《浙商》記者 朱健

浙江省科創(chuàng)基地最終花落臨安青山湖。而打造“浙江硅谷”的金名片效應(yīng)，正在悄悄帶動當(dāng)?shù)赝恋馗郊又档奶嵘?。“環(huán)青山湖周邊的高檔住宅小區(qū)，均價有可能漲至4萬元/平方米?！本G城集團(tuán)董事長宋衛(wèi)平私下表示。

?冬天的草葉還來不及凋零，浙江臨安市青山湖周邊的土地上就已開始醞釀新的生機。待到開春，一場名為“創(chuàng)建浙江硅谷”的造城運動，即將在這塊面積達(dá)115平方公里的毛地上展開。

規(guī)劃“核變”

胡學(xué)明最近被同事冠以“陳獨秀”的綽號。這位臨安市科技局的副局長，過去一年中將浙江省內(nèi)的38家省部屬科研院所跑了三遍，為青山湖科技城的落戶而奔波游說。

幾個月前他終于空了下來，隨著該項目最終被提升至省級層面，他可以功成身退了。

2009年11月20日至30日短短十天內(nèi)，浙江省委書記趙洪祝、省長呂祖善、杭州市委書記王國平、市長蔡奇攜省市各四套班子，先后兩次赴青山湖踏看，并為項目奠基。省、市高官的亮相，宣告了青山湖科技城這一省級科創(chuàng)基地橫空出世。

這一立項的來龍去脈幾乎是一場“核變”。從最初的院所落腳點到科技新城，融匯了省域總體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、地方政府博弈及院所外拓訴求的多重合謀。

事件的最初誘因，不過是“蝸居”于杭州市內(nèi)的科研院所發(fā)展受限，亟需向外拓展?！艾F(xiàn)在的地方只有30畝，發(fā)展空間有限?！?國家海洋局第二海洋研究所所長張海生說，“我們準(zhǔn)備將在青山湖的、超過70畝的新家建為研發(fā)園區(qū)，以彌補原有地塊功能不足。”

而幾乎同時，浙江省政府亦開始考慮借此將散落分布的科研力量集聚一處。消息甫一傳出，垂涎于此的周邊縣市即紛紛遣派說客，上門相邀。根據(jù)浙江省科技廳原先規(guī)劃，項目初定落戶海寧。

但是，臨安市政府在這好戲中扮演了后來居上的重要角色?！耙e全市之力辦好科技城?！?臨安市委書記邵毅如是說。各院所每次前來考察，作為當(dāng)?shù)刈罡哳I(lǐng)導(dǎo)的邵毅從未缺席，甚至全程陪同。在綜合交通、生態(tài)及行政直屬等因素后，臨安在38家科研院所民主投票過程中占得先機。

事件的發(fā)展并未止步于此。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的背景使最初的院所集聚地逐漸演變?yōu)檎憬∥≌壑写蛟靹?chuàng)新省份的前沿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

“要把青山湖科技城建設(shè)作為創(chuàng)新強省的重要載體來抓，使之成為國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的科技資源集聚區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新源頭區(qū)、高新企業(yè)孵化區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級支撐領(lǐng)導(dǎo)作用，為建設(shè)科技強省和創(chuàng)新型省份奠定堅實基礎(chǔ)。”趙洪祝在青山湖調(diào)研時強調(diào)。

繼而原先規(guī)劃被推翻，科研院所集合點最終核變成為一個類似美國硅谷、占地面積115平方公里的省級科創(chuàng)基地的概念輪廓。

與之相輔的是項目領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格的躍遷。青山湖科技城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由浙江省副省長金德水擔(dān)任，組員包括浙江省科技廳廳長蔣泰維等高官；而像胡學(xué)明這樣的來自當(dāng)?shù)厥锌h的工作人員，正從主導(dǎo)者轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)助的角色。

從“凰求鳳”到“鳳求凰”

浙江省科創(chuàng)基地最終花落臨安，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和便捷交通被看作是重要因素?！皯?yīng)該給科研機構(gòu)提供恬靜、悠閑的環(huán)境。杭州一帶青山湖當(dāng)屬首選。”杭州市科技局局長樓健人對《浙商》記者表示。

