
1947年6月,英、法、蘇三國外長在巴黎召開會議,討論響應(yīng)馬歇爾計劃的問題。蘇聯(lián)不贊成美國經(jīng)濟援助收買并控制歐洲的做法,退出了三國會議,并很快與保加利亞、捷克斯洛伐克、匈牙利、波蘭等東歐國家簽訂貿(mào)易協(xié)定,以此來抵制和反擊馬歇爾計劃。這一系列貿(mào)易協(xié)定是針對馬歇爾計劃的,所以也被稱為“莫洛托夫計劃”。美國的馬歇爾計劃在歐洲16國實施。1949年1月,蘇聯(lián)與波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、捷克斯洛伐克成立經(jīng)濟互助委員會,簡稱“經(jīng)互會”。同年11月,美國和英、法、意等7國成立“巴黎統(tǒng)籌委員會”(輸出管制統(tǒng)籌委員會),簡稱“巴統(tǒng)”。這樣,兩大集團的貿(mào)易戰(zhàn)爭正式有組織、大規(guī)模地展開。經(jīng)互會和巴統(tǒng)組織的成立,標(biāo)志著兩大集團和兩種經(jīng)濟體系的相互封鎖與包圍拉開了大幕,貿(mào)易戰(zhàn)爭成為特殊戰(zhàn)爭形式。但在兩大集團內(nèi)部,貿(mào)易往來和經(jīng)濟技術(shù)交流合作卻在不斷加強。經(jīng)互會全稱經(jīng)濟互助委員會,1949年1月成立,最初的成員有蘇聯(lián)、波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、捷克斯洛伐克。后來阿爾巴尼亞(1961年停止參加活動)、東德、蒙古也加入經(jīng)互會。古巴和越南分別于1972年和1978年加入經(jīng)互會。至1988年底共有10個成員國。南斯拉夫于1964年9月與經(jīng)互會簽署協(xié)定,參加經(jīng)互會的一些工作,擁有咨詢投票權(quán)。老撾、阿富汗、安哥拉、埃塞俄比亞、莫桑比克、也門民主人民共和國和尼加拉瓜等國家,以觀察員身份派代表參加一些會議。1973年后,芬蘭、伊拉克、墨西哥和尼加拉瓜同經(jīng)互會簽有合作協(xié)定 。經(jīng)互會后來還和歐洲共同體發(fā)表公報建立正式關(guān)系(1988年6月25日)。經(jīng)互會成立初期,成員間的合作從交換領(lǐng)域逐步擴展到生產(chǎn)領(lǐng)域,強調(diào)“國際分工”和“生產(chǎn)專業(yè)化”,協(xié)調(diào)各國的經(jīng)濟計劃,由雙邊關(guān)系擴大到多邊經(jīng)濟關(guān)系。20世紀60-70年代,根據(jù)“國際社會主義分工基本原則”和“經(jīng)濟一體化綜合綱要”,經(jīng)互會建立了一系列國際機構(gòu),要求其成員國逐步實現(xiàn)生產(chǎn)、科技、外貿(mào)和貨幣金融一體化。80年代,經(jīng)互會推行“長期專項合作項目”,由成員國共同集資在蘇聯(lián)和其他國家建設(shè)一些大型工礦企業(yè)和能源項目,發(fā)展各國企業(yè)和科研組織之間的直接聯(lián)系,并建立合營企業(yè)。1991年6月28日,經(jīng)互會第四十六次會議宣布經(jīng)互會解散。巴統(tǒng)組織于1948年由美國發(fā)起,1949年11月秘密成立協(xié)商團體,成員最初為7個,后來擴大到17個,分別是:美國、英國、法國、德國、意大利、丹麥、挪威、荷蘭、比利時、盧森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希臘、土耳其、日本和澳大利亞。1950年1月9日,協(xié)商團體的執(zhí)行機構(gòu)定名為“對共產(chǎn)黨國家出口管制統(tǒng)籌委員會”(COCOM),總部設(shè)在美國駐巴黎大使館,因此,該機構(gòu)也被稱作巴黎統(tǒng)籌委員會,簡稱“巴統(tǒng)”。1950年設(shè)立的調(diào)整委員會具體負責(zé)對蘇聯(lián)和東歐禁運。1951年,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)的第二年,聯(lián)合國安理會宣布中國為侵略國家,全世界有40多個國家對中國開始實行長達20年的貿(mào)易封鎖。1952年,巴統(tǒng)成立的中國委員會負責(zé)對中國實行禁運。巴統(tǒng)制定了“國際安全清單”,列入禁運清單的有軍事武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和稀有物資等三大類上萬種產(chǎn)品,其中對中國的禁單比對蘇聯(lián)和東歐的禁單項目還多出500 余種。1990年,巴統(tǒng)大幅度放寬對原蘇聯(lián)和東歐國家的高技術(shù)產(chǎn)品出口限制,禁運項目由成立初期的400個減少到120個,1991年中又減少三分之二。巴統(tǒng)于1994年4月解散。當(dāng)然,東西方陣營內(nèi)部均不是鐵板一塊。在西方國家自1951年開始對中國實施貿(mào)易禁運的20年間,中國與資本主義國家的貿(mào)易有兩個重要渠道:一是通過香港,與包括48家集團在內(nèi)的西方公司開展間接貿(mào)易;二是通過廣交會,1957年起每年兩次“廣交會”,把美國等西方國家的封鎖禁運打開了一個大缺口。1971年,由于我國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位,1972年美國總統(tǒng)尼克松訪華,打破了美國等西方國家的封鎖。此前,中國對外貿(mào)易75%面向蘇聯(lián)和東歐國家,25%對資本主義國家。到1974年,中國對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也發(fā)生巨大變化,對資本主義國家的進出口占75%,對蘇聯(lián)和東歐國家的進出口只占25%。1958年,歐洲簽訂《羅馬條約》,組成經(jīng)濟共同體。英國因堅持建立自由貿(mào)易區(qū)的建議遭到法、德反對而拒絕加入共同體。1959年5月,英國和蘇聯(lián)簽訂了一個為期5年的貿(mào)易協(xié)定。同年11月,英國與瑞典、挪威、丹麥、葡萄牙、奧地利、瑞士簽訂條約,建立與歐洲經(jīng)濟共同體相對抗的歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟。1960年美國總統(tǒng)肯尼迪提議成立“大西洋經(jīng)濟合作局”來加強美歐的經(jīng)濟聯(lián)系,并促使英國加入西歐共同市場,減緩與西歐的貿(mào)易摩擦。但因法國阻止,英國未能加入共同體,肯尼迪的宏偉計劃受挫。于是美國就要求西歐同意:(1)只在得到可自由兌換的通貨時才賣給共產(chǎn)黨集團國家;(2)不對共產(chǎn)黨國家提供任何信貸,盡量減少出售任何形式的資本貨物;(3)使西方國家(比如冰島)擺脫對蘇聯(lián)貿(mào)易的依靠;(4)阻止共產(chǎn)黨集團通過傾銷的做法,和其他操縱無形交易和經(jīng)濟戰(zhàn)爭的陰謀滲入歐洲市場。
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