第一條為了適應(yīng)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使商品市場(chǎng)體系（商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）的建設(shè)發(fā)展與城市總體布局相匹配，盡快解決哈爾濱市商品市場(chǎng)建設(shè)中的問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)合理選址、適度集聚、公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。

　　第二條本規(guī)劃由哈爾濱市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，任何單位和個(gè)人在本規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)選址，均應(yīng)遵循本規(guī)劃。

　　第三條規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為哈爾濱市域范圍，市區(qū)總面積為4272平方公里；規(guī)劃重點(diǎn)為《哈爾濱市城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》確定的規(guī)劃城區(qū)范圍（不含11縣市），總面積為458平方公里（規(guī)劃商業(yè)金融用地2327.3公頃）。

　　第四條 規(guī)劃內(nèi)容 本規(guī)劃所指商品市場(chǎng)是指消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、商業(yè)物流等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

　　本次規(guī)劃的主要內(nèi)容是對(duì)市級(jí)商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)街、大型零售網(wǎng)點(diǎn)、大型綜合及專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、商業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)及配送中心等發(fā)展布局做出規(guī)劃。

　　第五條規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2006年-2020年，其中近期為2006年至2010年，即“十一五”時(shí)期；遠(yuǎn)期為2011年至2020年。

　　第二章 商品市場(chǎng)發(fā)展總體戰(zhàn)略

　　第六條 商品市場(chǎng)功能定位：立足哈爾濱、服務(wù)黑龍江、輻射蒙吉遼，面向東北亞。

　　第七條商品市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展新型零售業(yè)態(tài)，推動(dòng)零售商業(yè)網(wǎng)絡(luò)化。加快生產(chǎn)資料流通方式創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)物流，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化。加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)連鎖化。

　　第八條商品市場(chǎng)發(fā)展理念樹(shù)立大流通、大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大交通的理念；樹(shù)立科技網(wǎng)絡(luò)的理念；樹(shù)立旅游服務(wù)的理念；樹(shù)立綠色生態(tài)的理念；樹(shù)立以人為本、以民為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的理念。

　　第九條 商品市場(chǎng)發(fā)展策略：依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色市場(chǎng)；實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)；把握地緣特征，構(gòu)建國(guó)際名城。

　　第十條 哈爾濱市商品市場(chǎng)建設(shè)序列：繁榮江南，建設(shè)江北，發(fā)展群力，開(kāi)發(fā)哈東，推動(dòng)哈西。

　　第十一條 商品市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)：服務(wù)和諧社會(huì)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向、推動(dòng)工業(yè)振興、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。

　　第十二條商品市場(chǎng)近期發(fā)展指標(biāo)2010年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2005年的786.7億元增加到1400億元左右，年遞增12%左右。人均零售商業(yè)面積由2005年的0.48平方米增加到0.64平方米左右，年遞增6%左右。全市商品流通業(yè)的社會(huì)就業(yè)率由2005年的10%提高到17%左右。

　　第十三條商品市場(chǎng)遠(yuǎn)期發(fā)展指標(biāo)2020年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2010年的1400億元左右增加到4750億元左右，年遞增13%左右。人均零售商業(yè)面積由2010年的0.64平方米左右增加到0.95平方米左右，年遞增4%左右。全市商品流通業(yè)的社會(huì)就業(yè)率由2010年的17%左右提高到29%左右。

　　第三章 商品市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃

　　第十四條 商品市場(chǎng)發(fā)展空間布局：一帶三主題，九區(qū)域八場(chǎng)區(qū)，十八個(gè)社區(qū)商業(yè)。

　　一帶三主題：建設(shè)中山路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)積聚帶（一帶），建設(shè)以中央大街為主線(xiàn)，以“索菲亞”廣場(chǎng)為支點(diǎn)的旅游休閑型主題商業(yè)中心；建設(shè)以果戈里大街為主線(xiàn)，以新世界百貨為代表的秋林地區(qū)品牌消費(fèi)型主題商業(yè)中心；建設(shè)以靖宇大街為主線(xiàn)，以老店鋪、名小吃、茶樓等為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)服務(wù)型主題商業(yè)中心（三主題）。

　　九區(qū)域八場(chǎng)區(qū)：道里區(qū)、南崗區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、動(dòng)力區(qū)、平房區(qū)、松北區(qū)各建設(shè)一個(gè)區(qū)域商業(yè)中心，呼蘭區(qū)建設(shè)兩個(gè)（呼蘭老城區(qū)和利民開(kāi)發(fā)區(qū)）區(qū)域商業(yè)中心(九區(qū)域);建設(shè)城鄉(xiāng)路批發(fā)市場(chǎng)區(qū)、哈東批發(fā)市場(chǎng)區(qū)、先鋒路批發(fā)市場(chǎng)區(qū)、哈西批發(fā)市場(chǎng)區(qū)、松北批發(fā)市場(chǎng)區(qū)、哈南綠色花園生活資料批發(fā)市場(chǎng)區(qū)、松北生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)區(qū)、哈南生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)區(qū)(八場(chǎng)區(qū))。

　　十八個(gè)社區(qū)商業(yè)：在道里區(qū)顧?quán)l(xiāng)大街、哈藥路，南崗區(qū)學(xué)府路、和興路、哈特地區(qū)，動(dòng)力區(qū)和平路、三大動(dòng)力路，香坊區(qū)菜藝街、中山路、紅旗大街、公濱路與木材街，道外區(qū)東直路、銅鑼灣地區(qū)（二商店），松北區(qū)前進(jìn)、松浦、四環(huán)西部中心區(qū)，呼蘭老城區(qū)，平房南部新區(qū)西江路建設(shè)十八個(gè)社區(qū)商業(yè)。

　　第十五條 商品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展策略：四控制、四發(fā)展、四建設(shè)。

　　四控制：控制市級(jí)商業(yè)中心規(guī)模，控制大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，控制傳統(tǒng)零售業(yè)，控制傳統(tǒng)批發(fā)業(yè)。四發(fā)展：發(fā)展新型業(yè)態(tài)，發(fā)展現(xiàn)代連鎖業(yè)，發(fā)展區(qū)域商業(yè)中心，發(fā)展社區(qū)便民網(wǎng)點(diǎn)。四建設(shè)：建設(shè)綠色食品批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)特色山貨批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)對(duì)俄輕工產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)東北亞貿(mào)易園區(qū)四個(gè)特色市場(chǎng)。

　　控制、發(fā)展、建設(shè)是商品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化的客觀要求，要采取立法、行政依法監(jiān)督和服務(wù)的方法進(jìn)行控制；采取政府引導(dǎo)、政策支持的方法進(jìn)行發(fā)展；采取定位招商、市場(chǎng)化運(yùn)作的方法進(jìn)行建設(shè)。