不過，青山湖科技城若要兼得生態(tài)和交通的后發(fā)優(yōu)勢，或許需要一個復(fù)雜的政策平衡與調(diào)和過程。

盡管青山湖距杭州不過20分鐘車程，但是兩座收費站橫亙于道路中段。“沒被繞城高速圈入杭州主城區(qū)本來就是個遺憾，這樣的區(qū)域隔閡應(yīng)該盡早取締?！鄙鲜兰o(jì)60年代在此下鄉(xiāng)插隊的浙大電子服務(wù)研究中心主任陳德人說。當(dāng)?shù)毓賳T對此表示，一旦免費通行的臨余公路建成，目前的收費站將形同虛設(shè)，最終或?qū)⒉鸪?/p>

事實上，青山湖科技城正在倒逼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加速。據(jù)了解，原先牽涉水源和古建筑保護(hù)的臨余公路主要依靠當(dāng)?shù)刈孕袪幦?，而如今卻受到浙江省政府方面的關(guān)注。

“有了科技城，臨余公路2010年全線竣工通車的目標(biāo)只會提前而不會滯后?！北怀檎{(diào)至科創(chuàng)基地指揮部的樂平鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長胡廖明告訴《浙商》記者，“而且，青山湖區(qū)塊內(nèi)的道路工程也已同步啟動?！?/p>

從臨安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會去往青山湖科技城科技研發(fā)區(qū)，一條雙向四車道的公路已于2008年建成通車。而在項目所在地，為舉辦奠基儀式而蓋的、占地面積逾500平方米的浙江省科研創(chuàng)新基地（科技城）建設(shè)指揮部亦在20天內(nèi)平地而起。

不過，并不能據(jù)此認(rèn)為建設(shè)青山湖科技城將以這樣的速度推進(jìn)。隨著浙江省政府的介入，原定5年建成的目標(biāo)也已不再被提及，口徑統(tǒng)一為“經(jīng)過幾年乃至更長時間的努力”。

其原因不僅僅是項目規(guī)模的擴(kuò)張。此前浙江省省長呂祖善對青山湖建設(shè)提出了“集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果”三個要求，具體表現(xiàn)為“高品位的編制規(guī)劃”和“高起點的招院引所”?！半S著光環(huán)越來越多，原先‘凰求鳳’，如今‘鳳求凰’了。”臨安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會的工作人員介紹道。

青山湖科技城領(lǐng)導(dǎo)小組在38家省部屬科研院所中，篩選了包括國家海洋局第二海洋研究所、浙江省能源與核技術(shù)應(yīng)用研究院、杭州市水處理中心等17家科研單位，并提出了“17+X+Y”計劃。

其中X代表國內(nèi)高等科研單位，中物院、長春應(yīng)用化學(xué)研究所、清華園、西安交大科學(xué)研究院等省外單位已先后與青山湖科技城方面簽訂了落戶協(xié)議。而Y所指代的諸如美國佐治亞大學(xué)及俄羅斯駐華研究所等國外機構(gòu)的落戶工作，也正處于積極洽談的過程中。

帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)

據(jù)悉，首批入住的科研院所將統(tǒng)一規(guī)劃施工，并于兩三年后搬入。費用方面，臨安承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施及配套的建設(shè)，而院所建設(shè)資金將由各科研單位自籌。

雖然各級政府尚未透露具體的量化信息，但據(jù)《浙商》記者了解到，整個工程耗資巨大。除了2.07平方公里科技研發(fā)核心區(qū)一期工程，整個青山湖科技城還將囊括錦城高新孵化區(qū)（2.8平方千米）、橫畈產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（30平方千米）和環(huán)青山湖生態(tài)休閑區(qū)等四大功能區(qū)。未來的道路交通網(wǎng)絡(luò)亦會將上述四區(qū)交織成面，其中甚至包括一條通往橫畈產(chǎn)業(yè)區(qū)的長約180米的隧道。

