發(fā)布時間：2022年04月15日 04:07:40分享人:一切只為中考來源:互聯(lián)網(wǎng)22
壓力集團[pressure group]又稱為利益集團，是指那些致力于影響國家政策方向的、但是其本身并不謀求組織政府的組織。壓力集團可能是一個正式的組織體，但在多數(shù)情況下只是由利益相近的一些組織或個人以非組織的形式存在。壓力集團與政治組織不同，政治組織往往直接參與或影響政策的制訂，但其行為目標(biāo)是為了選擇不同的政策方案，而不直接強調(diào)自己的利益要求，至少表面上是如此。然而，壓力集團卻直接從自身利益出發(fā)影響公共政策，明確強調(diào)公共政策的制訂與實施必須有利于本集團的利益，使政策的正面效應(yīng)盡可能的向本集團傾斜。
壓力集團對公共政策的壓力來自兩個方向。面對一項具體的公共政策，一些壓力集團是盡快促其形成，這種壓力可稱之為公共政策的肯定式壓力。另一些壓力集團則是盡可能阻礙該項政策的形成，來自這一方面的壓力可以稱之為公共政策的否定式壓力。在一個制度較為健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較協(xié)調(diào)、社會公平度較高的社會，公共政策一般都是在肯定式壓力集團與否定式壓力集團的博弈中形成的，我們稱這種從相反的方向產(chǎn)生相等壓力的不同利益集團為互相制約型壓力集團結(jié)構(gòu)。就這種壓力結(jié)構(gòu)對社會福利的影響而言，雙方博弈的結(jié)果盡管不能出現(xiàn)帕累托最優(yōu)解，但可以避免最壞結(jié)果的出現(xiàn)，使公共政策的實施有望達到次優(yōu)的福利水平。
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