愛(ài)華網(wǎng)???? 輿論，就是公眾意見(jiàn)的總和，也可以說(shuō)是大多數(shù)人對(duì)同一事物相同或相近的看法的總和。輿論作為一種人的觀念的表現(xiàn)形式，在人類社會(huì)形成的同時(shí)，也就跟隨著產(chǎn)生了。輿論是一種民心的體現(xiàn)和一種不可忽視的社會(huì)力量。在現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)之前，輿論就主要通過(guò)口頭的形式進(jìn)行傳播，隨著科技的發(fā)展。人類的傳播手段也不斷改進(jìn)，先后出現(xiàn)報(bào)紙、廣播、電視等各種形式的媒介，尤其是近年來(lái)電腦網(wǎng)絡(luò)的興起，為信息的傳遞、資源的共享和意見(jiàn)的集成提供了一個(gè)更為廣闊的平臺(tái)。每一個(gè)上網(wǎng)的人都能夠通過(guò)鍵盤和屏幕在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己對(duì)于某個(gè)事件、某個(gè)人物的看法，各網(wǎng)站的BBS關(guān)于當(dāng)下熱門話題的討論也往往是趨向白熱化。 一、新聞媒體與公民輿論監(jiān)督的發(fā)揮 1．新聞媒體是形成輿論的陣地。
報(bào)紙、電視等媒體通過(guò)對(duì)新近發(fā)生的事件的報(bào)道，提供給受眾來(lái)自外界的各類信息，大到國(guó)家元首間的互訪和會(huì)談，小到住房政策的變化、菜價(jià)的變動(dòng)等日常事務(wù)。既為廣大民眾提供了大量的談資，也為他們就關(guān)心的事務(wù)形成各自的觀點(diǎn)提供了參考。民眾不知情，就無(wú)從了解自己在社會(huì)中所處的位置和周圍的環(huán)境，就無(wú)法做出言論和行為上的判斷。因此，新聞媒體要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳播新聞信息，以滿足受眾的需要。 2．新聞媒體是反映輿論的陣地。 公眾的意見(jiàn)在最初形成時(shí)是一種各執(zhí)己見(jiàn)，眾說(shuō)紛紜的狀態(tài)，就像是千百萬(wàn)個(gè)并列的細(xì)胞個(gè)體，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的交流，有的意見(jiàn)被另一些更有說(shuō)服力的意見(jiàn)所改變。這是一個(gè)復(fù)雜而流動(dòng)的過(guò)程，分裂，重組同時(shí)間產(chǎn)生，就如同幾股并行而相互擠壓的旋渦，最后，大部分人的意見(jiàn)得到了統(tǒng)一，這種共同的意志和愿望就成為了當(dāng)前的主要社會(huì)輿論，進(jìn)而形成了強(qiáng)有力的社會(huì)向心力，就像臺(tái)風(fēng)的中心，匯聚了來(lái)自各方的力量，這時(shí)，輿論一經(jīng)形成，就不容忽視。現(xiàn)代的社會(huì)變化極快，瞬息萬(wàn)變，輿論的形成所需要的時(shí)間越來(lái)越短。新聞媒介發(fā)揮其快速，及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，捕捉人們所關(guān)心的題材，進(jìn)行報(bào)道，同時(shí)對(duì)有爭(zhēng)議的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行分析，加以引導(dǎo)，能夠起到理順社會(huì)情緒，保持社會(huì)穩(wěn)定的作用。 3．新聞媒體是輿論監(jiān)督的陣地。 社會(huì)需要監(jiān)督，政府需要監(jiān)督，個(gè)人同樣需要監(jiān)督，一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)的良性運(yùn)作，是絕對(duì)少不了一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制的。在我國(guó)，除了法律監(jiān)督，群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督等手段外，新聞?shì)浾摫O(jiān)督也是一個(gè)極其重要和有效的方式。隨著新聞事業(yè)迅速發(fā)展，報(bào)紙電視上的評(píng)論逐漸增多，如《焦點(diǎn)訪談》、《新聞?wù){(diào)查》、《南方周末》等媒體，都成為全國(guó)人民非常熟悉的“監(jiān)督強(qiáng)手”。英國(guó)哲學(xué)家約翰·洛克認(rèn)為，他人的觀點(diǎn)對(duì)單個(gè)人的觀點(diǎn)和行為有相當(dāng)大的規(guī)范和制約作用，這種作用甚至像法律一樣威嚴(yán)。在洛克那里，因?yàn)檩浾?