聚焦創(chuàng)業(yè)文化，來自于上海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切之心：加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，必須加大服務(wù)經(jīng)濟的比重，形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。推動科技創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必須扶持、促進中小企業(yè)發(fā)展，支持、鼓勵民營企業(yè)發(fā)展。

　　上海要營造一個良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，已經(jīng)成為各方共識。但究竟怎樣營造？也許首先該問問創(chuàng)業(yè)企業(yè)：你們最需要什么？在對張江高科技園區(qū)內(nèi)的600多家歸國留學(xué)人員企業(yè)進行調(diào)研后，浦東新區(qū)歸國華僑聯(lián)合會和歸國留學(xué)人員聯(lián)合會近日完成了一份61頁的調(diào)查報告。這份題為《一支充滿生機的自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍———張江歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)案例分析》的報告認為，當前高科技企業(yè)普遍面臨的三大創(chuàng)業(yè)障礙分別是：融資困難，市場開拓困難，政策環(huán)境還不夠完善。

　　創(chuàng)業(yè)三惑，聽起來似老調(diào)重彈，但細細深究，這些困難跟我們傳統(tǒng)的認識卻不盡相同。

　　融資渠道：升級階段比草創(chuàng)時期更困難

　　融資困難，仍是目前在張江創(chuàng)業(yè)的中小高科技企業(yè)反映最普遍的難題。

　　與傳統(tǒng)看法不同的是，高科技企業(yè)“最缺錢”的時期，并非發(fā)生在創(chuàng)業(yè)初始。因為那時資金需求金額不高，一般在幾十萬元到百萬元人民幣規(guī)模，可以通過三種途徑融資：一是創(chuàng)業(yè)團隊自籌資金；二是政府各種資助基金；三是風(fēng)險投資的資金注入，幾項相加，很容易就能把公司開起來。相比之下，企業(yè)在產(chǎn)品獲得市場認可后，“升級”到大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化時，企業(yè)需要大量金錢支持，但此時融資難就成了企業(yè)最頭疼的問題。

　　記者在采訪中了解到，雖然政府部門有各種不同層次的創(chuàng)新基金和政府資助基金，這些經(jīng)費對中小企業(yè)的發(fā)展，尤其是起步階段起了不小的作用，但存在著“撒胡椒面”的問題，錦上添花的意義大過雪中送炭。以“中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”為例，2007年度上海發(fā)放1.24億元，涉及210家企業(yè)，平均下來每家企業(yè)不過50多萬元。

　　高科技企業(yè)在規(guī)?；a(chǎn)之前，多會遭遇資金瓶頸，像鼎芯通訊，正致力于中國第三代(3G)移動通訊TD-SCDMA手機射頻芯片的開發(fā)，要步入產(chǎn)業(yè)化階段，開辟國內(nèi)外市場，光是投入生產(chǎn)、購置設(shè)備等就至少需要兩三千萬元人民幣的支持。如果鼎芯尋求傳統(tǒng)的銀行融資，基本不可能，因為它們最大的財產(chǎn)———知識產(chǎn)權(quán)，是無法進行抵押貸款的。跟鼎芯遭遇類似融資困難的臣邦藥業(yè)，是一家新藥研發(fā)企業(yè)，產(chǎn)品從生產(chǎn)到配送都是由合作伙伴代工，連廠房也沒有，若想到銀行貸款追加投資，結(jié)果可想而知。

　　其次，得到民間投資也沒有想像的那么容易。“現(xiàn)在中國市場上只有PE(股權(quán)投資)，沒有VC(風(fēng)險投資)，錢給你，基本上都是考慮馬上能上市套利的，這就要求企業(yè)起碼有一兩千萬元的年利潤，而且要具備上市公司的基本要求，但做到這一步之前企業(yè)怎么辦？”凱路微電子有限公司的總經(jīng)理王兼明說。目前雖然也有些政府控股的風(fēng)險投資面向中小高科技企業(yè)，但由于政府背景，此類風(fēng)投趨于保守，強調(diào)基金的價值增長，而大部分還處于種子期、成長風(fēng)險較高的企業(yè)，很難得到他們的眷顧。

　　“目前國內(nèi)還沒有像國外那樣多層次的金融體系，中小企業(yè)融資難不是光靠市場能解決的，迫切需要政府相關(guān)機制引導(dǎo)?！蓖跫婷髡f，凱路微下一步的融資目標為2000萬美元，光靠自己和戰(zhàn)略伙伴肯定是難以解決的。

