???? 來自國(guó)家發(fā)改委小城鎮(zhèn)中心的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó) 12個(gè)省會(huì)城市,平均一個(gè)城市要建 4.6個(gè)新城新區(qū);144個(gè)地級(jí)城市,平均每個(gè)規(guī)劃建設(shè)約 1.5個(gè)新城新區(qū)。在新城建設(shè)中,各種鬼城空城頻頻出現(xiàn)。在城市建設(shè)中,大拆大建、推倒重來等現(xiàn)象則更顯普遍。 看到這樣的數(shù)據(jù),我們終于可以理解為什么房地產(chǎn)是支柱、房?jī)r(jià)為什么居高不下。其實(shí)很簡(jiǎn)單,環(huán)顧四周,哪個(gè)城市的建設(shè)不是從房地產(chǎn)開始,哪個(gè)城市不是新城“舊貌換新顏”?誠(chéng)然,一座城市的形象建設(shè)不可謂不重要,這是形象和“面子”,就好比每個(gè)人都愿意和“帥哥”“美女”多交流,畢竟賞心悅目嘛。不過,“帥哥”“美女”的定義并非是指那些“人造美”,而是要有內(nèi)涵、經(jīng)揣摩、懂品位的“美”。對(duì)城市而言,也是如此。 我們贊美一座城市,絕不是它有了某一個(gè)標(biāo)志性的“地標(biāo)”建筑,而是它有了城市成長(zhǎng)之魂。什么是城市之魂?那就是人們能夠看到它特有的氣質(zhì)、成長(zhǎng)的邏輯。 這恰恰是目前中國(guó)城市所缺乏的。由于缺乏規(guī)劃,所以隨心所欲,為了 GDP政績(jī),今天拆明天建,前任建后任拆,不斷進(jìn)行“否定之否定”——如若持續(xù),相信最終我們一定會(huì)被老百姓所否定。如今,不少地方政府被人們稱之為“扒路軍”就可見一斑。 反觀西方城市,所到之處感覺與國(guó)內(nèi)城市建設(shè)明顯不同的是,這些國(guó)家莫說大規(guī)模建設(shè)新城新區(qū),甚至連一般性的建筑工地都很少,畢竟這些國(guó)家?guī)缀醵家淹瓿沙鞘谢?、工業(yè)化任務(wù),超越了城市大規(guī)模建設(shè)階段。不過,這并不是我們要反駁的理由。在國(guó)外城市見到的諸多房屋建筑,無論是既往遺存,還是普通民居,歷史動(dòng)輒百八十年乃至數(shù)百年以上,但依舊保存完好、古樸亮麗;大多數(shù)城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施雖不甚寬闊,但歷經(jīng)歲月仍結(jié)實(shí)耐用、暢通便捷。 這意味著,這些國(guó)家百年乃至千年前的投入至今仍發(fā)揮著重要作用,各個(gè)年代社會(huì)財(cái)富都被很好地積累和保存下來。中外城市建筑壽命的巨大差異,透露出的是我們城市戰(zhàn)略規(guī)劃的搖擺、管理行為的無序、建筑質(zhì)量的低劣,更反映出我們社會(huì)財(cái)富形成積累機(jī)制的低水平、低效率和不完善。 從這個(gè)角度來說,我們?nèi)狈Φ牟皇浅鞘薪ㄔO(shè)的資金,不是城市建設(shè)的力度,而缺乏的是系統(tǒng)規(guī)劃,一個(gè)長(zhǎng)期的可持續(xù)的城市成長(zhǎng)規(guī)劃。當(dāng)然,這其中有不少?gòu)?fù)雜的因素,包括我們的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)、城市建設(shè)法規(guī)的細(xì)化與執(zhí)行到位程度。 我們需要的,不是每天塵土飛揚(yáng)的“建筑工地”,不是熱火朝天的“扒路軍”,不是各種充斥新聞媒體的“強(qiáng)拆”事件,我們需要的是可持續(xù)健康成長(zhǎng)的城市體。
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