愛華網(wǎng)系列專題：《世界經(jīng)濟(jì)權(quán)力交接的新進(jìn)程：崩潰的帝國》
第一章 人民幣：下一個世界貨幣嗎 只要我能控制一個國家的貨幣發(fā)行，我不在乎誰制定法律。 --梅耶·羅切斯?fàn)柕?銀行家) 中國計劃終結(jié)美元時代 在倫敦二十國峰會之前，中國央行行長周小川明確地向全世界發(fā)出了一個信息：他希望結(jié)束美元時代。這不是玩笑，中國金融高層最近多次流露了這一觀點：應(yīng)該用另一種儲備貨幣來抗衡美元的地位。 試想，美國憑什么在全世界橫行霸道？其實，它的秘密武器就在于握有美元、美軍、美援(以援助為名控制他國)與美技(高新技術(shù))"四美"王牌，而其中任何一張牌失靈，都將極大地削弱美國的霸權(quán)地位。因而，在事關(guān)國家根本利益問題上，美國絕不會輕易讓步，尤其美元作為國際儲備貨幣的好處多多。比如當(dāng)國際收支出現(xiàn)逆差時，當(dāng)事國通常要進(jìn)行一系列艱難的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，而美國則可以直接通過濫印美元的方式彌補(bǔ)赤字，并輕而易舉地向世界輸出通貨膨脹，從而達(dá)到損人利己不可告人的目的。 "二戰(zhàn)"后，"布雷頓森林體系"確立了美元獨霸的單一世界貨幣體系。之后，國際貨幣體系進(jìn)入所謂"牙買加體系"，但并未根本消除"布雷頓森林體系"的弊端和缺陷。美元延續(xù)了國際貨幣中的領(lǐng)導(dǎo)地位，依然是全球范圍內(nèi)最普遍使用的計價尺度、交易手段和儲備貨幣。日元在20世紀(jì)80年代的勃興以及20世紀(jì)90年代末歐元的誕生都沒有從根本上撼動"美元本位制"。在2007年底的全球外匯儲備中，美元資產(chǎn)占64%，歐元資產(chǎn)占26%，日元資產(chǎn)僅占3%。 在"牙買加體系"下，美國等主要國際貨幣國家通過匯率調(diào)整掌握著全球資源配置和國際競爭力調(diào)整的主動權(quán)，國際支付手段的供給由其貨幣政策和國際收支狀況決定，而不是按照國際經(jīng)濟(jì)基本面的客觀需要提供相應(yīng)的國際流動性。由于沒有發(fā)行制約機(jī)制，美國也容易產(chǎn)生利用美元信譽(yù)的機(jī)會主義傾向，挾美元令各國，最終造成流動性全球泛濫。次貸危機(jī)的爆發(fā)使國際貨幣體系的內(nèi)在缺陷和系統(tǒng)性風(fēng)險暴露無遺。同時，隨著金融危機(jī)逐漸向美國經(jīng)濟(jì)蔓延，支撐美元的實體根基也開始動搖。 美聯(lián)儲2009年3月18日決定購買1萬億的債券，這意味著中國近2萬億的外匯儲備面臨大失血的風(fēng)險。 2009年3月23日，中國人民銀行副行長胡曉煉說，如果國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)行債券，中國會積極考慮購買。這暗示中國金融當(dāng)局已將外匯儲備多元化提上日程。 中國向美國具有50年歷史的全球經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位發(fā)出挑戰(zhàn)，將被視為中國意圖充分利用經(jīng)濟(jì)衰退橫掃西方所造成的經(jīng)濟(jì)實力大轉(zhuǎn)移。 G20峰會前夜周小川頻出招 在倫敦G20峰會之前，各國的較量其實就已經(jīng)開始了，紛紛隔岸喊話，磨刀霍霍：一方是傳統(tǒng)世界貨幣的管家--美國；一方則是希望推動世界金融秩序改革的歐洲，提出加強(qiáng)對金融的監(jiān)控；另外一方的中國作用也在此時凸顯，外匯雄厚。有人戲稱這次G20是G2，是中美兩個大國的峰會。由此看出中國在世界經(jīng)濟(jì)的重要性。 因此，中國就在二十國集團(tuán)金融峰會即將召開之際，央行行長周小川在一周內(nèi)連續(xù)發(fā)表題為《關(guān)于改革國際貨幣體系的思考》《關(guān)于儲蓄率問題的思考》和《關(guān)于改變宏觀和微觀順周期性的進(jìn)一步探討》三篇署名文章，文章中的觀點受到了中外各界及主流媒體的高度關(guān)注。他不點名地指責(zé)美國未能確保美元的穩(wěn)定，結(jié)果導(dǎo)致金融危機(jī)蔓延全球。并提出，應(yīng)該改革國際貨幣體系，創(chuàng)立一種新貨幣作為未來的國際儲備貨幣，以便取代美元的作用。 這一非同小可的倡議，不會只是出于戰(zhàn)術(shù)目的，其背后應(yīng)該會有更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。美國之所以有今天的超強(qiáng)地位和影響力，最關(guān)鍵的原因之一，就是美元有"普世價值"?？梢哉f，美元的強(qiáng)勢地位就是美國的"命根子"，在中國的政治詞匯中就是"核心利益"。因此，美元的衰落乃至被取代，自然就意味著美國的衰落和被取代。
中國過去從來沒有公開挑戰(zhàn)過美元的地位，一是因為沒有能力，不敢；二是因為需要美元，不必。那么，周小川此次對美元作出威脅狀，是否就說明現(xiàn)在有了這樣的能力和必要性？實事求是地說，中國的能力遠(yuǎn)不足夠，必要性也不迫切。問題在于，中國是美國最大的債主。債主有話要說，負(fù)債方不能不聽。 周小川的文章反映了中國對于G20峰會相關(guān)議題的研究，也是在為G20峰會作理論準(zhǔn)備，并且在里面同時也暗含訴求。而且，主管金融的王岐山副總理也站出來支持上述觀點，增加了中國聲音的權(quán)重和分量。中國主張，國際社會應(yīng)對國際金融體系進(jìn)行有效、全面的改革，推動建立公平、公正、包容、有序的國際金融體系，為世界經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。
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