???? 西安作為西部大通道和亞歐大通道的重要交匯點(diǎn),將“承擔(dān)使命,樹立絲綢之路起點(diǎn)城市新坐標(biāo)”。 提起“古絲綢之路”,人們眼前便浮現(xiàn)出駝鈴陣陣、商賈相望于道的繁忙景象。古老的絲綢之路架起了中國與世界聯(lián)系的橋梁,西安作為這條路的起點(diǎn)曾承擔(dān)著重要的角色。 兩千多年后的今天,這條道路上的國家依然保持著友好的往來,西安這座現(xiàn)代化的城市依然承擔(dān)著重要的角色。 9月26日—28日,2013歐亞經(jīng)濟(jì)論壇在陜西西安舉行。如果說習(xí)近平主席不久前在訪問中亞四國并出席上海合作組織比什凱克峰會(huì)期間的講話為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)描繪了一幅美好的藍(lán)圖愿景,那么正在西安舉行的歐亞經(jīng)濟(jì)論壇則使這一藍(lán)圖愿景“熱涌古城”。 西安使命 2100多年前,東起長安、西達(dá)羅馬的“絲綢之路”曾是連接中國與亞歐各國的貿(mào)易通道,為古代東西方之間經(jīng)濟(jì)、文化交流作出了重要貢獻(xiàn)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,正是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。 在9月26日的開幕式上,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋說,當(dāng)今世界,國際和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在經(jīng)歷復(fù)雜變化,合作發(fā)展是各國的共同期待,歐亞各國迎來共同合作機(jī)遇最大的時(shí)期。前段時(shí)間習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想,得到了歐亞各國和地區(qū)廣泛響應(yīng)。 “陜西是古絲綢之路的起點(diǎn),也是現(xiàn)代歐亞大陸橋的重要樞紐,有基礎(chǔ)有條件有能力成為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的先行區(qū)?!标兾魇∈∥瘯涄w正永說。 從區(qū)域發(fā)展格局看,西安地處我國兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域結(jié)合部,與資源豐富的西部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)都有良好的通達(dá)性,是全國重要的連接?xùn)|西、貫通南北的鐵路、公路、航空和信息樞紐?!叭绱说耐庠跅l件為西安打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)?!标兾鲙煼洞髮W(xué)中國西部商情研究中心主任李忠民說。 西安作為全國鐵路六大樞紐中心之一,連通著兩條鐵路運(yùn)輸大通道,即從上海至鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊乃至中亞的東西大通道;從北京至太原、西安、成都、昆明的南北大通道。目前,西安已實(shí)現(xiàn)高鐵四小時(shí)到北京、五小時(shí)到上海、八小時(shí)到廣州。 同時(shí),西安是全國高速公路網(wǎng)重要的節(jié)點(diǎn)城市,國家高速公路網(wǎng)34條線中有5條穿過西安,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到372公里,形成了“一環(huán)十二輻射”的高速公路網(wǎng)絡(luò),已成為全國高速公路網(wǎng)中東聯(lián)西進(jìn)、溝通南北的主要樞紐。 “這種布局使西安不僅是絲綢之路的中心站,也是歐洲和中亞進(jìn)入中國的客流、物流的集散地?!蔽靼渤A管理學(xué)院院長單元莊說,獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),奠定了西安在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的重要地位。 陜西省委常委、西安市委書記魏民洲和西安市市長董軍在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章表示,西安作為西部大通道和亞歐大通道的重要交匯點(diǎn),將“承擔(dān)使命,樹立絲綢之路起點(diǎn)城市新坐標(biāo)”。 署名文章指出,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西連歐洲經(jīng)濟(jì)圈,輻射40多個(gè)國家,覆蓋30多億人口。習(xí)近平主席倡議用創(chuàng)新的合作模式共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,這一戰(zhàn)略構(gòu)想賦予了歐亞經(jīng)濟(jì)論壇新的時(shí)代使命。 西安推動(dòng) 西安,在中國和絲綢之路上具有獨(dú)特的地理位置和歷史地標(biāo),所產(chǎn)生的核心作用和巨大的聲譽(yù)是其他城市無法取代的。 在此次歐亞經(jīng)濟(jì)論壇上,西安為貫徹落實(shí)共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想,發(fā)揮西安絲綢之路起點(diǎn)城市的引領(lǐng)作用,舉辦了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市圓桌會(huì),與絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線城市市長探索共同發(fā)展新路徑。 事實(shí)上,早在去年5月份,來自絲路沿線12個(gè)國家、20余個(gè)城市的嘉賓在古城西安以“世代友好、共創(chuàng)繁榮”為主題,已經(jīng)舉辦了一次 “絲綢之路”城市市長會(huì)晤。 通過那次會(huì)議,西安市與俄羅斯的烏蘭烏德市、烏茲別克斯坦的撒馬爾罕市、吉爾吉斯斯坦的托克馬克市和奧什市、塔吉克斯坦的杜尚別市和胡占德市、土耳其的科尼亞市、意大利的羅馬市、印度的新德里市、黑山的科托爾市建立了友好合作關(guān)系。 此次2013歐亞經(jīng)濟(jì)論壇上,絲綢之路沿線城市市長再次齊聚西安,探討絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市合作事宜。 