愛華網(wǎng)???? 多地爭搶首張銀行牌照的消息已經(jīng)此起彼伏。陜西也不甘落后，陜西和諧投資股份有限公司已上報申請，有望獲得陜西首家民營銀行金融牌照，雖然時間尚不可知，但未來民營銀行設(shè)立發(fā)展已經(jīng)勢不可擋。 民營銀行，不論在金融界還是在資本市場中都是最熱門詞語。 李克強總理在達沃斯論壇上“推進金融機構(gòu)改革，特別是放寬市場準入”的話音未落，多地爭搶首張民營銀行牌照的消息已經(jīng)此起彼伏。 當然，陜西也不甘落后。 “和諧銀行已經(jīng)通過陜西省工商聯(lián)向上報申請，陜西省也已經(jīng)明確表示將和諧作為一個基礎(chǔ)設(shè)立民資銀行?！标兾骱椭C投資股份有限公司董事局主席馮鈞平表示。 不過，首張民營銀行牌照何時得到銀監(jiān)會的首肯，時間不得而知，但是在業(yè)內(nèi)人士看來，未來民營銀行設(shè)立發(fā)展已經(jīng)勢不可擋。 爭搶首張牌照 日前，國家工商總局網(wǎng)站公示信息顯示，蘇寧銀行股份有限公司、華瑞銀行股份有限公司的企業(yè)名稱已經(jīng)獲得工商總局預(yù)核。 這似乎預(yù)示著在爭搶首張民營銀行金融牌照中，蘇寧銀行、華瑞銀行更近了一步，目前消息稱，阿里、騰訊、美的等公司也在提出申請成立民營銀行。 在中國銀行業(yè)龐大的隊伍里，依次排列著5家國有商業(yè)銀行、12家股份制銀行、3家政策性銀行、137家城商行和224家農(nóng)商行。這些銀行中，絕大部分屬于國有性質(zhì)，唯一一家以民營資本為主體發(fā)起設(shè)立、并由民間資本掌控的全國性股份制銀行，只有民生銀行。 其實，說起設(shè)立民營銀行，直到今年6月才真正看到政策的綠燈。6月20日，國務(wù)院常務(wù)會議首次提出“探索設(shè)立民營銀行”；在6月底的陸家嘴論壇上，中國銀監(jiān)會主席尚福林也稱，允許由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等民營金融機構(gòu)，通過相關(guān)的制度安排，防范道德風(fēng)險，防止風(fēng)險外溢。
7月5號，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，這份后來被稱為金融“國十條”的《意見》，被普遍認為是為民營資本設(shè)立銀行“松綁”。 一時間，各地傳出企業(yè)申請銀行牌照的消息。 陜西和諧投資股份有限公司（以下簡稱“和諧投資”）有望獲得陜西首家民營銀行金融牌照。 資料顯示，和諧投資是由陜西省工商聯(lián)牽頭，聯(lián)合陜西領(lǐng)匯集團、陜西奧達集團等多家民營企業(yè)，共同出資14億元組建而成。和諧投資是陜西目前規(guī)模最大的民營投資。 “現(xiàn)在多家企業(yè)申請，基本上都在地方政府手上?！瘪T鈞平說，“目前我們將名稱暫定為和諧銀行，現(xiàn)在已經(jīng)通過省工商聯(lián)向上報送。目前從省工商聯(lián)反饋的意見是，省委、省政府設(shè)立民資銀行就是以和諧銀行為基礎(chǔ)?！?p> 陜西省和諧融資擔保有限公司籌備組負責(zé)人劉建明說，蘇寧銀行名稱獲得了國家工商總局的核準，但在設(shè)立銀行的過程中，最重要的一個證書是由銀監(jiān)會頒發(fā)的經(jīng)營許可證。 所謂的“經(jīng)營許可證”，就是“銀行牌照”，目前主要由銀監(jiān)會負責(zé)審批和發(fā)放。雖然日前已經(jīng)有多家企業(yè)提出申請，但截至目前，并沒有一家得到官方確實的反饋。 風(fēng)險無限兜底 劉建明表示，“目前管理層對民資銀行設(shè)立首要的前提是，出資人承擔無限連帶責(zé)任，從銀監(jiān)會的角度來說，要成立民資銀行，出資人就要對風(fēng)險無限兜底?！?p> 的確，按照國務(wù)院的要求和監(jiān)管層的思路，允許由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔風(fēng)險的民營銀行。 所謂風(fēng)險自擔就是，在于發(fā)起人承諾風(fēng)險兜底，避免經(jīng)營失敗損害存款人、債權(quán)人和納稅人利益。 劉建明說，民營銀行要求對風(fēng)險無限兜底，同樣是銀行，以往設(shè)立主要由國營資本控制的銀行負有限責(zé)任，而新設(shè)立的以民間資本控制的銀行負無限責(zé)任。 