愛華網(wǎng)???? 中國是否應(yīng)該讓主糧如水稻也“轉(zhuǎn)基因”的爭議尚未平息，媒體又傳出消息，有1400噸轉(zhuǎn)基因菜油混入了國儲庫，搞不好，民眾將會(huì)在不知情的情況下，享受到了轉(zhuǎn)基因的待遇。
近年來，國家為了保護(hù)農(nóng)民利益，對國產(chǎn)菜油實(shí)行“托市”。有關(guān)部門在《關(guān)于切實(shí)做好2013年國家臨時(shí)存儲菜籽（油）收購工作的通知》中專門規(guī)定，“嚴(yán)禁將進(jìn)口油菜籽加工后作為國家臨時(shí)存儲油入庫”。但在媒體曝光之后，中儲糧總公司進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)2家企業(yè)違反收購政策，將進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽油摻入臨儲庫存，分別為994噸和483噸。 企業(yè)偷梁換柱，用進(jìn)口菜油冒充國產(chǎn)菜油，動(dòng)機(jī)十分簡單，完全為了謀取不義之財(cái)。目前，國產(chǎn)大宗菜籽油市場價(jià)約為8820元/噸，進(jìn)口轉(zhuǎn)基因菜籽油到岸價(jià)在7928元/噸，二者價(jià)差已在900元左右，而國家托市收購的國產(chǎn)菜籽折算為菜油價(jià)格則為10400元/噸，與進(jìn)口菜油價(jià)差高達(dá)2400多元。于是，個(gè)別獲得托市收購資格的企業(yè)便將進(jìn)口便宜菜油冒充國產(chǎn)菜油上交國儲庫，大發(fā)橫財(cái)。 國家對國產(chǎn)菜油進(jìn)行托市，一是出于保護(hù)農(nóng)民種植油菜籽的收益，避免“谷賤傷農(nóng)”的悲劇；二是在國際低價(jià)轉(zhuǎn)基因菜油的沖擊下，保護(hù)中國非轉(zhuǎn)基因的油菜籽種植，兩者都屬于“國計(jì)民生”范疇。如此重任，按照中國政府的習(xí)慣性思路，自然落在國企的肩上。但現(xiàn)實(shí)是，這兩家受中糧、中儲糧委托的企業(yè)并沒有“充分認(rèn)識工作的重大意義”，而是混同于一般企業(yè)，做起了“貍貓換太子”的勾當(dāng)，辜負(fù)了國家和民眾的期望。 “在商言商”，國企這么做雖然無法容忍，但尚可理解，因?yàn)榘凑找?guī)定，有資格參與托市收購的企業(yè)可以獲得每噸油菜籽220元的委托加工費(fèi)，有國家油脂代儲資格的企業(yè)還可以另外獲得每年120元/噸的代儲費(fèi)用。以1萬噸為例，委托加工費(fèi)可以達(dá)到220萬元，代儲費(fèi)為120萬元。對于中小企業(yè)來講，不需要太大投入，就可以穩(wěn)賺利潤。 由于國家托市，國產(chǎn)油菜籽價(jià)格上漲，甚至超過了國家的托市價(jià)格。這時(shí)候，如果繼續(xù)收儲，企業(yè)難免虧本。要想不虧，還能贏利，最簡單的辦法就是用廉價(jià)進(jìn)口菜油頂替國產(chǎn)菜油，無需加工，也能收取委托加工費(fèi)，再加上代儲費(fèi)和兩種菜油的巨大價(jià)差，利潤實(shí)在豐厚，企業(yè)因此鋌而走險(xiǎn)。 然而，對其他企業(yè)來說可以理解為不能原諒的行為，放在國企身上，則是絕對無法容忍的。國家建立國企，各種特殊政策待遇，本意就是在國計(jì)民生與經(jīng)營效益發(fā)生沖突之際，指望國企會(huì)履行所賦予的社會(huì)責(zé)任，而犧牲自身的部分利益，不至于為了自身利益而違反法律政策規(guī)定。但在這場臨儲菜油被頂包的鬧劇中，人們看到的恰恰是面對巨大利益，國企未能表現(xiàn)出應(yīng)有的姿態(tài)，失守了倫理底線，觸犯國家法律，同任何一家唯利是圖的企業(yè)一樣，陷入不當(dāng)獲利的泥淖。 其實(shí)，國企經(jīng)不起利益的考驗(yàn)，并不奇怪，因?yàn)橹灰瞧髽I(yè)，都是一個(gè)特性，那就是俗話說的“千做萬做虧本的生意不做”。這不是企業(yè)的特性，而是市場本身的特性：一切生存于市場之中的主體，不能贏利就必然被淘汰。過多地要求國企不顧虧損的可能而履行社會(huì)責(zé)任，最后的結(jié)果不是國企拒不執(zhí)行或者打擦邊球逃避責(zé)任，就是忠實(shí)執(zhí)行之后陷入虧損甚至被市場淘汰。在現(xiàn)實(shí)生活中，這兩種例子都多的是。要確保國企擺脫這兩個(gè)悖論式命運(yùn)，國家往往采取了給予財(cái)政補(bǔ)貼或賦予壟斷地位的策略。如此做法看似不無道理，最終卻只是要么納稅人為國企的“社會(huì)責(zé)任”不知情地買單，要么就是消費(fèi)者為壟斷利潤多掏腰包，反正都是“羊毛出在羊身上”。 這說明，只要企業(yè)在市場環(huán)境下經(jīng)營，最后都得靠經(jīng)濟(jì)效益存活，企業(yè)無論什么性質(zhì)，都不會(huì)提供“國計(jì)民生重任”的免費(fèi)午餐。所以與其專門指定部分企業(yè)承擔(dān)此等責(zé)任，不如設(shè)計(jì)好制度，比如良性競爭，讓所有參與的企業(yè)在國計(jì)民生和自身效益上實(shí)現(xiàn)雙贏。當(dāng)然，這不但需要聰明的設(shè)計(jì)，還需要防止以國計(jì)民生為名，行利益輸送之實(shí)的障眼手法，就如同防止以進(jìn)口低價(jià)轉(zhuǎn)基因菜油來頂包一樣。
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