　　第十六條 大型網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量宏觀控制

　　1.到2010年，哈爾濱市大型網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的宏觀控制

　　大型超市不超過(guò)24個(gè)，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)60%。大型百貨店不超過(guò)14個(gè)，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)40%。購(gòu)物中心不超過(guò)6個(gè)，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)2倍。大型輕工產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不超過(guò)12個(gè)，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)50%。大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)不超過(guò)15個(gè)，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)50%。大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不超過(guò)6個(gè)，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)2倍。

　　2.到2020年，哈爾濱市大型網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的宏觀控制

　　大型超市不超過(guò)51個(gè)。大型百貨店不超過(guò)32個(gè)。購(gòu)物中心不超過(guò)16個(gè)。大型輕工產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不超過(guò)48個(gè)。大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)不超過(guò)36個(gè)。大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)不超過(guò)44個(gè)。

　　第十七條 大型網(wǎng)點(diǎn)選址控制

　　1.大型超市逐步搬遷沃爾瑪萬(wàn)達(dá)店和中山店。在中山路、紅軍街、宣化街、大直街、果戈里大街、經(jīng)緯街、新陽(yáng)路、友誼路、大新街、中央大街、尚志大街、田地街、南極街、大成街、一曼街、學(xué)府路、和平路兩側(cè)原則上不再新建大型超市。新建大型超市停車(chē)場(chǎng)面積不低于營(yíng)業(yè)面積的50%。其中室外停車(chē)場(chǎng)面積不低于20%，保證周邊具有一定的停車(chē)、換乘、配送貨物等專(zhuān)用場(chǎng)地。

　　2.購(gòu)物中心在中山路、紅軍街、宣化街、大直街、果戈里大街、經(jīng)緯街、新陽(yáng)路、友誼路、中央大街、尚志大街、田地街、南極街、大成街、一曼街、大新街、學(xué)府路、和平路兩側(cè)原則上不再新建購(gòu)物中心。新建購(gòu)物中心停車(chē)場(chǎng)面積不低于其營(yíng)業(yè)面積的40%，停車(chē)位500個(gè)以上。

　　3.大型百貨店 道里區(qū)和南崗區(qū)的商業(yè)中心區(qū)原則上不再新建大型百貨店。

　　4.大型批發(fā)市場(chǎng) 逐步搬遷中心城區(qū)的大型批發(fā)市場(chǎng)，原則上禁止在二環(huán)以?xún)?nèi)新建大型批發(fā)市場(chǎng)。

　　第十八條消費(fèi)品市場(chǎng)總體布局形成以3個(gè)主題市級(jí)商業(yè)中心為主導(dǎo)，以9個(gè)區(qū)域商業(yè)中心為支撐，以18個(gè)社區(qū)商業(yè)為基礎(chǔ)，以36條商業(yè)街和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為特色，形成多層次的市場(chǎng)格局。

　　第十九條 消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展策略 突出商業(yè)渠道品牌，提升市級(jí)主題商業(yè)中心，發(fā)展區(qū)域商業(yè)中心，建設(shè)社區(qū)便民商業(yè)設(shè)施。

　　第二十條 重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容

　　推進(jìn)道里區(qū)大商集團(tuán)哈爾濱新一百、中央大街、愛(ài)建百聯(lián)購(gòu)物中心商業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建哈爾濱市核心商業(yè)中心，使之成為旅游休閑型商業(yè)中心；推進(jìn)秋林地區(qū)和果戈里大街的商業(yè)資源整合，使之成為哈爾濱市居民購(gòu)物和品牌消費(fèi)型商業(yè)中心；推進(jìn)靖宇大街商業(yè)設(shè)施的改造，使之成為獨(dú)具哈爾濱市歷史文化特色的傳統(tǒng)服務(wù)型商業(yè)中心；推進(jìn)紅博世紀(jì)廣場(chǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)功能建設(shè)，使之成為哈爾濱市現(xiàn)代化商業(yè)的標(biāo)志性地區(qū)；推進(jìn)松北區(qū)和呼蘭區(qū)的商業(yè)建設(shè)，探索城市新區(qū)商業(yè)發(fā)展的新途徑。

　　第二十一條 市級(jí)主題商業(yè)中心規(guī)劃

　　——整合提升3個(gè)主題市級(jí)商業(yè)中心

　　1.旅游休閑型商業(yè)中心規(guī)劃以中央大街為主軸，東起濱江鐵路，西至哈藥路，南起田地街和新陽(yáng)路，北到友誼路，東西連接，南北貫通的矩形商貿(mào)區(qū)。完善和提升現(xiàn)有大型綜合購(gòu)物中心，改造哈一百為都市型購(gòu)物中心，集購(gòu)物、娛樂(lè)休閑、餐飲等多種功能于一體；調(diào)整現(xiàn)有大眾化商場(chǎng)，朝專(zhuān)業(yè)化、連鎖化、專(zhuān)賣(mài)店方向發(fā)展；利用1-2年時(shí)間，以市場(chǎng)化手段整合、規(guī)劃各類(lèi)專(zhuān)業(yè)店和專(zhuān)賣(mài)店30-40個(gè)；調(diào)整、開(kāi)設(shè)2-3家大型餐飲場(chǎng)所和特色餐飲樓宇；提高區(qū)域內(nèi)賓館檔次。該地區(qū)原則上不再新建大型超市；搬遷哈一百透籠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；透籠海鮮批發(fā)市場(chǎng)；逐步把中央大街輔街低層的居民住宅改造為商服用房。

　　2.品牌消費(fèi)型商業(yè)中心規(guī)劃東起紅軍街，西至吉林街，南起花園街，北到民益街，融合地下商業(yè)街形成的正方體型商業(yè)區(qū)域。與果戈里大街有機(jī)結(jié)合，形成丁字形商業(yè)區(qū)，在該區(qū)域內(nèi)形成以高檔品牌服飾、珠寶首飾為主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，集休閑、娛樂(lè)、文化為一體的商業(yè)中心區(qū)，集中服務(wù)哈爾濱市、黑龍江省和周邊省市高檔購(gòu)物的需求。該區(qū)域近期不再新建大型購(gòu)物中心及百貨店。原則上繁榮現(xiàn)有百貨店，改造利用現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)設(shè)施。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作整合發(fā)展40-60個(gè)專(zhuān)業(yè)店和專(zhuān)賣(mài)店,引進(jìn)國(guó)際大品牌。

