愛華網(wǎng)???? 房企拖欠巨額土增稅報料人 12月3日，接受時代周報采訪的北京執(zhí)業(yè)律師李勁松有些疲憊。他沒有料到，央視《每周質(zhì)量報告》節(jié)目播出后會馬上引發(fā)連鎖反應(yīng)，“自2005年至2012年8年間，45家企業(yè)應(yīng)交未交的土地增值稅（以下簡稱“土增稅”）總額高達(dá)3.8萬億”的質(zhì)疑在全國引起軒然大波，不僅有房企“組團(tuán)”反駁，還有北京市華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司董事長任志強(qiáng)的罵戰(zhàn)，而且，國稅總局也現(xiàn)身表態(tài)。 11月26日，國稅總局財產(chǎn)行為稅司負(fù)責(zé)人表示，近日引起社會關(guān)注的有關(guān)人員對土地增值稅欠稅巨額的推算，方法是不正確的，對稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。不過，李勁松堅持認(rèn)為，自己的質(zhì)疑有理有據(jù)，并就此接受了時代周報記者的采訪。 任志強(qiáng)的說法站不住腳 時代周報：2007年至今，全國各地房價飆升，你認(rèn)為這些企業(yè)繳納的土地增值稅是否與其收入成正比？
李勁松：這些房企繳納的土地增值稅雖與收入成正比，但他們這些年繳納的土地增值稅與其依法應(yīng)交納的土地增值稅之間的差額，是中國普通國民平均家庭收入的無數(shù)倍。比如，潘石屹旗下SOHO中國8年里少交的土地增值稅金額就高達(dá)64億元。2008年中國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為29229元，他們占用的國家土地增值稅金額相當(dāng)于2008年2萬個在崗職工全年工資的總和。 時代周報：目前，很多房企對財報上的“應(yīng)交未交”稅款作出了澄清。任志強(qiáng)認(rèn)為，土地增值稅目前采取按照項目所在地政府規(guī)定的比例在預(yù)售時先預(yù)繳，再根據(jù)項目進(jìn)度和完成的條件進(jìn)行最終結(jié)算的納稅方式。 李勁松：我認(rèn)為，任志強(qiáng)的說法是站不住腳的。 我們的相關(guān)法律方面就曾就土地增值稅的預(yù)繳，以及最終的結(jié)算有明文規(guī)定?！吨腥A人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十五條及第十六條規(guī)定：納稅人依照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額及規(guī)定的期限繳納土地增值稅”、“納稅人在項目全部竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入，由于涉及成本確定或其他原因，而無法據(jù)以計算土地增值稅的，可以預(yù)征土地增值稅，待該項目全部竣工、辦理結(jié)算后再進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定”。 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第五十三條、第五十四條又規(guī)定：“企業(yè)所得稅按納稅年度計算。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止”、“企業(yè)所得稅分月或者分季預(yù)繳。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自年度終了之日起五個月內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款”。 從這些法律可以看出，任志強(qiáng)所說“預(yù)繳企業(yè)所得稅是政府非法無償提前占用企業(yè)流動資金”的說法是多么荒謬。 顯而易見，房地產(chǎn)開發(fā)商“負(fù)有進(jìn)行土地增值稅納稅申報義務(wù)”的時點(diǎn)，依《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》也可確定，就是“房地產(chǎn)開發(fā)商轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物（簡稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)）與購房房奴簽訂轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同之日起的7日內(nèi)”。 時代周報：此前有媒體稱，2012年，全國房地產(chǎn)銷售6.4萬億元，而政府和銀行從房地產(chǎn)獲得收入近4.8萬億元，占全年房地產(chǎn)業(yè)銷售額的75%，他們的稅費(fèi)及融資壓力已經(jīng)很大。你怎么看？ 李勁松：若這個說法屬實(shí)，這就意味著，SOHO中國等房地產(chǎn)公司賣出一間100萬元的房子所得的100萬元房地產(chǎn)銷售收入中，用于包括地價和各種稅費(fèi)在內(nèi)的成本，至少占到房價的70%，即70萬元。這樣一來，就只剩余不到30萬元了，再減去建造房屋的材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、營銷費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等，毛利率所剩無幾，但是，SOHO中國自報“2012年度的實(shí)際毛利率是高達(dá)63.84%”，45家上市房地產(chǎn)公司2012年度的平均毛利率為41%，也比30%高出了11%。 拖欠土地增值稅因執(zhí)法不嚴(yán) 時代周報：有業(yè)界專家指出，土地增值稅已經(jīng)成為避稅最為集中的一個地方稅種，你認(rèn)為主要原因是什么？ 李勁松：一方面，是由于地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況復(fù)雜，土地增值稅稅制設(shè)計也很復(fù)雜。清算需要稅務(wù)部門檢查大量房地產(chǎn)企業(yè)跨若干年度的收入、成本和費(fèi)用情況；另一方面，跟稅收征管難度大，有些地方機(jī)關(guān)失職、瀆職甚至與房企形成“利益同盟”有關(guān)。 時代周報：如果要徹底清算土地增值稅金，你有何建言？ 李勁松：我建議，其一，由國家稅務(wù)總局牽頭組織各省稅務(wù)機(jī)關(guān)對房地產(chǎn)企業(yè)稅收實(shí)施拉網(wǎng)式土地增值稅專項大檢查工作，土地增值稅專項檢查人員實(shí)行異省交叉檢查。即：由各省國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局抽調(diào)精干稽查員組成土地增值稅專項稅收檢查團(tuán)，且各檢查團(tuán)實(shí)行回避制度不得檢查本省的房地產(chǎn)企業(yè)，通過抽簽方式確定各檢查團(tuán)檢查對象；其二，重獎舉報偷稅行為的反涉稅腐敗公民。李勁松：我的質(zhì)疑有理有據(jù)
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