　　市場開拓：了解需求比核心技術(shù)更重要

　　盡管歸國留學(xué)人員所掌握的核心技術(shù)多是國內(nèi)領(lǐng)先，但如何適應(yīng)國內(nèi)市場的需求和盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化卻是創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須解決的重要問題。

　　根據(jù)此次調(diào)查，凡是創(chuàng)業(yè)成功的歸國留學(xué)人員，不僅掌握國際先進的技術(shù)，擁有一支強大的技術(shù)團隊，而且項目選擇適應(yīng)國內(nèi)外市場的需求，這一點至關(guān)重要。如果對市場缺乏了解，只以技術(shù)第一，而不顧及市場的需求，創(chuàng)業(yè)很容易碰壁。

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)初期多存在水土不服的現(xiàn)象，有些是公司自身的原因，如核心人員清一色是技術(shù)出身，不了解國內(nèi)市場的操作模式，也沒有國內(nèi)市場推廣經(jīng)驗。此外，國內(nèi)競爭和合作環(huán)境不完善，在競爭過程中很多業(yè)內(nèi)公司采用非常規(guī)的無序競爭方式，也影響了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的健康成長。對每個創(chuàng)業(yè)者來說，了解中國市場是必不可少的過程。

　　企業(yè)對市場需求的不了解，主要表現(xiàn)為兩方面：

　　一是對供求關(guān)系的不了解。例如華浪環(huán)保技術(shù)應(yīng)用有限公司創(chuàng)始人、留德博士王澎很看好自己從德國帶回的化學(xué)冷卻水水處理技術(shù)，這項技術(shù)能為工業(yè)生產(chǎn)循環(huán)使用冷卻水，大量節(jié)約水資源，本來有很廣闊市場前景，誰知國內(nèi)的工業(yè)用水相比國外，成本幾乎可忽略不計，許多化工企業(yè)沒有改進設(shè)備和循環(huán)利用廢水的積極性，使這項技術(shù)無用武之地。

　　二是對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的不了解。美聯(lián)生物技術(shù)有限公司是一家生物新藥研發(fā)型高科技企業(yè)，專門追蹤國際制藥技術(shù)前沿，開發(fā)出填補國內(nèi)新藥研發(fā)領(lǐng)域空白的新藥，但企業(yè)在尋求合作伙伴時發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)制藥企業(yè)大多數(shù)熱衷于仿制藥生產(chǎn)，工藝落后，美聯(lián)開發(fā)的新藥很難找到合適的制藥企業(yè)代工生產(chǎn)。

　　“海歸”創(chuàng)業(yè)者回國初期，常?？鄲烙谡也坏綑?quán)威的信息渠道。若能讓他們在較短時間內(nèi)，對國內(nèi)及本市本行業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)動態(tài)、技術(shù)情報等有一個大致的了解，就可以在創(chuàng)業(yè)上少走彎路。有關(guān)專家建議，高科技公司應(yīng)在創(chuàng)業(yè)團隊中，增加有國內(nèi)市場經(jīng)驗的專業(yè)人士，同時，政府相關(guān)部門可充分調(diào)動具有專業(yè)知識和市場經(jīng)驗的行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)，為中小高科技企業(yè)提供咨詢服務(wù)。

　政府支持：有效執(zhí)行比制定政策更緊迫

　　一方面，很多歸國留學(xué)人員認為，創(chuàng)業(yè)成功離不開政府的支持：“我們在資金、人才和服務(wù)上都得到了一定的支持和扶助”；“創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗之一，就是深刻理解和掌握國家政策，特別在浦東進行創(chuàng)業(yè)要借助改革開放、先行先試的政策優(yōu)勢，積極開展技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓”；“從稅收優(yōu)惠到租金緩期交付，一系列政策扶持都促成了公司能走到今天的輝煌”……

　　另一方面，企業(yè)也反映了一系列問題：園區(qū)成立之初，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)常走訪歸國留學(xué)人員的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，還經(jīng)常坐在辦事大廳督查工作人員做好服務(wù)工作，如今園區(qū)工作走上正軌，領(lǐng)導(dǎo)來辦事大廳少了，服務(wù)質(zhì)量就有下降；一些公共服務(wù)平臺由于運營機制問題，雖然硬件設(shè)施很好，但服務(wù)質(zhì)量卻適應(yīng)不了創(chuàng)業(yè)企業(yè)需求；雖然政府對中小企業(yè)支持措施較多，但程序較繁瑣，專利申請和創(chuàng)新基金申請過程中，有些評估不盡合理等。

