愛(ài)華網(wǎng)???? 目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的毛利潤(rùn)本來(lái)就很低，就是歐盟征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，也會(huì)讓大部分企業(yè)虧損。在“雙反”背景下，新興市場(chǎng)的拓展也并非易事，海外投資建廠或者展開(kāi)OEM合作，將成為中國(guó)光伏供應(yīng)商規(guī)避“雙反”的重要途徑。 6月4日，歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員卡雷爾·德古特宣布，將從6月6日至8月6日對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，此后該稅率將升至47.6%。該次“雙反”調(diào)查的涉案金額高達(dá)204億美元，是全球涉案金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。 陜西光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，歐盟的“雙反”無(wú)疑會(huì)讓光伏企業(yè)的生存雪上加霜。對(duì)此，西安佳陽(yáng)（普瑞）新特能源有限公司常務(wù)副總仇勇表示，目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的毛利潤(rùn)本來(lái)就很低，就是征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，也會(huì)讓大部分企業(yè)虧損，歐盟的做法損人不利己。 陜西一位熟悉光伏行業(yè)的市場(chǎng)人士表示，本地光伏企業(yè)大多是做貼牌，但是從去年到現(xiàn)在基本維持在微利或微虧損狀態(tài)，歐盟“雙反”對(duì)本地會(huì)產(chǎn)生一定影響。 損人不利己的裁決 “其實(shí)這個(gè)結(jié)果不論對(duì)中歐雙方來(lái)說(shuō)，都是雙敗的結(jié)果?！背鹩卤硎荆沁@樣的初裁結(jié)果，顯然好于此前市場(chǎng)的預(yù)期。 從歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”初裁公布結(jié)果來(lái)看，從6月6日至8月6日，歐盟將對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，在這兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，如果中國(guó)光伏組件制造商沒(méi)有消除對(duì)歐洲太陽(yáng)能組件制造商的傷害，如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。 “歐盟如此表述，給市場(chǎng)帶來(lái)了想象的空間。”仇勇稱，兩個(gè)月的過(guò)渡期，意味著中歐雙方還有回旋余地。 12月6日是全部調(diào)查的最終時(shí)間，屆時(shí)會(huì)決定是否征收為期五年的關(guān)稅。在這6個(gè)月的時(shí)間里，歐盟和中國(guó)協(xié)商出解決方案也不是沒(méi)有可能。 不過(guò)，前述陜西本地一位資深人士表示，雖說(shuō)初裁結(jié)果讓人欣慰，但對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)而言，也不能高興太早。因?yàn)榫哂蟹尚?yīng)的終裁，需到今年年底才能宣布。 上述市場(chǎng)人士表示，歐盟雙反結(jié)果的不確定性仍然很高，中歐是否能在未來(lái)兩個(gè)月內(nèi)，或是終裁前的這六個(gè)月內(nèi)達(dá)成一致解決方案，仍然存在諸多博弈因素和變數(shù)。目前還不足以判斷“雙反”問(wèn)題可獲妥善解決。 “其實(shí)歐盟的內(nèi)部分歧也很大，比如說(shuō)德國(guó)就不支持‘雙反’?！背鹩抡f(shuō)，此前，歐盟還專門就此進(jìn)行了一輪投票，當(dāng)時(shí)的投票結(jié)果是，支持歐盟“雙反”的只有4個(gè)國(guó)家，另外，有5個(gè)國(guó)家棄權(quán)票，而反對(duì)票卻高達(dá)18個(gè)國(guó)家。 仇勇回憶說(shuō)，“在今年SNEC(2013)上海光伏展上，我從多位歐盟成員國(guó)光伏業(yè)同行中了解到，他們是不支持歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)行‘雙反’的”。 歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟亦發(fā)表聲明指責(zé)歐盟，“對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將給整個(gè)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的破壞?！?p> 歐盟征收反傾銷關(guān)稅，中國(guó)的光伏產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)將喪失價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，歐盟的光伏訂單將轉(zhuǎn)向歐美等國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)——但歐盟也將喪失近20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位和數(shù)百億歐元的產(chǎn)業(yè)附加值，可謂損人不利己。 不過(guò)，根據(jù)歐盟的相關(guān)規(guī)則，歐盟將在今年年底作出終裁。由于終裁的結(jié)果需要由成員國(guó)組成的歐盟理事會(huì)通過(guò)，屆時(shí)，各個(gè)成員國(guó)的投票結(jié)果，才具有法律效應(yīng)。
上述本地資深人士說(shuō)，從政府層面來(lái)看，前段時(shí)間中國(guó)政府發(fā)出的措辭持強(qiáng)烈的反對(duì)態(tài)度，給國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)很多期待，也為此次“雙反”贏得了一定的余地。在接下來(lái)的時(shí)間里，就看中國(guó)政府如何應(yīng)對(duì)。從公司層面來(lái)看，會(huì)積極配合相關(guān)部門組織的應(yīng)訴，包括已聘請(qǐng)專業(yè)律師參與此次“雙反”的應(yīng)訴。 據(jù)本報(bào)記者了解，國(guó)內(nèi)單晶硅生產(chǎn)巨頭隆基股份董事長(zhǎng)李振國(guó)目前在歐盟，已向歐盟貿(mào)易委員會(huì)提出，將單晶硅片從“雙反”名錄中剔除。 李振國(guó)稱，因?yàn)闅W盟的起訴企業(yè)中沒(méi)有一家生產(chǎn)單晶硅片，既然他們沒(méi)有生產(chǎn)，就談不上受到來(lái)自中國(guó)的損害。 雙重考驗(yàn)形勢(shì)嚴(yán)峻 中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉指出，“這不僅涉及中國(guó)光伏企業(yè)200多億歐元的出口，影響中國(guó)40萬(wàn)人就業(yè)，更將打擊清潔能源這一世界新興產(chǎn)業(yè)，危害中國(guó)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略?！?p> “目前公司的毛利基本上在3%左右，不要說(shuō)征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，那樣的話企業(yè)就沒(méi)法生存。”仇勇說(shuō)。 其實(shí)，從去年多家光伏上市公司的年報(bào)來(lái)看，光伏行業(yè)發(fā)展已經(jīng)步履蹣跚。 據(jù)了解，去年國(guó)內(nèi)多家光伏企業(yè)深陷虧損。其中，LDK 全年虧損10.93 億美元；英利全年虧損4.919 億美元;晶澳全年虧損2.758 億美元；天合全年虧損2.666 億美元；韓華全年虧損2.509 億美元；晶科全年虧損2.476 億美元；昱輝全年虧損2.034 億美元；阿特斯全年虧損1.951 億美元；中電光伏全年虧損1.336億美元；大全全年虧損1.119 億美元。 陜西本地一位資深人士分析稱，目前光伏行業(yè)不僅面臨整個(gè)外部市場(chǎng)環(huán)境的持續(xù)惡化，還要面臨市場(chǎng)價(jià)格的嚴(yán)峻考驗(yàn)。國(guó)內(nèi)企業(yè)在開(kāi)工率只有30-50%的情況下，產(chǎn)品售價(jià)卻多以較低的水平出售。 中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，今年5月，產(chǎn)自中國(guó)大陸的光伏組件約0.66美元/瓦，美國(guó)、歐盟產(chǎn)的組件約為0.8美元/瓦。