比如說中國銀行、工商銀行等金融機構(gòu)，出資一個億，就以一個億為限來承擔責(zé)任，而在民資銀行這塊，你出資一個億，但是要把全部身家搭進去，這讓民資感覺不夠?qū)Φ龋壳罢呱暇褪沁@樣要求的。 銀監(jiān)會表示，之所以強調(diào)民營銀行要自擔風(fēng)險，主要是為了防范道德風(fēng)險，防止金融機構(gòu)經(jīng)營失敗的風(fēng)險外溢。“這既符合投資收益和風(fēng)險承擔相一致的市場原則，也避免在金融機構(gòu)市場退出機制還不健全的情況下，出現(xiàn)風(fēng)險處置真空，或者演化成依賴國家信用提供隱性擔?！?。 劉建明說，這就要求民營銀行在業(yè)界有非常強的經(jīng)驗、懂金融技術(shù)的人，還要有資本實力的人，才有可能做民營銀行這種事。 “從目前和諧投資的發(fā)展來看，優(yōu)勢很明顯?！瘪T鈞平說，首先，和諧投資是陜西省工商聯(lián)發(fā)起設(shè)立的，陜西省最大的民間投資。這就確保了和諧投資的發(fā)展方向與陜西省的產(chǎn)業(yè)政策、金融規(guī)劃、社會發(fā)展目標的吻合度很高。其次，和諧投資以工商聯(lián)為依托，目前有十萬戶會員以及十幾家優(yōu)質(zhì)的會員設(shè)立的，也就是說未來對資金的持續(xù)跟進以及對會員有一定的號召能力。 馮鈞平說，公司成立一年多時間，公司在金融產(chǎn)業(yè)的布局上下了功夫，公司的融資租賃公司已經(jīng)設(shè)立了，小貸公司正在籌辦，牌照也很快就要下來，擔保公司也在籌辦。未來從和諧的布局來看，和諧銀行，擔保公司，小貸公司，融資租賃公司，整個金融業(yè)態(tài)相互關(guān)照，相輔相成。 “我們目前就有十萬會員企業(yè)，我們就是給這些企業(yè)服務(wù)的。”馮鈞平說，和諧銀行的服務(wù)對象很明確，那就是針對中小微企業(yè)，因為和諧銀行是真正的從客戶中來，服務(wù)到客戶去。 占據(jù)一席之地 而從目前來看，盡管說設(shè)立民營銀行已經(jīng)有了國家層面的政策性文件，但是，將其轉(zhuǎn)化為可操作的實施細則，比如設(shè)定銀行的設(shè)立門檻、股東資質(zhì)、股權(quán)變更、機構(gòu)撤銷等等，才是眼前推動民營銀行向前發(fā)展的最重要一環(huán)。 國家開發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝坦言，這個過程至少需要三到六個月。 曹紅輝說，首先細則要制定出來，如果快的話，一般需要三個月到六個月左右。然后就是做一些籌備的工作，至少是需要半年到一年以的。所有材料齊備之后，提交給有關(guān)的監(jiān)管當局。銀監(jiān)會相應(yīng)的監(jiān)管部門在受理材料之后，對此進行加以審核，然后會簽有關(guān)部門，最后上報國務(wù)院進行批復(fù)，拿到這個批文之后正式開始啟動籌備工作。 劉建明說，目前還沒有一家民資銀行申請獲得銀監(jiān)會的批復(fù)，其實，這反映了中央和地方的博弈。 劉建明表示，目前多數(shù)民營銀行申請設(shè)立，當?shù)卣己芊e極，這與目前的金融業(yè)態(tài)發(fā)展密不可分，因為，國有五大銀行是由銀監(jiān)會來監(jiān)管的，地方政府對他的干預(yù)度很有限，因此各地都在積極鼓勵申報民資銀行，鼓勵設(shè)立小貸公司，打造金融街。 而從市場經(jīng)濟發(fā)展來看，未來民資銀行的發(fā)展仍值得期待。 國務(wù)院總理李克強曾表示，自然界有大樹，還有小草，企業(yè)界有跨國公司也有小微企業(yè)，金融系統(tǒng)也應(yīng)該既有生態(tài)的大循環(huán)，也有小循環(huán)，既有大銀行也有小銀行，這樣就可以更全面有效地支持各類企業(yè)有效發(fā)展。 “未來民資銀行在國民經(jīng)濟發(fā)展中一定會有它的一席之地。”劉建明說，民資銀行的突起，一定會改變固有的金融業(yè)格局。 劉建明說，目前金融業(yè)態(tài)是這樣的，原有的銀行服務(wù)的業(yè)務(wù)半徑是有限的，比如，作為第一團隊的銀行就是給運動員服務(wù)的，運動員很健康，第二團隊就是影子銀行，比如說信托等等，他是給健康人服務(wù)的，第三團隊就是像小貸公司他們是給亞健康人服務(wù)的，而像投資擔保公司，他們就是給殘疾人服務(wù)的，這也就是說，這個金融業(yè)態(tài)在細分，未來民營銀行會占據(jù)一席之地。
愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/29959.html