　　一家軟件企業(yè)的老總向記者講述了一件自己親歷的事情。按照政策規(guī)定，高新軟件出口可以享受退稅優(yōu)惠。去年8月，這家企業(yè)在開增值稅發(fā)票時，由于會計疏忽，軟件的名字和注冊時不同，影響了退稅。企業(yè)從相關(guān)部門了解到，只要糾正錯誤、重新填表，就能補辦退稅。企業(yè)按程序照做了，送到有關(guān)部門，專管員卻一直沒有辦，也不講理由，找到相關(guān)負責(zé)人，負責(zé)人回答說下面沒交上來沒辦法。這家企業(yè)又委托了一家財務(wù)公司去辦，但拖了快一年了，還是沒辦成。

　　近年來，上海市政府對高科技企業(yè)支持力度在不斷加大，優(yōu)惠政策和措施也不斷出臺?！斑@次調(diào)查中，很多歸國留學(xué)人員都反映了子女入學(xué)難的問題，其實幾年前張江的一些幼兒園、中小學(xué)就開始接受歸國創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員子女入學(xué)，且可以享受市民待遇。但宣傳不到位，很多人都不知道?！逼謻|新區(qū)歸國留學(xué)人員聯(lián)合會常務(wù)副會長程東說，政府對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的政策不能“酒香不怕巷子深”，要做好宣傳對接工作。

　　在采訪中，企業(yè)也頭疼于政府政策沒有一個統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，“免稅政策是稅務(wù)局管的，科技基金申請在科委這條線，一些針對優(yōu)秀人才的補貼又在人事部門，每個地方都要上門問，填一疊表格，內(nèi)容大同小異，為什么不能一次完成呢？”一家剛剛成立的IT企業(yè)的首席財務(wù)官對記者說。

　　企業(yè)需要實事求是的服務(wù)

　　——訪浦東新區(qū)歸國留學(xué)人員聯(lián)合會常務(wù)副會長程東

　　記者：您認為高科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)成敗的關(guān)鍵，是自身還是環(huán)境？

　　程東：80%到90%在于企業(yè)本身，管理者的素質(zhì)、團隊、技術(shù)……這些是根本的原因，打個比方，是創(chuàng)業(yè)的“種子”，你是西瓜就種出西瓜，是芝麻就種出芝麻。政府的態(tài)度或者社會的氛圍，只占10%到20%的作用，但你不能忽視這10%。對創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，這是土壤，土壤不好，再好的種子種下去也發(fā)不了芽，開不了花。

　　記者：對創(chuàng)業(yè)者來說，一個良好的創(chuàng)業(yè)氛圍最重要的是什么？

　　程東：公平、公正的市場機制。目前，從銀行貸款到政府采購，各項資源普遍是傾向于大企業(yè)的。我們承認，在整個國民經(jīng)濟中，民營高科技企業(yè)創(chuàng)造的GDP可能算不上什么，比如展訊，一年的銷售收入不過幾億元，沒辦法和那些具有市場壟斷地位的傳統(tǒng)國有企業(yè)比，但這家公司為中國自己的TD-SCDMA標準研發(fā)了首顆雙模多頻手機核心芯片，這樣的企業(yè)是今后中國企業(yè)打破發(fā)達國家技術(shù)壟斷、縮短與發(fā)達國家技術(shù)差距、占領(lǐng)世界先進技術(shù)高地的希望所在，也是城市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的動力之源，他們理應(yīng)獲得一個寬松的成長環(huán)境。

　　記者：對高科技企業(yè)，政府也出臺了不少扶持政策，您認為怎樣才能做得更好？

　　程東：其實現(xiàn)在一些政策挺不錯，比如房租減免、創(chuàng)新基金扶持等，這是高科技企業(yè)能夠創(chuàng)業(yè)成功的一個重要條件。以我個人的經(jīng)驗而言，政策好不好，關(guān)鍵在于兩點：內(nèi)容是否以企業(yè)需求為出發(fā)，實行起來有沒有責(zé)任體系、配套措施。我們希望政府能出臺更多的好政策，更希望好政策在落實中別走樣。最后斗膽提個建議，政府窗口部門的工作人員能否常去那些還不太成功的中小企業(yè)走走，真心實意聽聽他們的喜怒哀樂，企業(yè)最需要的，是實事求是的服務(wù)。

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