　　3.傳統(tǒng)服務(wù)型商業(yè)中心規(guī)劃西起景陽(yáng)街，東至十四道街，北起升平街，南至南勛街，使之成為獨(dú)具哈爾濱市歷史文化特色的商業(yè)地帶。突出道外區(qū)歷史、人文、自然、民俗等文化特色，加強(qiáng)老建筑、老街坊、老商號(hào)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。再現(xiàn)老店鋪、老澡堂、老戲院、老梨園等，以體現(xiàn)老哈爾濱商業(yè)景觀的道外傳統(tǒng)商市風(fēng)貌。在靖宇大街輔街建設(shè)2個(gè)特色街區(qū)：挖掘隱藏在民間的哈爾濱名小吃，匯集本地及全國(guó)各地風(fēng)味小吃的中華老字號(hào)小吃街區(qū)；結(jié)合東北地區(qū)民俗風(fēng)情，引入民間雜藝，集茶樓、演藝廳、傳統(tǒng)洗浴等大眾服務(wù)為一體的休閑娛樂(lè)街區(qū)。在此基礎(chǔ)上，完善承德廣場(chǎng)，改造三馬地區(qū)，發(fā)展“廣場(chǎng)商業(yè)“；開(kāi)發(fā)沿江地帶，實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)；充分利用恢復(fù)濱江關(guān)道署的條件，整合“太平陶瓷地區(qū)”商業(yè)布局。

　　第二十二條 區(qū)域商業(yè)中心規(guī)劃布局

　　——規(guī)劃建設(shè)9個(gè)區(qū)域商業(yè)中心

　　1.道里區(qū)——以大發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，半徑1.5KM范圍內(nèi)，規(guī)劃商業(yè)面積在10萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)。2.道外區(qū)——以永平小區(qū)為中心，半徑1.5KM范圍內(nèi)，規(guī)劃商業(yè)面積在15萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)。3.南崗區(qū)——以會(huì)展中心為基點(diǎn)，半徑1.5KM范圍內(nèi)，規(guī)劃商業(yè)面積在30萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)，提升服務(wù)功能，遠(yuǎn)期發(fā)展為市級(jí)商業(yè)中心。4.香坊區(qū)——以安埠小區(qū)為中心，半徑2KM范圍內(nèi)，不再新建大型百貨店和超市，規(guī)劃商業(yè)面積在10萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)。5.動(dòng)力區(qū)——以樂(lè)松廣場(chǎng)為中心，半徑3KM范圍內(nèi)，不再新建大型商業(yè)設(shè)施，規(guī)劃商業(yè)面積在20萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)。6.松北區(qū)——在江灣地區(qū)以“荷蘭你好”為中心，半徑1.5KM范圍內(nèi)，預(yù)留商業(yè)用地50萬(wàn)平方米,遠(yuǎn)期將太陽(yáng)島月亮灣地區(qū)建設(shè)發(fā)展為哈爾濱市現(xiàn)代商貿(mào)旅游服務(wù)中心。7.平房區(qū)——以新疆百貨商場(chǎng)為中心，半徑1KM范圍內(nèi)，規(guī)劃商業(yè)面積在10萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)。8.呼蘭區(qū)——以呼蘭第三百貨商店為中心，半徑2KM范圍內(nèi)，規(guī)劃商業(yè)面積在10萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)。9.呼蘭區(qū)——在呼蘭利民開(kāi)發(fā)區(qū)北海路附近，力爭(zhēng)“十一五”時(shí)期，規(guī)劃建設(shè)一處占地120萬(wàn)平方米的大型購(gòu)物中心。

　　上述9個(gè)區(qū)域位于居民聚居區(qū)、商務(wù)集聚地、公共交通集散地周邊，主要服務(wù)本區(qū)居民，區(qū)域內(nèi)包含區(qū)域購(gòu)物中心、超市、百貨店、文化娛樂(lè)、餐飲等商業(yè)設(shè)施，停車(chē)場(chǎng)面積不低于營(yíng)業(yè)面積的40%；整合、布置各類(lèi)專(zhuān)業(yè)店和專(zhuān)賣(mài)店，形成有區(qū)域特色的商業(yè)集中地；調(diào)整、開(kāi)設(shè)一定規(guī)模、有特色的餐飲場(chǎng)所。

　　在哈西開(kāi)發(fā)區(qū)、群力新區(qū)、哈東開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)留用地180-200萬(wàn)平方米，作為哈爾濱遠(yuǎn)景發(fā)展的商業(yè)用地。

　　第二十三條 社區(qū)商業(yè)規(guī)劃布局

　　1.道里區(qū)顧?quán)l(xiāng)大街——以顧?quán)l(xiāng)大街和菜庫(kù)街交叉口為基準(zhǔn)，半徑1000米內(nèi)。2.道里區(qū)哈藥路——以哈藥路和民安街交叉口為基準(zhǔn)，半徑600米內(nèi)。3.南崗區(qū)學(xué)府路——學(xué)府路和學(xué)府二道街交叉口為基準(zhǔn)，半徑800米內(nèi)。4.南崗區(qū)和興路——以現(xiàn)有樂(lè)買(mǎi)超市為基準(zhǔn)，半徑500米內(nèi)。5.南崗區(qū)哈特購(gòu)物中心——以現(xiàn)有哈特購(gòu)物中心為基準(zhǔn)，半徑600米內(nèi)。6.動(dòng)力區(qū)和平路——和平路和民生路交叉口為基準(zhǔn)，半徑600米內(nèi)。7.動(dòng)力區(qū)三大動(dòng)力路——三大動(dòng)力路和旭升街交叉口為基準(zhǔn)，半徑1000米內(nèi)。8.香坊區(qū)菜藝街——以菜藝街和公濱路交叉口為基準(zhǔn)，半徑800米內(nèi)。9.香坊區(qū)中山路——中山路和六順街交叉口為基準(zhǔn)，半徑1000米內(nèi)。10.香坊區(qū)紅旗大街——以閩江路和紅旗大街交叉口為基準(zhǔn)，半徑1000米內(nèi)。11.香坊區(qū)公濱路——以公濱路與木材街交叉處為基準(zhǔn)，半徑1500米內(nèi)。12.道外區(qū)東直路——以哈東站為中心，半徑1500米內(nèi)。13.道外區(qū)銅鑼灣地區(qū)（二商店）——以二商店為中心，半徑1500米內(nèi)。14.松北區(qū)前進(jìn)鎮(zhèn)，半徑1000米內(nèi)。15.松北區(qū)松浦鎮(zhèn)，半徑1000米內(nèi)。16.呼蘭區(qū)老城區(qū)——在東直路至建設(shè)路段，半徑1000米內(nèi)。17.平房區(qū)南部新區(qū)——位于西江路，半徑1000米內(nèi)。18.松北區(qū)四環(huán)西部中心區(qū)，半徑1000米內(nèi)。

　　上述區(qū)域，每個(gè)社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心規(guī)劃商業(yè)面積2-2.5萬(wàn)平方米，網(wǎng)點(diǎn)30-40個(gè)。設(shè)置1-2家超市、1-2個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、1-2家醫(yī)藥店、4-5個(gè)餐飲等商業(yè)設(shè)施，配套安排生活服務(wù)、圖書(shū)報(bào)刊、郵電業(yè)等。哈爾濱市社區(qū)商業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是連鎖方式進(jìn)社區(qū)，控制大型超市的數(shù)量和集中度，避免過(guò)分競(jìng)爭(zhēng)；調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，逐步朝生鮮超市方向發(fā)展。

