愛(ài)華網(wǎng)???? 在2001 年9 月11 日恐怖襲擊發(fā)生之后，美國(guó)政府采取了許多新的安全措施，其中在機(jī)場(chǎng)的措施尤其令人惱火。在“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生兩天以后，美國(guó)聯(lián)邦航空局頒布了新法令，禁止攜帶任何刀具進(jìn)入機(jī)場(chǎng)安全區(qū)或登機(jī)。劫機(jī)者過(guò)去之所以能攜帶美工刀通過(guò)安檢，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)航班允許攜帶刀刃長(zhǎng)達(dá)4 英寸的刀子。2001 年11 月，美國(guó)所有機(jī)場(chǎng)安檢工作都由私人公司移交給了剛剛成立的美國(guó)交通安全局，從那時(shí)開(kāi)始，每一種新的恐怖陰謀都使乘客要接受的安全檢查更復(fù)雜。在理查德· 里德企圖用“鞋子炸彈”炸毀一架正在飛行的商務(wù)航班未遂之后，美國(guó)所有乘客登機(jī)前都必須脫掉鞋子甚至赤腳穿過(guò)安檢通道，因?yàn)橐獟呙杷麄兊男?，檢查里面是否藏有炸彈。2006 年英國(guó)警方成功地阻止了一場(chǎng)企圖在飛機(jī)上引爆液體炸藥的恐怖襲擊陰謀，之后英國(guó)機(jī)場(chǎng)不允許乘客攜帶液體登機(jī)，筆記本電腦也位列其中。在接下來(lái)的幾個(gè)星期里，這些限制逐漸放松，但乘客仍然不能攜帶液體乘坐商務(wù)客機(jī)。2009 年圣誕節(jié)，美國(guó)西北航空公司的253 次航班上的一名乘客試圖點(diǎn)燃縫在內(nèi)衣里的塑料炸彈來(lái)炸毀飛機(jī)，這使得美國(guó)政府宣布計(jì)劃投資10 億美元，用來(lái)購(gòu)置全身掃描設(shè)備以及其他安全技術(shù)，比如炸彈探測(cè)器。然而，對(duì)許多乘客來(lái)說(shuō)，排隊(duì)等候、脫掉鞋子是令人厭惡但又必不可少的環(huán)節(jié)（就在炸毀253 次航班未遂事件之后不久，由美國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)拉斯姆森開(kāi)展的一項(xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有63%的美國(guó)人認(rèn)為，自“9·11”恐怖襲擊事件以來(lái)付諸實(shí)施的安全預(yù)防措施“并沒(méi)有帶來(lái)太多的麻煩”），不過(guò)，另有許多人對(duì)此持相反的意見(jiàn)。英國(guó)航空公司董事長(zhǎng)馬丁·布勞頓多次談到這一點(diǎn)，在2010 年10 月召開(kāi)的一次機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者會(huì)議上，他稱安全程序“完全多余的”，并且呼吁將其取消。安全專家布魯斯·施奈爾把許多安全措施稱為“安全劇場(chǎng)”，因?yàn)檫@些安全措施的作用只是營(yíng)造了一個(gè)當(dāng)局正在做一些事情的表象，而實(shí)際上對(duì)降低恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有起到任何作用。事實(shí)上，成功阻止絕大多數(shù)襲擊飛機(jī)陰謀的是情報(bào)舉報(bào)，而不是機(jī)場(chǎng)安檢。布魯斯· 施奈爾也許是正確的，許多新的機(jī)場(chǎng)安檢程序都是擺設(shè)，但問(wèn)題是，它們?yōu)槭裁磿?huì)有那么好的戲劇效果呢？換句話說(shuō)，感到安全和真正安全不是一回事，但僅僅指出這種不匹配是不夠的。想要理解風(fēng)險(xiǎn)商中的這一盲點(diǎn)，我們必須知道為什么像脫掉鞋子、掃描身體這樣的事情在產(chǎn)生這種（客觀上不現(xiàn)實(shí)的）安全感方面是有效的。這可能與其可見(jiàn)性有關(guān)，情報(bào)收集也許在降低恐怖襲擊方面更加有效，但就其本質(zhì)而言，公眾是看不到的?？