圓桌會(huì)上,西安發(fā)起并簽署“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家城市加強(qiáng)合作協(xié)議書,發(fā)布共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“西安宣言”。 西安市委常委、常務(wù)副市長岳華鋒表示,絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線城市將創(chuàng)造富有成效的務(wù)實(shí)合作,“拓展城市間合作領(lǐng)域,在商貿(mào)、旅游、農(nóng)業(yè)、教育、文化等方面探尋新的合作方式,通過合作使城市獲得更大發(fā)展空間?!?p> 根據(jù)《西安宣言》,沿線各城市將進(jìn)一步加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的投入,通過建立城市間共享的信息平臺(tái),促進(jìn)城市間信息的有效傳播,擴(kuò)大城市的輻射力,增強(qiáng)各城市的國際影響力,獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。 《西安宣言》提出共同保護(hù)絲綢之路文化遺產(chǎn),“積極開展各城市文化間交流與互動(dòng),在尊重文化傳統(tǒng)和保護(hù)文化多樣性的基礎(chǔ)上,共同保護(hù)絲綢之路文化遺產(chǎn),為城市和人類發(fā)展提供持久動(dòng)力?!?p> 烏茲別克斯坦撒馬爾罕市副市長烏拉科夫·杰姆謝德說,絲綢之路上分布著很多城市,西安是絲綢之路的起點(diǎn),撒馬爾罕也是絲綢之路的沿線城市,這兩座城市都有著悠久的歷史,參加歐亞經(jīng)濟(jì)論壇就是想促進(jìn)撒馬爾罕和西安在文化、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等領(lǐng)域的合作,希望兩座城市能夠長期友好互動(dòng)。 西安機(jī)遇 “西安是我國歷史上第一個(gè)國際化大都市,也是絲綢之路的起點(diǎn),亞歐合作交流的中心。”陜西省社科院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張寶通說, “今天,可依托現(xiàn)代絲綢之路新亞歐大陸橋,繼續(xù)加強(qiáng)亞歐合作,把西安建成亞歐合作的國際化大都市?!?p> 在他看來,習(xí)近平主席在出訪中亞四國時(shí)提出要建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,這為西安的發(fā)展帶來了新機(jī)遇。 貫穿我國東中西有兩條經(jīng)濟(jì)帶,一條是長江,一條是亞歐大陸橋?!伴L江經(jīng)濟(jì)帶的模式是龍頭帶動(dòng),上海是長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭。亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶沒有龍頭,西安處在我國大地原點(diǎn)附近,是亞歐大陸橋中國段上最重要的中心城市?!睆垖毻ū硎荆躁P(guān)中為依托的西安可以成為亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的心臟。 在亞歐合作上,西安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是東部沿海城市不具備的,國家把西安定位為國際化大都市,把歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的永久會(huì)址放在西安,就是要西安擔(dān)負(fù)起亞歐合作的重任。

陜西是中國重要戰(zhàn)略型資源的接續(xù)地,而中亞地區(qū)的能源也可為中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠的資源支持。“陜西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與中亞地區(qū)也有一定的互補(bǔ)性。”西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授馮宗憲說,“目前陜西已經(jīng)形成了以能源化工、冶金、機(jī)械電子、航空、科技教育、文化等一系列優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,可以和中亞地區(qū)在眾多領(lǐng)域展開深入的合作?!?p> 在大西北,以西安為中心的關(guān)中地區(qū)主要是先進(jìn)制造業(yè)。對(duì)此,張寶通也表示,“地處中亞的上海合作組織國家與大西北相鄰,其主要產(chǎn)業(yè)也是能源原材料。大西北及中亞國家與西安及關(guān)中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是互補(bǔ)的,大西北及中亞國家可以成為西安及關(guān)中地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的廣闊市場(chǎng)和能源原材料供應(yīng)地?!?p> “歷史上長安的絲綢曾大量銷往西域各國,形成絲綢之路。今天,西安的制造業(yè)產(chǎn)品仍然可以大量銷往大西北及中亞國家,重開現(xiàn)代絲綢之路?!睆垖毻ńㄗh,應(yīng)爭(zhēng)取上海合作組織開發(fā)銀行落戶西安,在西安設(shè)立能源交易中心,建立上海合作組織自由貿(mào)易區(qū),通過免關(guān)稅和落地簽證,率先在西安與上海合作組織國家間搭建起“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。 “我們應(yīng)該加快建設(shè)好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇園區(qū),積極爭(zhēng)取創(chuàng)造條件在西安建立自由貿(mào)易園區(qū)試驗(yàn)區(qū),將西安與中亞城市的交流提升為國家層面,獲得國家的支持?!瘪T宗憲表示。 對(duì)此,張寶通建議,西安要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取把國際港務(wù)區(qū)、渭北工業(yè)區(qū)等非國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園納入歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū),建設(shè)一個(gè)包括金融商務(wù)、物流商貿(mào)、裝備制造、紡織服裝和低碳經(jīng)濟(jì)的綜合園區(qū)。
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