　　第二十四條 街坊商業(yè)集中地規(guī)劃布局

　　規(guī)劃人口在2萬(wàn)人以上的住宅小區(qū)建設(shè)1個(gè)街坊商業(yè)集中地。街坊商業(yè)位于小區(qū)內(nèi)部，或小區(qū)交通便利的地段，規(guī)劃商服面積占該小區(qū)住宅面積的7-9%，主要設(shè)置1-2個(gè)食雜店，設(shè)立具有服務(wù)功能的社區(qū)會(huì)所1個(gè)，設(shè)立有特色的簡(jiǎn)餐、快餐場(chǎng)所2-3家，設(shè)立生鮮超市1個(gè)，服務(wù)居民日常生活。在新建設(shè)的小區(qū)中，建立鄰里型商業(yè)，嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)商私建、亂建和住宅混建的商業(yè)設(shè)施。

　　第二十五條 規(guī)劃中山路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一條街

　　規(guī)劃南起公濱路，北至河溝街，長(zhǎng)3611米，采取政府引導(dǎo)的辦法，充分利用現(xiàn)有50萬(wàn)平方米的資源，使之成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚地。主要建設(shè)以生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第二十六條 完善一批特色商業(yè)街

　　采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，利用1-2年的時(shí)間，完善道里區(qū)中央大街歐陸風(fēng)情一條街。南崗區(qū)果戈里大街酒吧一條街。道外區(qū)靖宇大街中華老字號(hào)名店一條街。南崗區(qū)建設(shè)街俄羅斯風(fēng)情一條街。香坊區(qū)安埠小區(qū)內(nèi)高麗一條街。香坊區(qū)安埠小吃一條街。香坊區(qū)果園街啤酒一條街南崗區(qū)南通大街現(xiàn)代科技一條街。

　　在上述區(qū)域內(nèi)，各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)店面要符合整條街的風(fēng)格，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要符合整條街的定位。近期在松北區(qū)江灣地區(qū)建設(shè)綠色食品一條街，遠(yuǎn)期建設(shè)萬(wàn)國(guó)風(fēng)情街。

　　第二十七條 整合一批專(zhuān)業(yè)街

　　采取限制與鼓勵(lì)相結(jié)合，用定位招商的辦法，吸引相同業(yè)態(tài)集聚，進(jìn)行街道品牌化運(yùn)作。逐步遷出非同類(lèi)業(yè)態(tài)。在近期內(nèi)，打造36條專(zhuān)業(yè)街。每條專(zhuān)業(yè)街設(shè)置2-3家快餐店，規(guī)模在300平方米以?xún)?nèi)。

　　1.道里區(qū)地段街（透籠街-友誼路）樂(lè)器一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度800米。買(mǎi)賣(mài)街（森林街-透籠街）化妝品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度800米。鄉(xiāng)政街（埃德蒙頓路-車(chē)站街）黑白鐵加工一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度700米。電車(chē)街（地段街-兆鱗街）機(jī)電產(chǎn)品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度400米。民眾街（通達(dá)街-康安路）建材一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度850米。

　　2.道外區(qū)景陽(yáng)街（南坎街-南極街）文教用品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度440米。南和街（南極街-南馬路）塑料制品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度320米。南極街（南安街-景陽(yáng)街）茶葉一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度360米。溝沿街（北馬路-大新街）家電一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度350米。北頭道街（大新街-江畔路）漁具一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度350米。慶中街（大新街-江畔路）寵物、漁具一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度380米。慶豐街（大新街-錢(qián)塘街）古玩、漁具一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度340米。東直路（北四道街-北七道街）婚紗禮服一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度1200米。

　　3.南崗區(qū)上夾樹(shù)街（教化街-瓦街）醫(yī)藥批發(fā)一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度800米。河溝街（國(guó)民街-果戈里大街）鮮花一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度220米。大成街（宣慶街-十字街）體育用品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度680米。比樂(lè)街（中山路-果戈里大街）美容美發(fā)用品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度500米。巴陵街（果戈里大街-平準(zhǔn)街）廣播器材一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度700米。宣德街（革新街-大成街）汽車(chē)裝飾用品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度850米。鴻翔路（贛水路-長(zhǎng)江路）高檔餐飲一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度520米。嵩山路（長(zhǎng)江路-淮河路）特色餐飲一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度1100米。黃河路（嵩山路-紅旗大街）名菜餐飲一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度1200米。

　　4.動(dòng)力區(qū)鴻福街（幸福路188號(hào)-木研街）櫥柜一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度520米。亞麻街（和平路-亞麻頭道街）亞麻制品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度500米。哈平路（哈平路-哈平殯儀館）殯葬用品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度300米。

　　5.香坊區(qū)紅旗大街（安埠街-公濱路）手機(jī)維修一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度320米。東門(mén)街（公濱路-安埠街）公濱路廢舊物品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度330米。通天街（公濱路-安埠街）醫(yī)療器械、GMP藥品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度800米。三輔街（中山路-新地街）餐飲娛樂(lè)一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度1020米。六順街（中山路-菜藝街）特色燒烤一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度750米。

　　6.平房區(qū)公社大街副食品、土特產(chǎn)品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度800米。東寧街生活服務(wù)一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度700米。木材五公司餐飲服務(wù)一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度600米。

　　7.呼蘭區(qū)風(fēng)華街（南大街-南二道街）紡織用品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度500米。東直路（南二道街-南三道街）個(gè)人通訊器材一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度400米。光安路民俗用品一條街，規(guī)劃長(zhǎng)度500米。

　　第二十八條 人防地下商業(yè)街的規(guī)劃布局

　　1.拓展會(huì)展中心地下空間，在黃河路建設(shè)地下商業(yè)城，規(guī)劃建筑面積15萬(wàn)平方米；

　　2.建設(shè)6處人防地下商業(yè)街：兆麟街（田地街——經(jīng)緯街）建筑面積7800平方米；松花江街（教化廣場(chǎng)——松花江街）建筑面積15000平方米；文教街（革新街——文教街）建筑面積10000平方米；西大直街（北方劇場(chǎng)——海關(guān)街）建筑面積13200平方米；顧?quán)l(xiāng)大街建筑面積8000平方米；幸福路建筑面積8000平方米。遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)學(xué)府四道街、哈電表廠門(mén)前等地下商業(yè)街，形成多主體投資、多元化經(jīng)營(yíng)、“平戰(zhàn)結(jié)合“的寒地商業(yè)特色。

　　第二十九條 地鐵站點(diǎn)商業(yè)布局

　　1.在地鐵1號(hào)線(xiàn)的16個(gè)出口處，根據(jù)人流預(yù)測(cè)情況，適當(dāng)規(guī)劃建設(shè)各具特色的中小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，方便周邊居民及流動(dòng)人口的購(gòu)物需求。