，法律有涉美德和惡行，但究其?shí)質(zhì)，輿論乃是指影響人們觀念、行為的社會(huì)氛圍和風(fēng)俗習(xí)慣，即在各種人類社會(huì)中、種族中、團(tuán)體中，建立起一種尺度，使人們按照當(dāng)?shù)氐呐袛唷⒏裱院惋L(fēng)尚，來(lái)毀譽(yù)各種行為。 二、新聞?shì)浾撛诮?gòu)公民意識(shí)中的作用 公民意識(shí)指公民的權(quán)利和義務(wù)意識(shí)，其核心正是公民的政治參與意識(shí)，即公民關(guān)注公共事務(wù)、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)作、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。在現(xiàn)代社會(huì)公共領(lǐng)域本身是一個(gè)獨(dú)立領(lǐng)域，和私人領(lǐng)域是相對(duì)立的。它提供的是一個(gè)發(fā)表意見(jiàn)、討論的場(chǎng)所，不同的觀點(diǎn)在這里得到碰撞，謬誤的觀點(diǎn)受到真理的指正，從而歸于理性。這樣的社會(huì)討論在政府和公眾之間就形成了一個(gè)獨(dú)立的公共空間，政府利益和公眾利益在此空間內(nèi)部進(jìn)行爭(zhēng)辯、妥協(xié)和搏弈，最終產(chǎn)生了利益均衡的最優(yōu)化方案，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于社會(huì)的運(yùn)作和進(jìn)步是具有積極意義的。在當(dāng)前，構(gòu)建公共領(lǐng)域的重?fù)?dān)就主要落在了廣大的新聞媒介身上。 1．新聞媒體可以通過(guò)輿論訴求，培植人民的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。 從當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)狀來(lái)看，公民意識(shí)還是比較缺乏。這極大的妨礙了我國(guó)公共領(lǐng)域的建立和發(fā)展。中國(guó)的傳統(tǒng)文化心理中，“服眾”、“保守”、“無(wú)我”等思想占據(jù)了相當(dāng)大的空間，要對(duì)其加以改變，培養(yǎng)公眾的“獨(dú)立”、“自我”、“進(jìn)取”、“向上”、“民主”等心理因素，需要輿論引導(dǎo)來(lái)形成大環(huán)境。 2．新聞媒體進(jìn)行輿論宣傳和輿論監(jiān)督時(shí)，可以提高受眾的公民意識(shí)。 首先，從輿論的所指對(duì)象上講，可以從多個(gè)側(cè)面教育受眾。在對(duì)社會(huì)上發(fā)生的一些不公平現(xiàn)象進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)，就能夠教導(dǎo)受眾學(xué)習(xí)運(yùn)用手中的權(quán)利來(lái)保護(hù)自身的利益，受眾在閱讀這些報(bào)道時(shí)，潛移默化的，就增強(qiáng)了自我的權(quán)利意識(shí)；其次，新聞媒體能夠利用其自身優(yōu)勢(shì)，積極的建構(gòu)“公共領(lǐng)域”，在群眾當(dāng)中引發(fā)對(duì)某一難題的討論，從而將受眾的意見(jiàn)吸納進(jìn)決策中去，這樣一種公共的征求意見(jiàn)的方式，能夠讓群眾感受到作為一名公民的責(zé)任和權(quán)利，若使這樣一種討論的形式成為習(xí)慣，受眾作為一名公民的民主意識(shí)會(huì)明顯提高。 3．新聞媒體在進(jìn)行輿論宣傳和監(jiān)督時(shí)，要注意受眾的公民意識(shí)及其提高。 一是新聞工作者應(yīng)自覺(jué)提高自身的公民意識(shí)。由于受中國(guó)歷史文化背景的影響，記者的思想觀念不可能與其相脫離。但在實(shí)際工作中，要盡量克服自身的陳舊觀念。多接觸新事物、新知識(shí)，以改造自己，提高工作質(zhì)量。二是新聞工作者在選擇報(bào)道題材時(shí)，要將目光多投向人民群眾休戚相關(guān)的各種社會(huì)現(xiàn)象，把每一個(gè)公民看成是社會(huì)中平等的一分子，就事論事，保持一顆平常心，把自己的姿態(tài)放低十分重要。我國(guó)新聞報(bào)道的內(nèi)容和形式已經(jīng)有了很大的改觀，改變了以前絕大部分內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)做報(bào)告的情況，把更大的空間留給了平常百姓。以后需要做的更深入。三是新聞工作者需要在與受眾的互動(dòng)中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，在新的情況下及時(shí)的調(diào)整思路。
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