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???? 人以群分，這種自然現(xiàn)象從古至今一直存在，無(wú)可厚非。不過(guò)，如果不同群之間分隔得太厲害，讓一個(gè)社會(huì)成為一個(gè)個(gè)孤島所連結(jié)的網(wǎng)絡(luò)，那么這個(gè)社會(huì)無(wú)形當(dāng)中就會(huì)生長(zhǎng)出普遍的冷漠。如今人們走在街上，總覺(jué)得少了點(diǎn)熱情，人們相互之間持有防范心理，說(shuō)話(huà)總是旁敲側(cè)擊，噓寒問(wèn)暖也變得那么虛偽，都和日趨嚴(yán)重的社會(huì)隔離有關(guān)。 假如用放大鏡看待一個(gè)城市，就會(huì)發(fā)現(xiàn)被隔離的孤島有著很大的區(qū)別，這區(qū)別不僅僅和收入有關(guān)，還和公共服務(wù)有關(guān)，其中最主要的就是教育和醫(yī)療。以教育為例。過(guò)去政府部門(mén)總是強(qiáng)調(diào)教育資源有限，所以需要集中力量辦好幾所學(xué)校，于是大量的教育資源向部分學(xué)校傾斜，造就了所謂的重點(diǎn)學(xué)校，從小學(xué)到大學(xué)，都有各種各樣的重點(diǎn)學(xué)校。而這種狀況實(shí)際上完全違背了教育作為公共服務(wù)的本質(zhì)。教育的投入來(lái)自公共財(cái)政，其目的是服務(wù)于老百姓。作為公共服務(wù)的教育的性質(zhì)是為了提高老百姓的普遍的教育水平，或者說(shuō)是平均的教育水平，而不是少數(shù)精英的教育水平。 但實(shí)際上作為公共服務(wù)的教育被作為官僚化的教育所取代，教育成了所在部門(mén)追求本位績(jī)效的手段，而不是著力于促進(jìn)教育均等化。這一改變會(huì)產(chǎn)生什么副作用？如今大多數(shù)人都認(rèn)識(shí)到，這種官僚化的教育管理模式可能會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但同時(shí)也加劇了社會(huì)的不平等，從而反過(guò)來(lái)會(huì)傷害長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其實(shí)除了這個(gè)顯而易見(jiàn)的副作用以外，官僚化的教育還會(huì)帶來(lái)另一個(gè)更為重要的社會(huì)問(wèn)題，那就是導(dǎo)致社會(huì)隔離極速化。這一現(xiàn)象是如何產(chǎn)生的呢？現(xiàn)在某個(gè)城市的居民因?yàn)榫蜆I(yè)所產(chǎn)生的收入的不同，從而選擇不同的居住區(qū)，相近收入的人選擇類(lèi)似的居住區(qū)，結(jié)果造成了居住區(qū)在收入上的明顯區(qū)別，這一區(qū)別和小區(qū)的房?jī)r(jià)以及物業(yè)管理水平相關(guān)聯(lián)，通過(guò)這兩個(gè)客觀指標(biāo)就能展示出隔離現(xiàn)象。但這不等于社區(qū)均衡了。當(dāng)不同居住區(qū)的居民開(kāi)始有了孩子，孩子需要上幼兒園、中小學(xué)，問(wèn)題就出現(xiàn)了。去哪個(gè)學(xué)校上學(xué)？如果教育資源是公平分配的，那么公立中小學(xué)應(yīng)該在教育質(zhì)量上趨近一個(gè)均值，即相互接近，不會(huì)出現(xiàn)當(dāng)前兩級(jí)分化的情形。但如果教育資源原本就是按照行政體系的意圖分配的，并不考慮教育均等化，那么不同中小學(xué)教育質(zhì)量就會(huì)千差萬(wàn)別。這個(gè)時(shí)候，擇校就成為一個(gè)家長(zhǎng)們最頭疼的問(wèn)題。 為了解決這個(gè)教育不平等的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)不是從教育資源投入上做文章，而是從需求端做文章，采取了一個(gè)就近擇校的制度。這個(gè)制度看似強(qiáng)化了擇校的隨機(jī)性，實(shí)際上卻非?；闹嚒Ｓ捎诰徒鼡裥?，在好的中小學(xué)（也就是所謂重點(diǎn)中小學(xué)）周邊形成了所謂的學(xué)區(qū)，這個(gè)學(xué)區(qū)所覆蓋的居住區(qū)的住房也就成了學(xué)區(qū)房。由于學(xué)區(qū)房和上學(xué)的資格是綁定的，因此，誰(shuí)獲得了學(xué)區(qū)房，誰(shuí)就獲得了享有高質(zhì)量教育的權(quán)利，于是，人們開(kāi)始涌向?qū)W區(qū)房，由于需求的急劇上升，而學(xué)區(qū)房的供給固定，從而導(dǎo)致學(xué)區(qū)房的價(jià)格快速上升。這個(gè)時(shí)候我們看到，只有高收入者或者能夠募集到高額購(gòu)房款的家庭才可能進(jìn)入學(xué)區(qū)房！而低收入者只能逐步淡出學(xué)區(qū)房！這意味著什么呢？在一個(gè)城市社會(huì)中，高收入者的后代能夠獲得更好的教育，從而未來(lái)能夠獲得更高的收入，反之，低收入者的后代只能接受較低質(zhì)量的教育，從而在未來(lái)獲得較低的收入，于是代際不平等因?yàn)榻逃Y源分配不公加劇了。不同學(xué)區(qū)之間成為一個(gè)個(gè)更大的孤島，社會(huì)的隔離程度被快速放大，不同孤島上的人成為了事實(shí)上的兩類(lèi)人。 其實(shí)稍微有點(diǎn)腦子的人都能明白，為何現(xiàn)在城市的房?jī)r(jià)難以調(diào)控？就是因?yàn)槌鞘幸呀?jīng)變成了孤島。采取價(jià)格控制只能調(diào)控某些島嶼的房?jī)r(jià)，但不可能降低一些高端島嶼的房?jī)r(jià)。也就是說(shuō)，只要教育資源分配仍然采取當(dāng)前的模式，人們就會(huì)去追逐公共服務(wù)不平等所產(chǎn)生的租金，從而推動(dòng)享有這種租金的居住區(qū)的房?jī)r(jià)上升?？床坏竭@一點(diǎn)，就別提所謂的宏觀調(diào)控了。
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