交通樞紐、商品擴散、信息流通等高度集聚與輻射。二是依存性城市群。依存性是一個非均衡城市功能系統(tǒng)。城市間的發(fā)展不能封閉孤立地運行，必須不斷地與中心城市與其他地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟能量要素交換，產(chǎn)生自給組織功能。三是網(wǎng)絡(luò)性城市群。交通運輸網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、旅游網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)等的建設(shè)和完善，都是這樣形成的城市群的特征。以交通運輸網(wǎng)絡(luò)化為例，城市群域內(nèi)部有發(fā)達(dá)的鐵路、公路、水運和通信網(wǎng)絡(luò)將各大中小城市連為一體，而且還應(yīng)通過城市交通將城市與城市聯(lián)結(jié)成城市網(wǎng)絡(luò)群。

不同城市群的特征和功能有很大差異，因此，學(xué)術(shù)界對城市群這一概念的內(nèi)涵有不同的理解，但不管城市群的表現(xiàn)形式如何，都應(yīng)具有地理和經(jīng)濟雙重屬性，地域性、群聚性、中心性和聯(lián)系性是城市群的基本特征。(1)地域性。城市群首先是一個地域概念，具有特定的空間地理范圍。(2)群聚性。城市群是若干城市的集合體，在有限的地域范圍內(nèi)聚集了一定數(shù)量的城市，或者說城市分布達(dá)到較高的密度。(3)中心性。城市群以一個或幾個大中城市為核心，這些城市成為城市群經(jīng)濟活動的集聚中心和擴散源，對整個區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展起著組織和主導(dǎo)作用。中心城市可能是一個，出可能是多個，因而城市群既可以是單中心型，也可以是多中心型。城市群的中心性不僅指中心城市在城市群體中處于經(jīng)濟活動的核心，而且也意味著中心城市在整個城市群地域范圍內(nèi)的社會經(jīng)濟活動中處于核心和支配地立。(4)聯(lián)系性。城市群的聯(lián)系性特征是指城市群內(nèi)不同規(guī)模、不同等級的城市之間存在著較為密切的社會經(jīng)濟聯(lián)系，并逐步向一體化方向發(fā)展。城市群并不僅僅是自然地理意義上的城市密集分布，而是城市群間借助現(xiàn)代化的交通工具、綜合運輸網(wǎng)絡(luò)和高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成有機聯(lián)系的整體。

二、城市群的形成和發(fā)展是城市化的高級形態(tài)

一個國家的經(jīng)濟走向現(xiàn)代化的標(biāo)志之一是具有競爭力的產(chǎn)業(yè)和高度的城市化，而城市群經(jīng)濟正是競爭性產(chǎn)業(yè)和城市化的有機結(jié)合和統(tǒng)一。城市群的出現(xiàn)是一個歷史過程。城市是一個區(qū)域的中心，通過極化效應(yīng)集中了大量的產(chǎn)業(yè)和人口，獲得快速的發(fā)展。隨著規(guī)模的擴大，實力的增強，對周邊區(qū)域產(chǎn)生輻射帶動效應(yīng)。形成一個又一個城市圈或都市圈。伴隨著城市規(guī)模的擴大和城際之間交通條件的改善尤其是高速公路的出現(xiàn)，相鄰城市輻射的區(qū)域不斷接近并有部分重合，城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切，相互影響越來越大，就可以認(rèn)為形成了城市群。城市群是城市的“極化效應(yīng)”和“擴散效應(yīng)”使產(chǎn)業(yè)和人口在空間聚集與擴散運動的結(jié)果，是城市化進(jìn)入高級階段的標(biāo)志。通常認(rèn)為，城市化是經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于城市具有的集聚效應(yīng)，并且第二和第三產(chǎn)業(yè)通常比第一產(chǎn)業(yè)具有更高的要素生產(chǎn)率，大城市通常比中小城市具有更高的要素生產(chǎn)率，因而使得農(nóng)村向城鎮(zhèn)化發(fā)展，城市的演化不斷從中小城市向大城市發(fā)展，單一的城市向城市群和連續(xù)的城市連綿帶發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化水平的提高，城市群的形成和擴張是城市化發(fā)展的趨勢,并在城市化進(jìn)程中起著越來越重要的作用。從發(fā)達(dá)國家走過的道路來看，城市化都經(jīng)歷了一個城市由小到大、由若干孤立的城市到城市群的過程。

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