　　2.在地鐵1號(hào)線(xiàn)黑大站點(diǎn)附近，規(guī)劃建設(shè)1處集超市、影院、酒吧、美食中心等于一體，規(guī)模在20萬(wàn)平方米的購(gòu)物中心，以滿(mǎn)足該地區(qū)居民的消費(fèi)需求。

　　第三十條 餐飲服務(wù)業(yè)

　　1.餐飲業(yè)在中山路、紅軍街、宣化街、大直街、經(jīng)緯街、新陽(yáng)路、友誼路、田地街、南極街、大成街、一曼街、大新街、學(xué)府路、和平路、宣化街兩側(cè)不再新建大型飯店（營(yíng)業(yè)面積2000平方米以上）。

　　新建大型飯店停車(chē)場(chǎng)面積不低于營(yíng)業(yè)面積的40%。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、統(tǒng)一配送、定點(diǎn)銷(xiāo)售、規(guī)范管理”的思路，近期在主要居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置300-400個(gè)“早餐工程”網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃占地面積8-20平方米。遠(yuǎn)期每個(gè)居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置2-3個(gè)“早餐工程“網(wǎng)點(diǎn)。

　　2.美容美發(fā)行業(yè)貫徹執(zhí)行商務(wù)部制定的《美容美發(fā)業(yè)管理?xiàng)l例》，從規(guī)范低端企業(yè)行為入手，改變行業(yè)面貌。發(fā)展以連鎖化方式進(jìn)社區(qū)。

　　3.沐浴業(yè)控制大型沐浴場(chǎng)所的發(fā)展速度，4000平方米以上的沐浴場(chǎng)所近期控制在50個(gè)以?xún)?nèi)，遠(yuǎn)期控制在100個(gè)以?xún)?nèi)。新建大型沐浴場(chǎng)所停車(chē)場(chǎng)面積不低于營(yíng)業(yè)面積的40%。

　　4.洗衣行業(yè) 鼓勵(lì)以連鎖方式進(jìn)入社區(qū)的品牌洗衣店的發(fā)展。

　　第三十一條 汽車(chē)交易市場(chǎng)

　　1.乘用車(chē)市場(chǎng)整合機(jī)場(chǎng)路汽車(chē)4S店一條街，規(guī)劃起點(diǎn)為伊春路，止點(diǎn)為機(jī)場(chǎng)高速入口處，全長(zhǎng)4000余米。利用2年的時(shí)間，在現(xiàn)有72家汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店的基礎(chǔ)上，發(fā)展30-40家4S店。整合先鋒路汽車(chē)4S店一條街，規(guī)劃起點(diǎn)為紅旗大街，止點(diǎn)為龍鳳路，全長(zhǎng)3500余米。利用3年的時(shí)間，在現(xiàn)有42家汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店的基礎(chǔ)上，發(fā)展50-70家4S店。引導(dǎo)機(jī)場(chǎng)路、先鋒路兩側(cè)的非乘用車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、逐步搬遷到松北非乘用車(chē)市場(chǎng)。規(guī)劃在松浦鎮(zhèn)新建松北汽車(chē)4S店銷(xiāo)售市場(chǎng)一條街，長(zhǎng)度3000米，利用3-4年的時(shí)間，發(fā)展30-50家4S店。

　　2.非乘用車(chē)市場(chǎng)道外區(qū)非乘用車(chē)汽車(chē)市場(chǎng)，規(guī)劃位于龍鳳路兩側(cè)，規(guī)劃長(zhǎng)度2000米,利用2-3年的時(shí)間，發(fā)展30-50家非乘用車(chē)專(zhuān)賣(mài)店。松北區(qū)非乘用車(chē)汽車(chē)市場(chǎng)，規(guī)劃位于松浦鎮(zhèn)東北亞園區(qū)三環(huán)路兩側(cè)，規(guī)劃長(zhǎng)度4000米，利用2-3年的時(shí)間，發(fā)展30-50家非乘用車(chē)專(zhuān)賣(mài)店。

　　第三十二條汽車(chē)配件市場(chǎng)整合南崗區(qū)宣化街、宣威街、新宣化街高檔轎車(chē)配件專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，此區(qū)域不再開(kāi)設(shè)汽車(chē)修理廠。完善通達(dá)街（大直街-前進(jìn)路）重型汽車(chē)配件一條街。完善學(xué)府路（京哈公路-103國(guó)道口）汽車(chē)輪胎專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。完善河鼓街（前進(jìn)路-達(dá)道街）汽車(chē)輪胎市場(chǎng)。新建呼蘭區(qū)造紙路（呼蘭橋-南大街）綜合性汽配市場(chǎng)。新建平房區(qū)迎賓路微型汽車(chē)零部件經(jīng)銷(xiāo)一條街。

　　第三十三條二手車(chē)交易市場(chǎng)市區(qū)二手車(chē)交易市場(chǎng)，規(guī)劃在二環(huán)路以外的區(qū)域，重點(diǎn)在先鋒路、哈平路、松北區(qū)三環(huán)路出口處附近區(qū)域建設(shè)。新建二手車(chē)交易市場(chǎng)面積不少于10000平方米，具備集中交易、提供相關(guān)服務(wù)的基本設(shè)施和條件。市場(chǎng)總量近期控制在5個(gè)以?xún)?nèi)，遠(yuǎn)期控制在15個(gè)以?xún)?nèi)?？紤]到交通環(huán)境的因素，逐步搬遷機(jī)場(chǎng)路二手汽車(chē)市場(chǎng)。呼蘭區(qū)、11縣（市）二手車(chē)交易市場(chǎng)在近期內(nèi)可分別設(shè)立1個(gè)，遠(yuǎn)期可分別再設(shè)立1個(gè)，總量控制在2個(gè)以?xún)?nèi)。二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)不宜在繁華商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校附近、人口密集區(qū)和道路狹窄、容易造成道路交通堵塞的地區(qū)設(shè)立；“十一五”時(shí)期重點(diǎn)在先鋒路、南直路、哈平路、松北鎮(zhèn)202國(guó)道東西兩側(cè)區(qū)域發(fā)展。

　　第三十四條 特殊行業(yè)市場(chǎng)

　　1.拍賣(mài)業(yè)市區(qū)拍賣(mài)行年發(fā)展控制在20%以?xún)?nèi)；11縣（市）可以設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。阿城市、雙城市拍賣(mài)分支機(jī)構(gòu)可分別設(shè)2個(gè)；五常市、尚志市、木蘭縣、巴彥縣、通河縣、依蘭縣、延壽縣、賓縣、方正縣的分支機(jī)構(gòu)可分別設(shè)立1個(gè)。

