系列專題:《勞資糾紛防范與應(yīng)對(duì)一本全》
第二章掌握勞動(dòng)法:你熟悉游戲規(guī)則嗎? 新的《勞動(dòng)合同法》,不知不覺在改變著勞資關(guān)系。在新法實(shí)施初期,企業(yè)需要熟悉新的《勞動(dòng)合同法》,參透新法的精神,熟悉新法的規(guī)則,挖掘新《勞動(dòng)合同法》的潛臺(tái)詞。這樣才能采取有效、合理、合法的措施,按照新的《勞動(dòng)合同法》,正確處理勞資關(guān)系。 第一節(jié) 熟悉新的《勞動(dòng)合同法》 《勞動(dòng)合同法》的總則與附則主要規(guī)定的內(nèi)容有勞動(dòng)法的立法宗旨與基本原則、適用范圍與生效時(shí)間、涉及勞動(dòng)關(guān)系權(quán)利義務(wù)的用人單位規(guī)章制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制以及工會(huì)在勞動(dòng)合同領(lǐng)域的地位和作用等。這些規(guī)定既為理解和適用《勞動(dòng)合同法》各項(xiàng)具體條款提供了基本的方向和原則,也為《勞動(dòng)合同法》本身的實(shí)施作了技術(shù)性的安排。 1?將勞動(dòng)合同合法原則提前,并增加了公平與誠(chéng)信原則,對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范有序與勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)平等有重要的導(dǎo)向作用。 2?在"保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益"這一具有濃重社會(huì)法色彩的立法宗旨前,加上了"明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)"這一具有民事合同法特征的立法宗旨,暗示了《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的傾斜保護(hù)應(yīng)以不影響用人單位合法權(quán)利和正當(dāng)利益實(shí)現(xiàn)為前提。 3?將勞動(dòng)法制建設(shè)的基準(zhǔn)由強(qiáng)調(diào)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展為和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建,對(duì)克制當(dāng)前用工短期化有明顯的導(dǎo)向作用。

一、立法宗旨與基本原則 《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨是制定該法的總體方向和根本目的,而基本原則是該法具體條款所遵循的主旨和根本準(zhǔn)則,也是解釋、適用和遵守《勞動(dòng)合同法》的出發(fā)點(diǎn)?!秳趧?dòng)合同法》的立法宗旨可謂基本原則的原則,是《勞動(dòng)合同法》總的原則與基礎(chǔ)。 《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨和基本原則貫穿在整個(gè)《勞動(dòng)合同法》制度和規(guī)范之中,它不僅反映出立法者以保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為立法宗旨,以及立法者對(duì)社會(huì)領(lǐng)域所持的政策和觀念,而且也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于勞動(dòng)力資源流動(dòng)、分配和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在要求在法律上的體現(xiàn)。 《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨和基本原則是締結(jié)勞動(dòng)合同關(guān)系的當(dāng)事人所必須遵循的行為模式,但立法宗旨和基本原則本身并不直接確定權(quán)利義務(wù),而是通過《勞動(dòng)合同法》具體條款的貫徹來實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同權(quán)利義務(wù)的規(guī)范。 《勞動(dòng)合同法》第一條對(duì)立法宗旨有一個(gè)完整集中的表述。"為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,制定本法。" 宗旨中的第一項(xiàng)內(nèi)容:"完善勞動(dòng)合同制度",考慮到自《勞動(dòng)法》大力推行勞動(dòng)合同制度以來,勞動(dòng)合同在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上已經(jīng)成為一種普遍的形式,但同時(shí)勞動(dòng)合同短期化和不規(guī)范的問題又一直困擾著勞動(dòng)合同制度的推行,因此完善勞動(dòng)合同制度就成為新時(shí)期勞動(dòng)法制建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。 宗旨的第二項(xiàng)內(nèi)容:"明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)",表明了勞動(dòng)法的"特殊合同法"性質(zhì),使用人單位和勞動(dòng)者都能從本法的遵守和運(yùn)用中達(dá)到趨利避害的效果。 宗旨的第三項(xiàng)內(nèi)容:"保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益",顯示出本法對(duì)弱勢(shì)群體傾斜性保護(hù)的社會(huì)法色彩,而且這一內(nèi)容與后面的公平原則結(jié)合在一起,形成了勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)平等與對(duì)勞動(dòng)者傾斜保護(hù)這一對(duì)相互依存的原則。
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