11.8%臨時(shí)性稅率，意味著產(chǎn)自中國(guó)大陸的銷售價(jià)格將提高至約0.78美元/瓦，相對(duì)于歐盟、美國(guó)的光伏產(chǎn)品而言，中國(guó)大陸的組件基本上沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 而行業(yè)巨頭無(wú)錫尚德今年3月更是宣布破產(chǎn)，而破產(chǎn)直接的后果是牽連隆基股份去年虧損。 隆基股份預(yù)計(jì)，2013年1月—6月累計(jì)凈利潤(rùn)同比下降50%以上。主要原因：2013年二季度光伏行業(yè)將繼續(xù)處于過(guò)剩產(chǎn)能的淘汰過(guò)程中，被淘汰企業(yè)的非正常市場(chǎng)行為將導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格仍處于低位，短期大幅回升的可能性較小。 尋找新興市場(chǎng) “看到‘雙反’結(jié)果，我們現(xiàn)在對(duì)歐洲市場(chǎng)很謹(jǐn)慎，公司目前正在開(kāi)辟其他市場(chǎng)”仇勇說(shuō)，公司原來(lái)海外市場(chǎng)主要集中在歐洲，但是歐盟“雙反”的結(jié)果就是在那邊如果銷售得多就意味著虧損得多，因此，公司已經(jīng)在加拿大、巴西、南非等新興市場(chǎng)尋找出路。 其實(shí)，仇勇所在的西安佳陽(yáng)（普瑞）新特能源有限公司前身是碧辟佳陽(yáng)，是英國(guó)碧辟石油和特變電工合資設(shè)立的公司，由于這兩年光伏行業(yè)所處的行業(yè)景氣度不高，去年底碧辟最終退出，目前西安佳陽(yáng)為特變電工全資子公司。 事實(shí)上，自歐盟提出“雙反”以來(lái)，2012年，中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品對(duì)歐洲出口額為111.9億美元，同比下降45%。 銀河證券的分析報(bào)告指出，歐洲市場(chǎng)的損失,將由中國(guó)、美國(guó)、日本等新興市場(chǎng)的需求來(lái)彌補(bǔ)。中國(guó)2012年完成4.5GW的光伏新增裝機(jī)容量，今年有望完成6GW到9GW，彌補(bǔ)歐洲市場(chǎng)的損失。 但新興市場(chǎng)的拓展也并非易事，為此，海外投資建廠或者展開(kāi)OEM合作，也將成為中國(guó)光伏供應(yīng)商規(guī)避“雙反”的重要途徑。 上述本地資深市場(chǎng)人士表示，“除了減少對(duì)歐洲的出貨量，拓展其他新的市場(chǎng)，企業(yè)為了避免征稅且保住歐盟市場(chǎng)，還會(huì)采取增加海外代工的辦法，只做品牌銷售?！?p> 而中國(guó)的光伏裝機(jī)容量仍將上升。 東莞證券研報(bào)認(rèn)為，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)迫在眉睫，這勢(shì)必使得國(guó)內(nèi)光伏扶持政策的系列出臺(tái)有望加快，特別是補(bǔ)貼政策的確定和落實(shí)將影響未來(lái)光伏業(yè)的發(fā)展，以提振歐洲市場(chǎng)下滑引發(fā)的需求萎靡，但由于中國(guó)光伏產(chǎn)能過(guò)大，這段時(shí)期也是光伏企業(yè)整合加速的階段，行業(yè)洗牌將會(huì)更加劇烈。 “歐盟‘雙反’也會(huì)倒逼企業(yè)提高自身實(shí)力，部分實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)最終會(huì)退出。”仇勇說(shuō)，目前，光伏企業(yè)一方面提高自身實(shí)力降低生產(chǎn)成本，另一方面國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)低碳環(huán)保理念加以引導(dǎo)。 李振國(guó)說(shuō)，“可以預(yù)見(jiàn)，光伏的產(chǎn)業(yè)重組整合將隨之提速，戰(zhàn)線最長(zhǎng)拉至明年下半年，具體看企業(yè)失血到什么程度?！?p> 輝倫太陽(yáng)能市場(chǎng)部經(jīng)理袁全認(rèn)為，“產(chǎn)能過(guò)剩+歐美雙反”帶來(lái)的內(nèi)憂外患有目共睹，即便產(chǎn)能過(guò)剩的局面由于一部分產(chǎn)能的出局而在今年的Q3和Q4交替之時(shí)有望得到改善，但對(duì)于品牌和渠道不強(qiáng)、資金和資源不足的企業(yè)來(lái)說(shuō)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
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