愛華網(wǎng)???? 西安調(diào)控房地產(chǎn)市場再度加碼。 繼11月7日西安出臺(tái)“十四條”之后，11月28日，西安市人民政府辦公廳公布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見》（以下簡稱“西安七條”），來穩(wěn)定西安樓市。 市場人士認(rèn)為，西安樓市一年來表現(xiàn)整體穩(wěn)定，而從目前出臺(tái)的調(diào)控意見來看，只是對(duì)原有的調(diào)控政策進(jìn)行重申，既保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也并未出臺(tái)更加嚴(yán)厲的新的調(diào)控措施。 “西安七條” 十八屆三中全會(huì)之后，多地出臺(tái)樓市調(diào)控“收緊”的序幕，而二線城市更是成為收緊調(diào)控的主力。福州、南京、杭州、長沙、武漢、廈門、南昌等多個(gè)城市均在11月底 “扎堆”升級(jí)樓市調(diào)控政策。 西安也不例外。 11月28日，西安市人民政府辦公廳公布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的意見》，“西安七條”出臺(tái)。 陜西省社科院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張寶通認(rèn)為，從“西安七條”來看，內(nèi)容大部分都是對(duì)以往規(guī)定的重申，這是對(duì)穩(wěn)定樓市的一個(gè)表態(tài)。 西安交通大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長楊東朗同樣認(rèn)為，從“西安七條”意見來看，并無一些新的調(diào)控內(nèi)容，只是對(duì)原來調(diào)控措施的重溫，這也對(duì)市場傳遞了一個(gè)明顯的信號(hào)，就是西安對(duì)房地產(chǎn)市場堅(jiān)持原來的政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。 “‘西安七條’中再次重申的限購、差別化住房信貸和稅收政策，是在給市場以明確的預(yù)期，政府對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控的決心是不會(huì)改變的?！睏顤|朗說，十八屆三中全會(huì)出臺(tái)的改革決定中，提出將放開農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，還有此前一些聲音對(duì)小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”問題的誤讀，使得一些人對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控將放開抱有幻想。 此外，西安市11月初對(duì)“無證售房”問題出臺(tái)禁令，在“西安七條”再次重申。明確提出嚴(yán)厲查處炒地、捂盤惜售、哄抬房價(jià)、變相漲價(jià)等各類違法違規(guī)行為，也意在針對(duì)大量樓盤被禁售，需要規(guī)范市場，防止企業(yè)借此出現(xiàn)捂盤現(xiàn)象。 楊東朗表示，這些措施對(duì)促進(jìn)西安市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展作用明顯。 而記者了解到，目前西安市五證不全的樓盤早已關(guān)門歇業(yè)。一位樓盤的負(fù)責(zé)人表示，“公司五證不全被西安市房管局曝光后，11月初售樓中心就關(guān)門了，目前一直未開門?！?p> “西安七條”規(guī)定：定價(jià)高、漲幅大且不接受價(jià)格指導(dǎo)的項(xiàng)目，暫不核發(fā)商品房預(yù)售許可證。 據(jù)了解，去年以來，房企在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證時(shí)，一直都需要在西安的房管和物價(jià)部門進(jìn)行樓盤價(jià)格備案，而且是“一房一價(jià)”。 楊東朗認(rèn)為，對(duì)新申請(qǐng)預(yù)售的商品住宅項(xiàng)目，就應(yīng)該參照周邊前期項(xiàng)目價(jià)格，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，不能說前期房屋售價(jià)七千，新申請(qǐng)預(yù)售的商品住房售價(jià)就飆到1萬，西安七條”對(duì)于規(guī)范市場影響巨大。 增加市場供給 “增加普通住房用地供應(yīng)，優(yōu)先向保障房項(xiàng)目供地?！薄拔靼财邨l”中明確表示，進(jìn)一步加大中小套型、中低價(jià)位住房用地供應(yīng)，2014年一季度末，制訂并公布2014年全市住房用地計(jì)劃，確保2014年住房用地計(jì)劃供應(yīng)量在2013年的基礎(chǔ)上增加10%。 