???? 一、我國金融市場的現(xiàn)狀 大體上說,我國金融體系是與經(jīng)濟體制改革相伴而生的,在特定的歷史時期,銀行起著籌集資金與分配資源的重要功能,銀行主導(dǎo)型金融體系對我國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但伴隨經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國銀行主導(dǎo)型金融體系的缺陷逐漸凸顯,主要表現(xiàn)為:一是在貸款的投放對象上,由于歷史和體制原因造成的金融體系的制度性扭曲,導(dǎo)致商業(yè)銀行中普遍存在著融資偏好傾向。二是在存貸款的期限上,由于商業(yè)銀行內(nèi)部的控制機制缺位,存在存貸款期限錯配差距明顯加大的趨勢。三是在金融風(fēng)險管理上,商業(yè)銀行表現(xiàn)出過度回避風(fēng)險的傾向,特別是隨著國有商業(yè)銀行股份制改革的不斷推進,商業(yè)銀行規(guī)避風(fēng)險的傾向加大,重視股東收益和短期利益已成為商業(yè)銀行經(jīng)營的主要目標(biāo)。四是在金融風(fēng)險的承擔(dān)機制上,商業(yè)銀行與企業(yè)承擔(dān)的金融風(fēng)險呈非對稱性,風(fēng)險分擔(dān)機制尚未健全。 結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展情況,我國的金融體系相應(yīng)的須從銀行主導(dǎo)型融資模式向資本市場主導(dǎo)型融資模式過渡,并最終確立市場主導(dǎo)型融資模式,以適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。目前,我國金融體系的微觀結(jié)構(gòu)雖未健全和完善,金融產(chǎn)品、交易機制創(chuàng)新皆有不足,與市場型金融體系尚有較大差距,但與以往相比,我國的金融市場已有很大發(fā)展和進步,初步形成了包括股票市場、貨幣市場、債券市場等在內(nèi)的多層次交易場所,交易種類也涵蓋股票、債券、基金等金融產(chǎn)品。 二、我國金融市場存在的問題。 我國的金融市場雖取得了較快的發(fā)展,但與國外成熟的金融市場相比仍存在諸多亟待完善的地方。主要表現(xiàn)在: 金融結(jié)構(gòu)失衡。我國的金融機構(gòu)雖然呈現(xiàn)不斷優(yōu)化趨勢,但現(xiàn)存結(jié)構(gòu)狀態(tài)仍然不能夠滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求以及適應(yīng)經(jīng)濟全球化的需要,甚至嚴(yán)重制約了金融效率與國際競爭力的提高。 金融創(chuàng)新乏力。與發(fā)達國家相比,我國的金融創(chuàng)新還很落后,且存在金融創(chuàng)新過于依賴政府,在有限的金融創(chuàng)新中,各領(lǐng)域進展失衡的狀況。這些都降低了金融資源的效率,削弱了我國金融機構(gòu)的創(chuàng)新競爭力。 利率形成機制仍然扭曲。一般來說,在金融市場上各類利率之間的正常關(guān)系應(yīng)當(dāng)是:民間借貸利率>非銀行金融機構(gòu)貸款利率>商業(yè)銀行一般貸款利率>商業(yè)銀行優(yōu)惠貸款利率>銀行同業(yè)拆借利率>中央銀行再貼現(xiàn)利率。但我國的同業(yè)拆借利率實際上不僅高于商業(yè)銀行優(yōu)惠貸款利率,而且高于商業(yè)銀行一般貸款利率,造成今年6月的“錢荒”現(xiàn)象。 三、加快金融市場發(fā)展的措施 加快金融市場發(fā)展,促進我國市場經(jīng)濟的成熟與完善貨幣市場的發(fā)展是資本市場存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒于我國金融市場中貨幣市場、資本市場發(fā)展的不均衡現(xiàn)狀,應(yīng)抓緊我國貨幣市場的發(fā)展,為各經(jīng)濟主體提供一個發(fā)達的、高流動性、低風(fēng)險性的短期資金融通市場;加快資本市場的發(fā)展,使其為實現(xiàn)社會資源的有效配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、產(chǎn)權(quán)制度的改革發(fā)揮積極的促進作用。 加快貨幣市場的發(fā)展。首先,要重新認(rèn)識貨幣市場的地位和作用。其次,進一步健全和完善同業(yè)拆借市場。一是要規(guī)范、健全同業(yè)拆借市場交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);二是充分發(fā)揮同業(yè)拆借市場的融資功能,在有效利用有形拆借市場的前提下,學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗,穩(wěn)步發(fā)展我國的無形拆借市場,提高我國同業(yè)拆借市場的融資能力;三是規(guī)范拆借市場行為,通過制定有關(guān)的交易規(guī)則和監(jiān)管辦法,規(guī)范市場運作,嚴(yán)格市場管理和監(jiān)控,使拆借市場運轉(zhuǎn)正?;⒘夹曰?;四是加大抵押擔(dān)保拆借比重,改變我國拆借市場上基本以信用拆借為主要手段的現(xiàn)狀,以此達到防范和分散風(fēng)險的目的;五是加大中央銀行的調(diào)控力度。 加快資本市場的發(fā)展。首先,應(yīng)調(diào)整非國有經(jīng)濟與中小企業(yè)進入資本市場的政策,適當(dāng)擴大它們的投資需求;其次,進一步健全國債市場;第三、適當(dāng)擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模;第四,逐步使社會保障資金進入資本市場;第五、著力發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場;第六、完善資本市場的組織結(jié)構(gòu)體系。

