筆者調(diào)查了英、美、法、德、日等不同類型的國家并發(fā)現(xiàn)，總體上看，國外高校畢業(yè)生就業(yè)主要采用學(xué)生自主擇業(yè)、學(xué)校強(qiáng)化指導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、社會提供服務(wù)的機(jī)制，但由于就業(yè)形勢不同，具體的方式方法也各有側(cè)重。

　　管理體制

　　高校畢業(yè)生是社會勞動力的重要組成部分，它既是普通的新成長勞動力，又有其特殊性。因此，各國政府對大學(xué)生就業(yè)的調(diào)控基本一致，大多數(shù)國家把高校畢業(yè)生作為普通勞動者，納入整個社會的大就業(yè)系統(tǒng)，政府通過法律法規(guī)來保障包括大學(xué)生在內(nèi)的所有勞動者的就業(yè)權(quán)益，一般由市場自發(fā)調(diào)節(jié)和配置勞動力資源。從管理體制層面講，日本、法國、澳大利亞政府的教育部門直接參與高校畢業(yè)生就業(yè)工作（澳大利亞教育、就業(yè)系統(tǒng)由教育、就業(yè)和勞動關(guān)系部主管）；美國、英國以勞工部門為主，教育部門參與高校畢業(yè)生的就業(yè)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)發(fā)布；德國聯(lián)邦勞動局在大學(xué)附近設(shè)立大學(xué)服務(wù)組，專門從事高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作；印度、墨西哥、俄羅斯聯(lián)邦勞工部負(fù)責(zé)包括大學(xué)生在內(nèi)的全社會就業(yè)工作，但沒有把大學(xué)生就業(yè)單列，也沒有針對大學(xué)生就業(yè)的專門統(tǒng)計(jì)。

　　非政府組織和行業(yè)協(xié)會在國外高校畢業(yè)生就業(yè)工作中發(fā)揮重要作用，比較著名的有：美國大學(xué)和雇主協(xié)會（National Association Of Colleges and Employers，簡稱NACE）、英國畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)協(xié)會（Association Of Graduate Careers Advisory Service，簡稱AGCAS）、澳大利亞畢業(yè)生就業(yè)中心（Graduate Careers Australia，簡稱GCA）、法國就業(yè)協(xié)會（France Emploi）、日本利庫路特公司（Recruit）等。這些非政府組織和行業(yè)協(xié)會多為非盈利性機(jī)構(gòu)，在畢業(yè)生就業(yè)方面具有很強(qiáng)的權(quán)威性、鼓動性和指導(dǎo)性。它們既是聯(lián)系高校、企業(yè)和政府的橋梁、紐帶，又是統(tǒng)計(jì)畢業(yè)生就業(yè)狀況、發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)信息、提供畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的立體平臺，在畢業(yè)生就業(yè)工作中有著不可替代的地位和作用。

　　就業(yè)率

　　高校畢業(yè)生就業(yè)率是各個國家非常關(guān)注的問題，其涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到大學(xué)的排名和聲譽(yù)，甚至影響高校的招生和發(fā)展。因此，政府、社會、高校都十分重視，紛紛投入大量人財(cái)物加以研究和統(tǒng)計(jì)。

　　美國高校畢業(yè)生就業(yè)率的統(tǒng)計(jì)主要由政府機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和高校三方進(jìn)行。美國政府負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)的專門機(jī)構(gòu)是勞工部下屬的勞動統(tǒng)計(jì)局（Bureau of Labor Statistics，簡稱BLS）和教育部下屬的國家教育統(tǒng)計(jì)中心（National Center for Education Statistics，簡稱NCES），其統(tǒng)計(jì)方法主要是抽樣調(diào)查，通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和問卷調(diào)查等方式獲得畢業(yè)生信息。中介機(jī)構(gòu)主要包括公共媒體、各類協(xié)會、非營利組織等，公共媒體統(tǒng)計(jì)主要用于高校排名，其他協(xié)會和非營利組織的統(tǒng)計(jì)更傾向于專業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)，但這些統(tǒng)計(jì)都不同程度地刺激高校不斷提高就業(yè)率，以防止其排名受影響。高校的統(tǒng)計(jì)主要靠給每個畢業(yè)生發(fā)放問卷的方式獲取學(xué)生信息，這樣的調(diào)查一般在學(xué)生離校半年后和一年內(nèi)進(jìn)行，每年發(fā)布2次。日本文部省和勞動省每年10月1日、12月1日、2月1日、4月1日都對高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)專項(xiàng)調(diào)查，屬于國家正式統(tǒng)計(jì)行為，選取的學(xué)校數(shù)量和學(xué)生數(shù)量都是一樣的，具有較高的可信度和權(quán)威性。

　　當(dāng)然，就業(yè)率統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，難度大、爭議也大。從美國的情況看，雖然就業(yè)率統(tǒng)計(jì)調(diào)查的歷史很長，但數(shù)據(jù)仍然缺乏足夠的權(quán)威性。一是抽樣調(diào)查和問卷的回復(fù)率不高，一般不超過50%；二是找到工作的畢業(yè)生更愿意回答問卷，故統(tǒng)計(jì)信息的水分很大，只能作為參考。?

　　強(qiáng)化高校就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。畢業(yè)生就業(yè)與高校教育教學(xué)密切相關(guān)，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，既是學(xué)校的基本義務(wù)，也是其應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。學(xué)校不能把就業(yè)責(zé)任簡單地推向社會，片面認(rèn)為畢業(yè)生就業(yè)是社會和政府的事，與學(xué)校無關(guān)或關(guān)系不大。

　　推動中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。推動成立類似日本利庫路特、美國大學(xué)和雇主協(xié)會性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會，注重發(fā)揮非政府組織的“第三方”作用和行業(yè)協(xié)會的自律約束作用，調(diào)動中介機(jī)構(gòu)的積極性，形成高校為主、政府引導(dǎo)、中介參與、協(xié)會約束的就業(yè)服務(wù)格局。（節(jié)選）

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