　　2.舊貨業(yè)市區(qū)內(nèi)建設(shè)2處大型綜合舊貨市場(chǎng)：建設(shè)位于道外區(qū)港務(wù)局的信譽(yù)閑置用品市場(chǎng)，對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的管理和服務(wù)措施要到位，推行網(wǎng)上舊貨市場(chǎng)信息查詢(xún)服務(wù)，并逐步推行網(wǎng)上舊貨交易；在香坊區(qū)公濱路與鐵東街交叉口建設(shè)舊貨市場(chǎng)，規(guī)劃營(yíng)業(yè)面積不小于20000平方米。在平房區(qū)、呼蘭區(qū)、道里區(qū)各建設(shè)一處中小型舊貨市場(chǎng)；適度發(fā)展寄賣(mài)、收售舊貨等。

　　3.典當(dāng)業(yè)“十一五”時(shí)期，哈爾濱市典當(dāng)行年戶(hù)數(shù)發(fā)展控制在10%以?xún)?nèi)。

　　4.租賃業(yè) 積極發(fā)展大型租賃集團(tuán)，支持便民租賃業(yè)在社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心適當(dāng)發(fā)展。

　　第三十五條古玩、民俗用品市場(chǎng)完善道外區(qū)北頭道街大羅新古舊藏品交易市場(chǎng)。在東大直街與極樂(lè)寺附近建設(shè)一處古玩、民俗用品市場(chǎng)，規(guī)劃占地面積3000-4000平方米。

　　第三十六條花卉、寵物市場(chǎng)完善道外區(qū)花鳥(niǎo)魚(yú)市場(chǎng)。發(fā)展動(dòng)力區(qū)哈平路哈爾濱花卉大市場(chǎng)。建設(shè)松北區(qū)松北鎮(zhèn)郁金香花卉大市場(chǎng)。建設(shè)動(dòng)力區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)寵物市場(chǎng)。

　　第三十七條再生資源集散市場(chǎng)在二環(huán)以?xún)?nèi)、三類(lèi)以下街路地區(qū)，以社區(qū)為第一節(jié)點(diǎn)，每4000戶(hù)、2公里間隔設(shè)置一個(gè)綠色回收站，建筑面積50平方米。禁止在黨政機(jī)關(guān)、工礦企業(yè)、鐵路沿線(xiàn)、學(xué)校、醫(yī)院、文物古跡、軍事重地、休閑廣場(chǎng)等地或周邊設(shè)立回收站（點(diǎn)），原有的回收站（點(diǎn)）要在2年內(nèi)限期遷出。根據(jù)實(shí)際狀況，每個(gè)行政區(qū)域在城區(qū)邊緣（三環(huán)外）建設(shè)1-2處再生資源集散市場(chǎng)，規(guī)劃面積5000平方米。

　　第三十八條加油站規(guī)劃新建加油站94座，江南六區(qū)增加59座，其中南崗區(qū)12座，道里區(qū)13座，道外區(qū)1座，平房區(qū)11座，動(dòng)力區(qū)8座，香坊區(qū)14座；江北增加35座，其中松北區(qū)20座，呼蘭區(qū)15座。具體布局根據(jù)實(shí)際狀況，城區(qū)內(nèi)每個(gè)加油站服務(wù)半徑不低于0.9公里，中間設(shè)有隔離帶的道路可不按服務(wù)半徑測(cè)算，兩站車(chē)行距離不低于1.8公里。

　　第三十九條醫(yī)藥商店鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥商店進(jìn)社區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)新建社區(qū)的醫(yī)藥網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，大力發(fā)展醫(yī)藥連鎖經(jīng)營(yíng)，逐步向農(nóng)村延伸，5000人以上的社區(qū)至少配置1處醫(yī)藥網(wǎng)點(diǎn)。

　　第四十條 郵政服務(wù) 人口在2萬(wàn)人以上的住宅小區(qū)設(shè)置郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)，與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相結(jié)合。

　　第四十一條生產(chǎn)資料市場(chǎng)整體布局哈爾濱市批發(fā)市場(chǎng)的布局思路是“退二進(jìn)三”，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。近期整合一批，遠(yuǎn)期中心城區(qū)的批發(fā)市場(chǎng)全部搬遷到三環(huán)之外。

　　第四十二條逐步搬遷一批批發(fā)市場(chǎng)逐步搬遷哈爾濱古鐵市場(chǎng)，遷往哈東開(kāi)發(fā)區(qū)。逐步搬遷南極小商品批發(fā)市場(chǎng)，遷往哈東開(kāi)發(fā)區(qū)，將原場(chǎng)地作為商業(yè)預(yù)留用地。逐步搬遷雙合盛裝飾材料市場(chǎng)，遷往哈東開(kāi)發(fā)區(qū)。逐步搬遷更新鋼材市場(chǎng)，遷往哈東開(kāi)發(fā)區(qū)。逐步搬遷中馬路裝飾材料批發(fā)市場(chǎng)，遷往哈東開(kāi)發(fā)區(qū)。逐步搬遷市蔬菜副食品批發(fā)市場(chǎng)，遷往二環(huán)路以外。逐步搬遷前進(jìn)鋼材大市場(chǎng)，遷往102國(guó)道哈達(dá)屯附近。

　　上述市場(chǎng)逐步搬遷后，以建設(shè)綠地、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)輛回車(chē)廠、客運(yùn)換乘樞紐為主，適當(dāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)商服及住宅設(shè)施，容積率不超過(guò)有關(guān)規(guī)定。

　　第四十三條規(guī)劃建設(shè)6處生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)區(qū)哈東批發(fā)市場(chǎng)區(qū)，位于道外區(qū)哈東站以北，北樹(shù)三道街以東，用地面積15萬(wàn)平方米，以吸納老城區(qū)各類(lèi)外遷批發(fā)市場(chǎng)為主；先鋒路批發(fā)市場(chǎng)區(qū)，位于先鋒路兩側(cè)，用地面積50萬(wàn)平方米，以生產(chǎn)資料批發(fā)為主，生活資料批發(fā)為輔；哈西批發(fā)市場(chǎng)區(qū)，位于哈南編組站北側(cè)，用地面積15萬(wàn)平方米；松北批發(fā)市場(chǎng)區(qū)，位于松浦鎮(zhèn)三環(huán)路北側(cè)，集家具、小商品、機(jī)電、鞋帽、服裝等，占地面積80萬(wàn)平方米；松北生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)區(qū)，結(jié)合松北前進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，位于哈大高速公路西段，規(guī)劃三環(huán)路、四環(huán)路之間，用地面積10萬(wàn)平方米。主要服務(wù)哈大齊工業(yè)走廊的建設(shè)；哈南生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)區(qū)，結(jié)合哈南龍運(yùn)物流園區(qū)建設(shè)，位于學(xué)府路哈南物流中心北側(cè)及西側(cè)區(qū)域，用地面積20萬(wàn)平方米。

　　第四十四條 提升一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)

