???? 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,人們對(duì)檔案的需求越來(lái)越大,對(duì)檔案管理人員的職業(yè)道德要求也越來(lái)越高。 那么,在新時(shí)期,我們應(yīng)該如何加強(qiáng)對(duì)檔案人員的職業(yè)道德教育呢?本文從 “兩個(gè)教育,一個(gè)落實(shí)”(即:加強(qiáng)法制宣傳教育、加強(qiáng)思想道德教育、落實(shí)好單位責(zé)任人的發(fā)律責(zé)任)加以研究。 一、 加強(qiáng)法制宣傳教育

我國(guó)檔案法,在第一章第一條明確指出:“為了加強(qiáng)對(duì)檔案管理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用檔案……制定本法?!辈⒃诘诙?、第三章等分別明確了檔案機(jī)構(gòu)、職責(zé)、管理、公布和利用等情況,并且要求檔案人員熟悉和掌握法律法規(guī),同時(shí)要求檔案管理人員有較高的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)。但是,在我們的實(shí)際工作中,由于許多單位和部門宣傳教育的力度不夠,加之一些單位的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對(duì)檔案管理的觀念淡薄,起不到良好的導(dǎo)向作用,使檔案管理工作落后,管理的意識(shí)不強(qiáng)。因此,我們要不斷地加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,使人們重視檔案工作,支持檔案工作,創(chuàng)造一個(gè)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的檔案服務(wù)信息,更好地為人們的工作、學(xué)習(xí)和生活提供方便。 二、 加強(qiáng)思想道德教育 在當(dāng)今信息高速發(fā)展的時(shí)代,要努力提高檔案信息的利用價(jià)值和服務(wù)價(jià)值,更要致力于提高所有檔案人員的思想覺(jué)悟。 我們要建立一支高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍,首先要提高檔案管理人員的水平。檔案管理人員要具備過(guò)硬的思想政治素質(zhì),具有良好的工作責(zé)任心和職業(yè)道德,這是做好檔案管理工作的前提;其次,作為檔案管理人員還要具備豐富的檔案管理理論知識(shí),努力掌握檔案歸檔整理、檔案管理學(xué)和檔案保護(hù)技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí);最后,在當(dāng)今信息社會(huì)的環(huán)境下,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案管理人員要熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),熟練地運(yùn)用檔案管理系統(tǒng)完成檔案的電子錄入、調(diào)用和管理。傳統(tǒng)的手工管理模式已經(jīng)難以滿足新的需求,通過(guò)現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段進(jìn)行檔案的數(shù)字化管理勢(shì)在必行。所以,設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)檔案的數(shù)字化管理,具備實(shí)用、操作簡(jiǎn)單的檔案管理系統(tǒng)非常必要,通過(guò)檔案管理系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的數(shù)字化、科學(xué)化和自動(dòng)化。 “法度之力有限,道德之力無(wú)限”,我們要高度重視檔案人員的思想建設(shè),組織廣大檔案人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”,用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做好檔案管理工作,學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,以人民的利益為重,愛(ài)崗敬業(yè),堅(jiān)持原則——不造假檔案、不出假證明、不做違背檔案法律法規(guī)的事情。在這方面,我們的檔案管理人員,要特別注意,千萬(wàn)不能只顧領(lǐng)導(dǎo)的意圖、用戶的需求,而違背原則,違背自己的職業(yè)道德。 據(jù)報(bào)道,上海某公司,因?qū)Ρ竟緦?shí)習(xí)的大學(xué)生江某不滿,在沒(méi)告知其本人的情況下,私自偽造處分檔案,并將其檔案里放入兩份處分決定,導(dǎo)致該大學(xué)生屢次找工作碰壁。 據(jù)律師分析,該事件首先是該公司剝奪了江某的知情權(quán),其次,是該公司的檔案管理人員的職業(yè)道德敗壞! 《中華人民共和國(guó)檔案法》第五章第一條明文規(guī)定:“有下列行為的,由縣以上檔案行政管理部門,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他人員依法予以行政處分;如果構(gòu)成犯罪的,將依法追究其刑事責(zé)任?!痹摲ㄆ渲械牡谌龡l就是:“涂改、偽造檔案……” 也就是說(shuō),偽造檔案,是違法行為,是我國(guó)法律所不允許的,是要受到懲罰的,同時(shí),也是檔案人員職業(yè)道德所不容的! 從上海某公司私自偽造檔案的行為不難看出,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,個(gè)別市場(chǎng)主體法律意識(shí)和職業(yè)道德的缺失,不得不令人擔(dān)憂。 由此可見(jiàn),加強(qiáng)檔案人員的職業(yè)道德教育刻不容緩! 三、 落實(shí)好單位責(zé)任人的法律責(zé)任 出現(xiàn)的不足。在我們的現(xiàn)實(shí)工作中,很多單位對(duì)檔案管理工作做的都十分認(rèn)真,但是也有部分單位對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足,他們沒(méi)有意識(shí)到檔案對(duì)于我們工作的促進(jìn)作用。這些單位在檔案管理、收集、歸檔等方面投入不足,檔案的歸檔整理等一系列工作均由一人獨(dú)攬成,有的管理部門甚至沒(méi)有配備專職的檔案管理人員,因此也導(dǎo)致了檔案的收集、整理過(guò)程中不斷出現(xiàn)錯(cuò)誤。例如:檔案填寫不規(guī)范、內(nèi)容單一、信息量不足、材料缺失等等現(xiàn)象。 另外,有部分單位,對(duì)檔案管理這項(xiàng)工作缺乏相應(yīng)的《工作規(guī)范》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》,管理體制不完善,檔案管理工作人員缺乏工作的積極性和主動(dòng)性,造成了檔案管理質(zhì)量較低。 解決方案。針對(duì)以上這些狀況,筆者認(rèn)為,首先,各單位各部門,一定要把檔案管理當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)性、基礎(chǔ)性的工作常抓不懈,從思想上重視,同時(shí),建立健全歸檔材料的形成、收集和傳遞制度,真正把檔案管理工作納入議事日程。其次,歸檔材料要使用統(tǒng)一紙張、按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)填寫,在打印文件資料時(shí),應(yīng)選擇靜電復(fù)印件或激光打印件,收集材料時(shí),對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料一律退回原形成單位重新處理。在檔案歸檔、建立、收集時(shí),嚴(yán)格以規(guī)范收集本單位各個(gè)階段的材料。 各單位在檔案管理方面,一定要把檔案管理工作與檔案管理人員的工作績(jī)效相掛鉤,確保檔案管理人員的工作主動(dòng)性和積極性。檔案管理人員還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案快速、高校的數(shù)字化管理,真正實(shí)現(xiàn)檔案:錄入快捷、查詢方便、管理高效的目的。 因此,單位責(zé)任人,特別是分管檔案工作的負(fù)責(zé)人,落實(shí)好他們作為檔案管理的法律責(zé)任的承擔(dān)者,對(duì)加強(qiáng)檔案人員職業(yè)道德教育,具有一個(gè)直接的、強(qiáng)有力的督促和指導(dǎo)作用。 總之,檔案管理人員一定要以法律為準(zhǔn)繩,要有一流的道德水平,這樣才能做好檔案工作,努力為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)!
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