刂棋e(cuò)覺(jué)也許是另一個(gè)因素，當(dāng)我們主動(dòng)做像脫鞋這樣的一些事情時(shí)，我們往往更能感覺(jué)到局面得到控制，然而，當(dāng)我們坐等著別人來(lái)做一切工作（比如間諜搜集情報(bào)）時(shí)，我們會(huì)感到被動(dòng)和無(wú)奈。當(dāng)然，也可能有例行公事的因素，就像一個(gè)笑話里所說(shuō)的：“我們必須做些什么，而有件事可以做，所以我們必須做這件事?！逼淝疤峒僭O(shè)是，“這件事”很好，做了之后我們感覺(jué)更好。心理學(xué)家早就知道，控制錯(cuò)覺(jué)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的關(guān)鍵因素，它可能是人們?yōu)槭裁磿?huì)感覺(jué)開(kāi)車比坐飛機(jī)更加安全的主要原因之一，盡管開(kāi)車相對(duì)來(lái)說(shuō)更加危險(xiǎn)。
政治家的動(dòng)機(jī)很明顯，他們想要在安全這個(gè)舞臺(tái)上表演，采取行動(dòng)給公眾看，從而贏得公眾的信任。然而，稍微思考一下就能明白，并不是所有人都有可能攜帶炸彈。國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)是由世界各國(guó)航空公司組成的一個(gè)國(guó)際性組織，該組織主張使用有選擇性的安檢方法。例如，在乘客出現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)之前就用掃描設(shè)備預(yù)先對(duì)乘客進(jìn)行掃描，篩選出有嫌疑的人，然后對(duì)這些人進(jìn)行更徹底的搜身檢查。對(duì)安檢人員進(jìn)行更好的培訓(xùn)也有助于他們提高發(fā)現(xiàn)可疑行為的能力。 現(xiàn)在我們來(lái)考慮一下成本。要計(jì)算美國(guó)機(jī)場(chǎng)用儀器掃描乘客的真實(shí)成本，只看美國(guó)交通安全局的運(yùn)營(yíng)預(yù)算是不夠的，我們還應(yīng)該考慮乘客排隊(duì)等候、脫鞋等程序所花費(fèi)的時(shí)間。羅伯特· 普爾是美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局航空研究咨詢專家小組的成員，他推測(cè)，自“9·11”恐怖襲擊事件以來(lái)，美國(guó)乘客在機(jī)場(chǎng)排隊(duì)等候多花費(fèi)的時(shí)間成本每年大約有80 億美元。很顯然，這絕不是安全預(yù)算最明智的用途?；ㄙM(fèi)在安全措施上的每一美元都是不能用作他用的。這些新安檢程序的成本還不止這些。機(jī)場(chǎng)等候安檢的長(zhǎng)隊(duì)已經(jīng)促使更多人寧愿開(kāi)車也不愿意坐飛機(jī)，這往往會(huì)付出生命的代價(jià)，因?yàn)殚_(kāi)車要比坐飛機(jī)危險(xiǎn)得多。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里克· 布萊洛克估計(jì)，從2001 年9 月到2003 年10 月，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)安全措施導(dǎo)致公路死亡人數(shù)增長(zhǎng)了2 300 人。這一死亡數(shù)字代表著基地組織取得了某種程度的勝利?？植乐髁x的一個(gè)主要目標(biāo)就是挑起過(guò)激反應(yīng)，從而使目標(biāo)被破壞的程度遠(yuǎn)大于恐怖活動(dòng)本身的后果，但這樣的本能反應(yīng)還取決于我們是否愿意把什么都仔細(xì)地考慮清楚。只要我們對(duì)每一種新模式的恐怖襲擊都充滿恐懼，那么美國(guó)政府就有可能繼續(xù)在安全舞臺(tái)上表演，以安撫我們心中的恐懼。實(shí)際上，這正是美國(guó)政府的致命傷，而恐怖分子恰恰利用了這一點(diǎn)。有一件事我們可以做，那就是通過(guò)提高我們的風(fēng)險(xiǎn)商來(lái)彌補(bǔ)這一致命弱點(diǎn)，這將有利于我們打擊恐怖主義。
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