愛華網(wǎng)系列專題：《解讀中國經(jīng)濟(jì)迷局：中國這些事兒》
中國持有美國國債還具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。我們中國持有的美國國債已經(jīng)出現(xiàn)短期化，比如半年、9個(gè)月到期兌現(xiàn)，這樣風(fēng)險(xiǎn)小一點(diǎn)。如果我們投資期限比較長，比如超過兩年、三年以上，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)就比較大，有三大風(fēng)險(xiǎn)：第一個(gè)美元可能貶值的風(fēng)險(xiǎn)；第二個(gè)可能通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)；第三個(gè)我覺得對中國來講比較獨(dú)特，就是流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。中國是第一大美國國債的投資者，意味著什么呢？意味著大到一定程度，市場崩盤。 面對這樣的結(jié)果，我們無可奈何。因?yàn)槲覀儎e無選擇地生活在美元化時(shí)代，只要美元還是霸主，我們就很難避免美國“過期分批還一部分，賴一部分”國債的霸王條款。中國所能做的只能是“兵來將擋，水來土掩”。不過，除了繼續(xù)持有美元資產(chǎn)，中國還有其他路可走。 嘉賓沈明高：其他辦法肯定也有，但這里我們應(yīng)該考慮外匯儲備有什么特點(diǎn)，外匯儲備我覺得實(shí)際有這么幾個(gè)方面很重要。第一個(gè)流動(dòng)性，在需要外匯的時(shí)候，我們能把它變現(xiàn)。第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不能太大，如果冒著太大的風(fēng)險(xiǎn)，掙錢可以掙很多錢，但虧的時(shí)候也會虧很多。所以安全性對外匯儲備來講，也是非常重要的，這兩個(gè)因素限制了投資范圍。 任何一個(gè)單一渠道都不能解決我們的問題。2萬億美元外匯儲備，現(xiàn)實(shí)選擇不多。第一個(gè)選擇是持有美國的國債，但盡量把周期縮短，這是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的手段。第二個(gè)在戰(zhàn)略、資源投資方面可以做一部分安排。第三個(gè)是在一定程度上進(jìn)口也可以加大一些，特別是中國緊缺的一些進(jìn)口產(chǎn)品。從這個(gè)角度來講，我們完全可以跟美國、歐洲這些國家談判，他們有一些技術(shù)、有一些產(chǎn)品我們需要，他們可能沒有向中國開放市場。他們現(xiàn)在需要錢，我們需要產(chǎn)品或者技術(shù)，我們能不能跟他們做一個(gè)交換。市場開放方面取得一些進(jìn)展，這都是短期之內(nèi)解決外匯儲備風(fēng)險(xiǎn)問題的一些辦法。 外匯儲備相當(dāng)于進(jìn)口8個(gè)月或者5個(gè)月的量就夠了，5~8個(gè)月就夠，在這個(gè)基礎(chǔ)上所有外匯儲備都是一種額外的負(fù)擔(dān)。那么如果我們能夠把這一塊降下來，我覺得這是未來解決這個(gè)問題的關(guān)鍵。如果這個(gè)問題不解決，我覺得中國的結(jié)構(gòu)調(diào)整就沒有成功，所以說外匯儲備能不能降下來，是中國整個(gè)增長方式有沒有改變的標(biāo)志。 從長遠(yuǎn)來看，這是我們經(jīng)濟(jì)增長所必須付出的代價(jià)。我們面臨著從長期必須降低外匯儲備而在短期又不得不持有美國國債的悖論。這是我們在成長中必須要付出的成本。現(xiàn)在，如果我們無法降低外匯儲備，就來想一想如何管理外匯儲備，以減少風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，這是次優(yōu)選擇，而不是最優(yōu)選擇。
降低行政成本是反危機(jī)的重要決策 2009年3月，溫家寶總理的政府工作報(bào)告提出：政府自身建設(shè)存在一些問題，如公務(wù)消費(fèi)不規(guī)范；奢侈浪費(fèi)；行政機(jī)關(guān)新建、擴(kuò)建辦公大樓，建設(shè)豪華樓堂館所等。全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青建議，還應(yīng)該加上“加快公車改革”才算完整。
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