愛(ài)華網(wǎng)???? 能夠滲入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的旅游業(yè)，其發(fā)展已經(jīng)深度融入國(guó)家戰(zhàn)略體系。 2009年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》首次提出，“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！?p> 近年來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的多個(gè)針對(duì)區(qū)域旅游發(fā)展的專項(xiàng)文件，更把旅游業(yè)擺到了推進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要位置上。 影響109個(gè)細(xì)分行業(yè) 現(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，廣泛涉及并交叉滲透到29 個(gè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門，直接和間接影響109 個(gè)細(xì)分行業(yè)，顯著帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其綜合能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他重要的單一工業(yè)部門，成為第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱。 聯(lián)合國(guó)世界旅游組織（UNWTO）研究表明，旅游業(yè)每增加1單位附加值，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（觀光產(chǎn)業(yè)）增加4.3單位附加值。發(fā)展旅游業(yè)可以直接帶動(dòng)交通運(yùn)輸、郵電通訊、對(duì)外貿(mào)易、城市建設(shè)、景觀修建、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、工藝特產(chǎn)、文化娛樂(lè)、生活服務(wù)等行業(yè)迅速發(fā)展，從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。 另外，旅游業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也具有重要作用。 以2009年為例，當(dāng)年中國(guó)旅游業(yè)的單位GDP能耗僅為制造業(yè)的9.1%。發(fā)展旅游業(yè)，將助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。 發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，還可以引領(lǐng)和帶動(dòng)其他相關(guān)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，轉(zhuǎn)變中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口的能源密集型和污染密集型的傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建低碳社會(huì)。 同時(shí)，旅游消費(fèi)正處于一個(gè)快速發(fā)展的新階段，其所釋放出來(lái)的消費(fèi)需求潛力巨大，會(huì)極大地拉動(dòng)區(qū)域需求的增長(zhǎng)，增加目的地經(jīng)濟(jì)收入，平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小地區(qū)差別。比如，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)在有關(guān)地區(qū)間的流動(dòng)和重新分配，就起到了調(diào)節(jié)地區(qū)購(gòu)買力的作用。 吸納海量就業(yè)者 由于具有容量大、門檻低、勞動(dòng)密集等特征，當(dāng)前，旅游業(yè)和觀光產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)吸納就業(yè)量最大的產(chǎn)業(yè)之一。 據(jù)UNWTO的研究表明，旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)崗位，就可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加4.2個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是在解決少數(shù)民族地區(qū)居民、婦女、農(nóng)民工、下崗職工和大學(xué)畢業(yè)生首次就業(yè)者等特定人群的就業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮了重要作用?？梢灶A(yù)見(jiàn)，這將在未來(lái)10年內(nèi)為中國(guó)帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)。 旅游業(yè)對(duì)區(qū)域環(huán)境也有著深遠(yuǎn)的影響。 在城市經(jīng)營(yíng)中，尤其旅游資源較好的旅游城市經(jīng)營(yíng)中，旅游開(kāi)發(fā)是盤活土地資源、增加城市人氣商氣名氣、實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)中，旅游產(chǎn)業(yè)又是其支撐產(chǎn)業(yè)：作為新農(nóng)村建設(shè)的重要模式，鄉(xiāng)村旅游有效地協(xié)調(diào)了政府、集體、農(nóng)民和投資商之間的關(guān)系，促成了多方面共贏的局面。 不過(guò)，就目前的情況來(lái)看，陜西在旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合上還存在一些問(wèn)題。
一是在觀念上這種結(jié)合大多是處于自然狀態(tài)，而在如何進(jìn)一步適應(yīng)游客需求，挖掘景點(diǎn)文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)等方面則做得不夠，同時(shí)，也缺乏借助旅游來(lái)繁榮文化產(chǎn)業(yè)和借助文化載體來(lái)表現(xiàn)旅游優(yōu)勢(shì)的自覺(jué)性。 二是文化資源轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)機(jī)制不完善。陜西文化市場(chǎng)主體數(shù)量不多、規(guī)模較小，缺乏文化產(chǎn)業(yè)群，沒(méi)有成熟和完善的產(chǎn)業(yè)鏈及核心主導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)，文化企業(yè)整體上散、弱、小，尚未建立出版集團(tuán)、報(bào)業(yè)集團(tuán)等相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，無(wú)法更好地發(fā)揮集團(tuán)作用。以西安為例，其文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅為北京的1/15、山東的1/6、廣東的1/4。 陜西路在何方？ 那么，如何才能使旅游業(yè)發(fā)揮出其具有的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)，從而促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展？ 首先，建議推行以旅游為龍頭帶動(dòng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的戰(zhàn)略。建設(shè)以旅游為龍頭的文、商、旅一體化發(fā)展的區(qū)域。 其次，形成多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。大力實(shí)施文化資源與資本整合，與科技、旅游、城建等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)的融合，同時(shí)積極培育新業(yè)態(tài)。以重大項(xiàng)目拉動(dòng)，形成特色產(chǎn)業(yè)板塊、多業(yè)態(tài)共贏發(fā)展的良好格局。 第三，以創(chuàng)意推動(dòng)文化資源向經(jīng)營(yíng)資源的轉(zhuǎn)化。讓資源與時(shí)代的精神生活形成一種相互接納、相互促動(dòng)的關(guān)系。同時(shí)，大力發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，提高創(chuàng)意水平。 從文化創(chuàng)意的角度對(duì)歷史遺跡等旅游產(chǎn)品進(jìn)行重新打造，把靜態(tài)的資源在文化價(jià)值觀的層面上加以整合，用現(xiàn)代的、創(chuàng)新的、商品化的形式表現(xiàn)出來(lái)，是激活市場(chǎng)和滿足市場(chǎng)的重要一招。充分發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)、主導(dǎo)和關(guān)聯(lián)作用，有效整合各類資源，形成深度廣度鏈接，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 第四，依托旅游業(yè)的發(fā)展形成新的產(chǎn)業(yè)集群。集中力量加快發(fā)展陜西的文化旅游、廣播影視、新聞出版、信息網(wǎng)絡(luò)、演出市場(chǎng)、文物藝術(shù)品博覽、娛樂(lè)、會(huì)展等各類文化企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群。這將成為提升陜西軟實(shí)力的最大動(dòng)力。
愛(ài)華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/30537.html