　　1、金屬材料市場(chǎng)北方鋼鐵市場(chǎng)，位于道里區(qū)金屬路8號(hào)，占地面積2萬(wàn)平方米，先鋒鋼材木材批發(fā)市場(chǎng)，位于先鋒路130號(hào)，占地面積20萬(wàn)平方米。龍港鋼材市場(chǎng)，位于道外海員街1號(hào)，占地面積4.8萬(wàn)平方米。235處鋼材市場(chǎng)，位于公濱路162號(hào)，占地5萬(wàn)平方米。

　　2.招商制建材家具市場(chǎng)大發(fā)家具裝飾材料新城，占地6萬(wàn)平方省昌進(jìn)金屬材料中心，位于道里城鄉(xiāng)路，占地面積1.5萬(wàn)平方米。鋼材批發(fā)市場(chǎng)，位于動(dòng)力區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)新立村，占地面積24萬(wàn)平方米。前進(jìn)環(huán)保裝飾材料市場(chǎng)，位于前進(jìn)路57號(hào)，占地5萬(wàn)平方米。

　　禧龍?zhí)沾膳l(fā)市場(chǎng)，位于先鋒路8號(hào)，占地17萬(wàn)米。哈爾濱哈平建筑材料批發(fā)市場(chǎng)，位于哈平路156-2號(hào)，占地2萬(wàn)平方米。黎華家具裝飾材料城，位于東直路1號(hào)，占地2.6萬(wàn)平方米。先鋒石材批發(fā)市場(chǎng)，位于先鋒路218號(hào)，占地1萬(wàn)平方米。哈漆石材批發(fā)大市場(chǎng)，位于先鋒路14號(hào)，占地2.1萬(wàn)平方米。太古商城，位于太古街與承德街交匯處，占地1.3萬(wàn)平方米。紅旗家具裝飾材料城，位于紅旗大街400號(hào)，占地10萬(wàn)平方米。松北黎華建材基地，服務(wù)哈大齊工業(yè)走廊。位于松北大道211號(hào)，占地0.4萬(wàn)平方米。韓國(guó)裝飾材料城，位于香坊區(qū)延福街，建筑面積3萬(wàn)平方米

　　3.軸承專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)香坊軸承專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，位于橫道街66號(hào)，現(xiàn)營(yíng)業(yè)面積2000平方米，近期進(jìn)行擴(kuò)建，遠(yuǎn)期使之成為國(guó)內(nèi)最大的軸承專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

　　4.輕合金專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)在平房區(qū)鋁材廠附近，建設(shè)一處輕合金專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，近期規(guī)劃面積1萬(wàn)平方米，遠(yuǎn)期規(guī)劃面積5萬(wàn)平方米，建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最大的輕合金專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

　　第四十五條產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)形成有區(qū)域特征和品種特征的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易格局，建成一個(gè)有區(qū)域特征的中心批發(fā)市場(chǎng)，同時(shí)進(jìn)一步提升郊區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地專(zhuān)業(yè)化水平。哈爾濱市產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)布局是在現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，綜合功能組團(tuán)布局，原則上三環(huán)以?xún)?nèi)不再新建大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)。

　　第四十六條重點(diǎn)建設(shè)4個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)綠色食品批發(fā)市場(chǎng)：規(guī)劃位于哈西批發(fā)市場(chǎng)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃占地8萬(wàn)平方米；特色山貨批發(fā)市場(chǎng)：規(guī)劃位于哈西批發(fā)市場(chǎng)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃占地5萬(wàn)平方米；綠色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心：位于道里區(qū)城鄉(xiāng)路248號(hào)，規(guī)劃占地39萬(wàn)平方米；綠色蔬菜水果大市場(chǎng)：位于松北區(qū)萬(wàn)寶鎮(zhèn)葡萄園園區(qū)，占地面積136萬(wàn)平方米。

　　第四十七條近期規(guī)劃完善9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)道里區(qū)新發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，道外區(qū)萬(wàn)寶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，南崗區(qū)王崗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，道外區(qū)團(tuán)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，平房區(qū)平新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，香坊區(qū)城高子農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，南崗區(qū)紅旗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，道里區(qū)榆樹(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，完善雙城新勝禽蛋大市場(chǎng)。上述市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，以蔬菜、瓜果、糧食為主，成為北菜南運(yùn)的專(zhuān)業(yè)基地。

　　第四十八條規(guī)劃建設(shè)8處畜牧產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)道里區(qū)新發(fā)畜牧產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，道里區(qū)鄉(xiāng)政街東北綠色民豬批發(fā)市場(chǎng)，平房區(qū)畜牧產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，道外區(qū)民主畜牧產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，動(dòng)力區(qū)龍園畜產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)，香坊區(qū)幸福畜牧產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，呼蘭區(qū)黃牛市場(chǎng)，松北區(qū)對(duì)青山畜牧交易市場(chǎng)。

　　第四十九條 規(guī)劃建設(shè)3處水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 道里區(qū)太平鎮(zhèn)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，

　　松北區(qū)松北鎮(zhèn)水產(chǎn)品大市場(chǎng)。

　　第五十條 完善哈達(dá)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng) 成為省內(nèi)規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)、設(shè)施最先進(jìn)、門(mén)類(lèi)品種最全、商品交易金額最大的綜合性批發(fā)市場(chǎng)。

　　第五十一條規(guī)劃建設(shè)1處農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)綠色花園批發(fā)市場(chǎng)，規(guī)劃面積5萬(wàn)平方米，位于哈南編組站、學(xué)府路西側(cè)、規(guī)劃三環(huán)路附近，主要進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)。

　　第五十二條早（夜）市和攤區(qū)規(guī)劃布局在規(guī)劃期內(nèi)，要重點(diǎn)清理無(wú)證占道市場(chǎng)；規(guī)范早（夜）市和攤區(qū)，近期要把早（夜）市和攤區(qū)與“退路進(jìn)廳”有機(jī)結(jié)合，逐步減少占道市場(chǎng)，利用3年左右的時(shí)間，早（夜）市和攤區(qū)退出二類(lèi)街道；在2010年前，早（夜）市和攤區(qū)退出三類(lèi)街道。把早（夜）市和攤區(qū)逐步納入社區(qū)商業(yè)。采取政策扶持、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的方式，建設(shè)服務(wù)半徑為700-1000米、服務(wù)人口為1-2萬(wàn)人的街坊生鮮超市100處，每處規(guī)劃營(yíng)業(yè)面積為1500至2000平方米，吸納早（夜）市和攤區(qū)經(jīng)營(yíng)的生鮮食品，解決再就業(yè)問(wèn)題，方便社區(qū)居民生活。遠(yuǎn)期，所有占道市場(chǎng)全部納入社區(qū)商業(yè)和街坊商業(yè)之中。