張寶通認(rèn)為，這一措施是對(duì)十八屆三中全會(huì)精神的進(jìn)一步落地，三中全會(huì)中明確表示，市場在資源配置中起決定性作用。房地產(chǎn)市場也不例外，房價(jià)只要是由市場供求關(guān)系決定的，增加土地供應(yīng)，能從根本上抑制房地產(chǎn)市場大幅波動(dòng)。 “增加土地供應(yīng)，對(duì)于西安房價(jià)穩(wěn)定更加有利，也會(huì)抑制房價(jià)的過快上漲?！睏顤|朗認(rèn)為，目前西安市場上仍然是供大于求，2020年西安要建成國際化大都市，人口達(dá)到1000萬，目前西安人口在860萬左右，基本上每年新增20萬人口，每年這20萬人口將近消化10萬套房，近1000萬平方米，目前這幾年西安每年售房面積也就在1000萬平方米。 此外，優(yōu)化保障房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，完善保障房供應(yīng)體系。加快推進(jìn)廉租房、公租房并軌，實(shí)行租補(bǔ)分離、階梯租金，逐步增加廉租房、公租房的供應(yīng)量，構(gòu)建以租賃性保障房為主的保障房供應(yīng)體系。 西安市房管局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，目前，西安市廉租房主要面對(duì)的是城鎮(zhèn)低收入家庭，公租房面向的是中等偏低收入家庭、務(wù)工人員、新就業(yè)人員等群體，二者因性質(zhì)不同，在適用對(duì)象上還有區(qū)別。推進(jìn)廉租房、公租房并軌的要求，主要是要將這兩種性質(zhì)的房屋房源實(shí)行并軌，統(tǒng)稱為租賃性質(zhì)的住房，這些房屋將來都可以向原來的公租房適用群體和廉租房群體出租。 該負(fù)責(zé)人表示，租賃性保障房將成為今后保障房的發(fā)展趨勢(shì)，保障房建設(shè)也將以租賃性質(zhì)的住房為主，銷售型保障房為輔?！澳壳?，這一項(xiàng)工作也是由各地根據(jù)自己的實(shí)際情況，逐步加快推進(jìn)。” 市場再次觀望 不過，與其他地方出臺(tái)的調(diào)控政策相比，“西安七條”顯然溫和得多。 11月26日，南京、杭州、長沙三個(gè)城市推出房地產(chǎn)調(diào)控新規(guī)，均對(duì)購房門檻進(jìn)一步提高。包括南京出臺(tái)的“寧八條”、杭州調(diào)控新政、長沙的“長四條”，都將目光盯在了提高二套房的首付比例上，其中南京和杭州都把二套房的首付款從原來的六成提高至七成。 而從“西安七條”中并未出現(xiàn)提高二套房首付,提高限購門檻等具體措施。 “西安房價(jià)在省會(huì)城市中算是很低的，所以沒必要出臺(tái)嚴(yán)厲的調(diào)控政策。”張寶通說，二套房的首付比例上調(diào)與否是銀行的行為，是市場的行為，政策無權(quán)干涉。 “其實(shí)去年西安的房價(jià)在七千多，目前西安房價(jià)仍然在七千多，可以看出西安房價(jià)這一年基本漲幅不大，年度房價(jià)控制目標(biāo)可以完成，所以不需要調(diào)控加碼?！睏顤|朗表示。
獨(dú)立地產(chǎn)評(píng)論員李連源表示，“西安七條”沒有盲從的提高二套房貸首付本身就是一種進(jìn)步，西安樓市以剛需為主，剛改今年旺盛，如果盲目提高二套房貸，勢(shì)必抬高了剛改族買房門檻，所以顯現(xiàn)了政策的精準(zhǔn)差別。 而從市場反應(yīng)情況來看，金九銀十之后，11月西安樓市已陷入低迷。 據(jù)11月初統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：預(yù)計(jì)11月西安市場開盤或加推的項(xiàng)目共8個(gè)，同比去年11月預(yù)開盤數(shù)減少14個(gè)，同比下跌64%；環(huán)比10月預(yù)開盤數(shù)減少45個(gè)，環(huán)比暴跌85%。 自從11月7日西安出臺(tái)“十四條”，西安市15天內(nèi)3次發(fā)文整治西安樓市，其影響則是，西安樓市多家售樓部暫停銷售，售樓部營銷活動(dòng)大減。 西安某樓盤置業(yè)顧問表示，臨近年底，房屋銷售進(jìn)入最后沖刺階段，但從目前來看，不少購房者到售樓部只是咨詢，而真正簽單買房的顧客卻屈指可數(shù)?！笆袌鲇^望情緒較濃，銷量就是不見漲啊?！睒鞘小暗蜏亍币琅f。 在某售樓中心，一位王姓購房者向記者表示，“年底了，銀行放貸也在收緊，開發(fā)商為了沖業(yè)績，在12月推出更大的優(yōu)惠，目前再等等看?！?p> 楊東朗說，其實(shí)西安購房者已經(jīng)很理性了，購房者走走看看，也不會(huì)說一哄而上，不過，西安樓價(jià)未來依然是穩(wěn)定的，不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲。
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