事實上，點-線-面結(jié)構(gòu)不單存在于園區(qū)布局?！叭腭v的科研單位及高新企業(yè)等單點，需高等院校的人才輸送鏈為其提供新鮮血液。”陳德人建議，他為此舉例道，“英特爾選址大連，很重要的原因就是附近有大連理工大學(xué)軟件學(xué)院，每年都有上千名畢業(yè)生人才源源不斷地涌入?！?/p>

高校力量亦正在逐步滲透進(jìn)入青山湖科技城。據(jù)悉，除了原有的浙江林學(xué)院，杭州電子科技大學(xué)信息學(xué)院和浙江警察學(xué)院已規(guī)劃遷入。

“對比大連理工，無論在院校級別及專業(yè)關(guān)聯(lián)性上，上述院校皆存在欠缺，但是一個縣級市能吸引到三所省屬高校已屬不易。”臨安科技局局長項永忠表示，“不單是院校，所有事項的高層次合作都需要借力上級政府，對整個區(qū)塊加以通盤考慮。”

事實上，整個浙西北地區(qū)是以經(jīng)濟(jì)洼地的姿態(tài)出現(xiàn)在浙江省的版圖中的。九山半水半分田的地貌寫照以及國家級生態(tài)市的定位，迫使其放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱曾在實地考察之后戲言：“這里最好的發(fā)展方式就是不發(fā)展。”如此論斷之下，翻版硅谷這種環(huán)境代價小、附加值高的方式成了唯一的出路。

自杭州“天堂硅谷”的城市發(fā)展愿景被確定以來，市政府建議每個區(qū)縣都要設(shè)立一個高新園區(qū)，這些園區(qū)勢必呈現(xiàn)出差異化競爭的趨勢。譬如北部科技園、西湖科技園分別以電子商務(wù)及軟件外包為主，而青山湖科技城亦要提出自己的主打牌。“院所集聚和規(guī)模宏大的優(yōu)勢，使引進(jìn)大企業(yè)成為可能?！标惖氯苏f。

據(jù)其介紹，貫穿青山湖地區(qū)的杭徽高速，連接著西湖和黃山兩個風(fēng)景勝地，類似的黃金線路尚屬罕見，大規(guī)模高新制造業(yè)企業(yè)的入駐將一改浙西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)滯后的面貌。“屆時人氣的提升會帶動浙西北的生態(tài)旅游業(yè)?！?/p>

基層官員們對此顯得更為急不可待。“和別的園區(qū)不同，青山湖科技城的規(guī)劃建設(shè)，是從金字塔尖向下滲透的。大院大所落戶、科研力量集聚都是好事?！鼻嗌胶值赖囊晃粎切崭刹空f，“但招商引資工作不該為此讓位，短期內(nèi)也應(yīng)該見到經(jīng)濟(jì)效益?！?/p>

房地產(chǎn)最先受益

事實上，潛在的經(jīng)濟(jì)效益正在產(chǎn)生。

青山湖科技城的金名片效應(yīng)，正在悄悄帶動周邊土地附加值的提升?！碍h(huán)青山湖周邊的高檔住宅小區(qū)，均價將漲至4萬元/平方米?！本G城集團(tuán)董事長宋衛(wèi)平私下表示。

這一波房產(chǎn)增值的最大受益者無疑是中都房產(chǎn)。該公司早在2005年開盤的中都·青山湖畔別墅排屋，因距離過遠(yuǎn)而陷入停滯的銷售，后卻因項目落地瞬間獲得轉(zhuǎn)機。據(jù)悉，目前中都·青山湖畔一期、二期的現(xiàn)房早已銷售告罄；三期工程中，所有的湖景房亦被搶購一空，且單套成交價格逐月遞增。目前，該樓盤僅存的非湖景房均價都已逾2萬元/平方米。

因青山湖科技城而賺翻的并不止中都一家，龍元建設(shè)(600491)臨安青山湖高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目目前仍處于啟動區(qū)地塊詳細(xì)規(guī)劃的階段，首期既定的250畝一級開發(fā)地塊有望于2010年一季度實現(xiàn)土地掛牌。隨著項目進(jìn)程的逐步推進(jìn)，未來該園區(qū)的一二級土地開發(fā)項目將成為公司利潤的重要增長點。

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