完善中央銀行宏觀調(diào)控體系。 金融市場是中央銀行進行宏觀調(diào)節(jié)和控制的手段之一。但是,金融市場的開放要建立在中央銀行制度比較發(fā)達、控制能力較強的基礎(chǔ)之上。我國目前中央銀行調(diào)控手段尚不完備,也不配套,中央銀行本身的力且也很脆弱,倘若全面開放金融市場,中央銀行是很難駕馭得住的。因此,目前中央銀行應(yīng)著力應(yīng)用存款準(zhǔn)備金制度和再貸款利率這樣二個工具,來控制專業(yè)銀行的信貸規(guī)模,在這個過程中,研究完善中央銀行的調(diào)節(jié)手段,在增強中央銀行自身能力的基礎(chǔ)上開放金融市場,并通過公開市場業(yè)務(wù),貫徹緊縮和松動銀根的貨幣政策,調(diào)節(jié)貨幣供給。 建立有效的金融監(jiān)管體系金融市場的發(fā)展一直伴隨并推動著金融監(jiān)管體系的改革。判斷一個金融監(jiān)管體系是否有效的基本原則應(yīng)為是否能逐步放松管制, 減少行政審批,為金融機構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供良好的環(huán)境。因此要切實把監(jiān)管職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。通過行業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、信息發(fā)布以及規(guī)范市場準(zhǔn)入等手段,調(diào)控金融市場,防范化解風(fēng)險,促進金融市場持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。 規(guī)范證券市場主體行為首先是投資主體。我國的證券市場正經(jīng)歷著從散戶與機構(gòu)投資者并存向以機構(gòu)投資者為主要投資主體的過渡時期。發(fā)展和完善證券投資基金及逐步地允許保險資金等投資證券市場是投資主體深化的主要途徑。其次是融資主體。為國有股、法人股的流通創(chuàng)造積極條件,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)存量的流動;在規(guī)范化的基礎(chǔ)上,推進國有大中型企業(yè)的戰(zhàn)略性重組;擴大國有企業(yè)的債券發(fā)行規(guī)模, 完善國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),改變對銀行信貸的過度依賴;加大國有企業(yè)經(jīng)營的外在壓力,促使其轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,提高管理質(zhì)量。最后是證券公司。建立風(fēng)險控制長效機制,在制度設(shè)計上嚴(yán)防證券公司挪用客戶資金,同時建立有效的融資融券機制;完善客戶保證金的安全保管和受償制度,確??蛻糍Y產(chǎn)安全;通過收購兼并的方式實現(xiàn)強強聯(lián)合,增強抵御風(fēng)險能力。 四、我國金融市場發(fā)展趨勢 市場規(guī)模將迅速增長。我國金融市場發(fā)展的突出表現(xiàn)就是金融市場規(guī)模的迅速擴大。第一,未來我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)健康快速發(fā)展,這是我國金融市場發(fā)展最為強大的動力。第二,金融市場主體的不斷增加,金融市場主體的參與度和活躍度不斷增強,同時,隨著金融市場對外開放程度的不斷擴大,更多的市場主體參與到我國金融市場,金融市場已經(jīng)成為各個市場主體進行資金余缺管理,投資融資以及財富管理的重要平臺,金融市場在金融體系中的地位和作用不斷凸顯,金融市場規(guī)模不斷擴大。 產(chǎn)品創(chuàng)新將更加活躍。我國金融市場的良好發(fā)展為未來的我國金融市場的產(chǎn)品創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。創(chuàng)新是金融市場發(fā)展的重要動力,無論是金融市場主管部門還是市場參與者,都認(rèn)識到產(chǎn)品創(chuàng)新對于金融市場發(fā)展的重要性。各個金融市場也存在著創(chuàng)新空間,未來我國金融市場發(fā)展的一個重要特點是衍生品市場的發(fā)展將不斷加快,在傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,我們除了發(fā)展期貨市場、互換交易等以外,信用衍生產(chǎn)品將會迅速發(fā)展并在我國金融市場中占據(jù)重要地位。 市場結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。首先是融資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,近年來,通過短期融資券的發(fā)行、債券市場的發(fā)展和股票市場融資功能的恢復(fù),直接融資規(guī)模大大提高。其次是市場結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)變化,比如同業(yè)拆借市場隨著放松管制,投資者主體、交易品種、定價機制都將發(fā)生變化。股票市場的投資者結(jié)構(gòu)、市場成員結(jié)構(gòu)、上市公司結(jié)構(gòu)近年來也都發(fā)生了變化。以上這些市場結(jié)構(gòu)的變化,都將對我國金融市場的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
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