　　第五十三條逐步搬遷一批空車(chē)配貨網(wǎng)點(diǎn)近期逐步搬遷、取締位于道外區(qū)大新街、東北新街、三馬地區(qū)、道里區(qū)康安路、動(dòng)力區(qū)三大動(dòng)力路的所有空車(chē)配貨站（點(diǎn)），遠(yuǎn)期逐步搬遷、取締市區(qū)二環(huán)內(nèi)的所有空車(chē)配貨站（點(diǎn)）。

　　第五十四條 商業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)中心的布局規(guī)劃

　　規(guī)劃9處倉(cāng)儲(chǔ)中心在道里區(qū)西部，職工街與老機(jī)場(chǎng)路兩側(cè)，規(guī)劃建設(shè)相對(duì)集中的現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流集中區(qū)，用地面積37.3萬(wàn)平方米；在道里區(qū)群力鄉(xiāng)南部，建設(shè)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)，用地面積15萬(wàn)平方米；在動(dòng)力區(qū)哈阿公路西側(cè)、拉濱鐵路東南側(cè)，利用原有的日雜倉(cāng)庫(kù)、煙草倉(cāng)庫(kù)及工業(yè)建材和化工倉(cāng)庫(kù)，形成綜合型的大型倉(cāng)庫(kù)集中區(qū)，用地面積107.8萬(wàn)平方米；在平房南部工業(yè)規(guī)劃新區(qū)東側(cè)，鐵路西側(cè)，建設(shè)為開(kāi)發(fā)區(qū)配套服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)，用地面積157萬(wàn)平方米；在松北區(qū)濱洲鐵路線(xiàn)與哈大高速公路之間的三角地塊內(nèi)，規(guī)劃現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流集中區(qū)，用地面積32.8萬(wàn)平方米；在呼蘭區(qū)的利民開(kāi)發(fā)區(qū)東北側(cè)，哈伊公路西側(cè)，規(guī)劃一處現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流集中區(qū)，用地面積36.3萬(wàn)平方米；在呼蘭區(qū)鐵路東側(cè)，高壓線(xiàn)南側(cè)，規(guī)劃工業(yè)區(qū)北側(cè)，結(jié)合鐵路和工業(yè)區(qū)規(guī)劃一處倉(cāng)儲(chǔ)集中區(qū)，用地面積58.4萬(wàn)平方米；建設(shè)位于先鋒路1號(hào)的神通物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，規(guī)劃用地面積100萬(wàn)平方米；將現(xiàn)有危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)逐步外移，規(guī)劃阿什河?xùn)|側(cè)預(yù)留2處危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地，分別為油庫(kù)區(qū)、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)區(qū)，每處用地30萬(wàn)平方米。

　　第五十五條 商業(yè)配送中心的布局規(guī)劃

　　規(guī)劃7處配送中心龍運(yùn)配送型物流中心，位于京哈公路出口東側(cè)，用地面積160萬(wàn)平方米。北亞配送型物流中心，位于化工路與先鋒路交叉口東北側(cè)，用地面積215萬(wàn)平方米。新香坊物流中心配送中心，位于香坊區(qū)東側(cè)，哈綏鐵路南側(cè)，用地面積232萬(wàn)平方米。松浦物流園區(qū)綜合型物流中心，位于四環(huán)路南，濱洲鐵路西側(cè)，用地面積80萬(wàn)平方米。松北配送中心，位于松北鎮(zhèn)，占地5000平方米。哈爾濱龍運(yùn)配貨市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)范圍公路貨物運(yùn)輸、空車(chē)配貨、倉(cāng)儲(chǔ)、停車(chē)場(chǎng)，位于道外區(qū)濱江街。哈東國(guó)際工貿(mào)物流配送中心，主要服務(wù)哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)和哈東批發(fā)市場(chǎng)區(qū)，位于道外區(qū)哈東批發(fā)市場(chǎng)區(qū)內(nèi)，具體面積根據(jù)哈東開(kāi)發(fā)區(qū)控詳規(guī)劃確定。

　　第五十六條縣（市）商品市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，突出加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)的建設(shè)，遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，縣（市）商品市場(chǎng)體系（商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)本縣（市）城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由商務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

　　第四章 構(gòu)建哈爾濱都市商圈，推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)

　　第五十七條 總體框架：圈層結(jié)構(gòu)，雙向流通，集合發(fā)展，網(wǎng)狀輻射。

　　圈層結(jié)構(gòu)——形成以3個(gè)市級(jí)主題商業(yè)中心為核心層，9個(gè)區(qū)域商業(yè)中心為中間層，市域內(nèi)各批發(fā)市場(chǎng)為邊緣層的空間結(jié)構(gòu)。雙向流通——形成以國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系。集合發(fā)展——形成以各種業(yè)態(tài)組合、各類(lèi)市場(chǎng)捆綁的“一站式”的發(fā)展模式。網(wǎng)狀輻射——形成以各網(wǎng)點(diǎn)的輻射節(jié)點(diǎn)相聯(lián)和延續(xù)的網(wǎng)狀輻射態(tài)勢(shì)。

　　第五十八條 發(fā)展思路：優(yōu)化空間布局，確定目標(biāo)市場(chǎng)，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大流通規(guī)模。

　　第五十九條 基本對(duì)策 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)，提供政策支持，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　第六十條 提升對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略

　　建設(shè)4個(gè)出口加工區(qū)。南部在新香坊建立對(duì)俄出口加工區(qū)，規(guī)劃面積5.36平方公里；北部在松北區(qū)建立東北亞經(jīng)貿(mào)科技合作對(duì)俄出口加工區(qū)；規(guī)劃面積5.8平方公里；東部在賓西建立賓西對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品加工區(qū),規(guī)劃面積26.8平方公里；西部在哈爾濱開(kāi)發(fā)區(qū)和“哈大齊”工業(yè)走廊上建立對(duì)俄合作產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積1.99平方公里。在空間布局上形成梯形結(jié)構(gòu)。

　　第六十一條 建設(shè)3處外向型市場(chǎng)區(qū)

　　1.規(guī)劃建設(shè)東北亞采購(gòu)中心（北方香江），位于群力顧?quán)l(xiāng)新區(qū)，規(guī)劃占地面積46萬(wàn)平方米，建筑面積90萬(wàn)平方米。

　　2.中外合資哈爾濱東北亞國(guó)際商貿(mào)城，位于松北開(kāi)發(fā)區(qū)大耿家轉(zhuǎn)盤(pán)道以西，緊鄰202國(guó)道（哈黑公路），占地面積50萬(wàn)平方米，總建筑面積80萬(wàn)平方米。

　　3.規(guī)劃建設(shè)哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)，位于哈東開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積2800萬(wàn)平方米，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，建設(shè)具有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、物流配送、旅游工業(yè)功能的生態(tài)型國(guó)際工貿(mào)基地。

　　第五章 哈爾濱市商品市場(chǎng)發(fā)展的政策和措施（略）

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