愛(ài)華網(wǎng)???? 在霧霾久久難以散去的情況下，日前西安市已啟動(dòng)了空氣嚴(yán)重污染日應(yīng)急響應(yīng)。而在此之前，西安市政府也專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《進(jìn)一步推進(jìn)治污減霾工作的安排意見(jiàn)》，以進(jìn)一步加快推進(jìn)全市治污減霾工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。 被掩蓋在霧霾中的大雁塔，終于在12月26日現(xiàn)出了身影。受12月25日晚冷空氣的影響，西安市的霧霾天氣得到有效緩解。自12月16日起，西安連續(xù)出現(xiàn)了中到重度霧霾天氣，能見(jiàn)度不足百米，極大地影響了市民的生產(chǎn)和生活，讓市民談霾色變。 雖然天氣有所好轉(zhuǎn)，但是，治霾工作的推進(jìn)卻不容忽視。日前，西安市已啟動(dòng)了空氣嚴(yán)重污染日應(yīng)急響應(yīng)。而在此之前，西安市政府也專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《進(jìn)一步推進(jìn)治污減霾工作的安排意見(jiàn)》，以進(jìn)一步加快推進(jìn)全市治污減霾工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。 市民健康受影響 連日來(lái)的霧霾天給市民的健康帶來(lái)嚴(yán)重影響。 52歲的韓紅兵不知從何時(shí)起，晨練時(shí)戴上了口罩，盡管這樣會(huì)呼吸不暢?！翱偙劝鸯F霾吸到肺里強(qiáng)吧……”韓紅兵說(shuō)。幾圈下來(lái)，他的呼吸變得急促。他說(shuō)，無(wú)法細(xì)想大口吸入的空氣內(nèi)會(huì)有多少有害物質(zhì)，單看經(jīng)?；颐擅傻奶?，他都覺(jué)得還是戴上口罩更安全。
在交大一附院，受霧霾影響、因咽痛、咳嗽、支氣管炎等呼吸道疾病到醫(yī)院就診的老年人和兒童很多。正在排隊(duì)繳費(fèi)的張先生告訴記者，自己的父親在早上晨練以后就感到胸悶難受，嗓子、鼻子里都癢得難受，到醫(yī)院就診后，醫(yī)生說(shuō)霧霾天氣的敏感人群很多，建議老年人在霧霾天應(yīng)停止晨練，出門(mén)要戴口罩防塵。 霧霾“深鎖”下的古城，市民開(kāi)始越來(lái)越擔(dān)憂(yōu)：大人還能堅(jiān)持，可孩子們?cè)趺崔k？近日，在西安市兒童醫(yī)院本部，日門(mén)診量為4000人次左右，65%—70%都是呼吸道疾病。許多家長(zhǎng)認(rèn)為，是空氣太差了，孩子才得的病。兒童醫(yī)院呼吸一科副主任張欣榮說(shuō)，就診的孩子呼吸道感染癥狀都比較重，感染肺炎的比例比以往更高。 呼吸二科主任醫(yī)師張?chǎng)┙o出一些建議，希望能盡量減少霧霾對(duì)孩子的影響：盡量避免外出，若一定要外出，必須戴防霾口罩；孩子在家的，家長(zhǎng)應(yīng)在中午時(shí)分開(kāi)窗通風(fēng)20分鐘，排出房子里的廢氣；家里用加濕器增加空氣濕度，讓浮塵落下來(lái)。 而霧霾的肆虐也使得口罩面臨脫銷(xiāo)，一些藥店每天能賣(mài)掉百余個(gè)。 記者走訪城區(qū)多家藥店發(fā)現(xiàn)，最近各大藥店口罩銷(xiāo)量急增，專(zhuān)業(yè)防PM2.5的口罩幾近脫銷(xiāo)。“這種帶有活性炭的口罩銷(xiāo)量最好，一個(gè)30元左右，可反復(fù)更換過(guò)濾紙，功效好還劃算?！痹诤饴封鶒偞笏幏?，一名工作人員說(shuō)，這種口罩他們最近每天都能賣(mài)100多個(gè)，前段時(shí)間進(jìn)的貨眼看要脫銷(xiāo)，可最近貨還很難進(jìn)，口罩公司都說(shuō)沒(méi)現(xiàn)貨。 “現(xiàn)在每天都能賣(mài)100多個(gè)口罩，銷(xiāo)量是平時(shí)的5倍，像防塵的、防PM2.5的口罩都斷了貨?！崩ッ髀俘埵⒋笏幏康墓ぷ魅藛T說(shuō)，最近店里其他口罩的銷(xiāo)量也不錯(cuò)。據(jù)了解，因?yàn)槲靼彩忻嫔箱N(xiāo)售的口罩大部分都產(chǎn)自浙江、福建、廣東等南方地區(qū)，一旦出現(xiàn)脫銷(xiāo)，短時(shí)間很難補(bǔ)貨。此外，淘寶網(wǎng)的防PM2.5或防霧霾口罩銷(xiāo)量最近也急速攀升，僅其中一家淘寶店，12月來(lái)就賣(mài)出了7萬(wàn)多個(gè)口罩。 多原因致霧霾持續(xù) 霧霾天中，當(dāng)站在鐘樓向四周望去，東西南北大街都已經(jīng)籠罩在一片煙霧當(dāng)中，特別是離鐘樓最近的南門(mén)也是基本完全看不見(jiàn)了。是什么讓西安的霧霾如此嚴(yán)重？ 對(duì)于西安來(lái)說(shuō)，霧霾的形成則是多方面的，表面上看，霧霾的形成是天氣變化異常所致，但本質(zhì)上卻是機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、電力燃煤及工業(yè)污染等造成的，是我們?cè)诠I(yè)化和城市化的過(guò)程中，人口聚集過(guò)高,建筑能耗過(guò)高，長(zhǎng)期過(guò)分追求發(fā)展速度，忽視環(huán)境保護(hù)而累積的惡果。 陜西省氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員劉勇分析，西安地處關(guān)中盆地，南有秦嶺，北有黃土高坡，西有秦嶺和黃土高坡的結(jié)合，東邊又是潼關(guān)和黃河形成的通風(fēng)口，還受太行山脈影響。劉勇說(shuō)“西安三面環(huán)山，從西面、北面及南面吹來(lái)的冷空氣抵達(dá)西安后，會(huì)因?yàn)橹苓叺纳絼?shì)逐級(jí)減弱。因此，只有強(qiáng)冷空氣來(lái)襲，西安才能產(chǎn)生風(fēng)。西安冬季正是北方冷空氣強(qiáng)烈、暖濕氣流減弱的時(shí)候，但受全球變暖影響，北方冷空氣變?nèi)酰茈y抵達(dá)西安，西安周邊空氣流動(dòng)性不強(qiáng)，少風(fēng)、少雨雪。因此，西安霧霾在冬季最為嚴(yán)重?！?p> 而此次霧霾長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)的原因又是什么呢？陜西省氣象科研所所長(zhǎng)余興介紹，主要由四個(gè)方面的原因?qū)е?，“分別是天氣形勢(shì)有利于霧霾的形成與維持；混合層高度較低，地面風(fēng)速小，污染物易集聚在近地層；霧霾天氣嚴(yán)重，使到達(dá)地面的太陽(yáng)輻射減少，大氣穩(wěn)定層結(jié)不易破壞。” 霧霾的形成和長(zhǎng)期籠罩在城市上空，有著多方面的原因，空氣污染的緩解也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，這里涉及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排、設(shè)備更新、人們生活習(xí)慣改變等多個(gè)方面。而當(dāng)我們深究霧霾背后的原因時(shí)，諸多專(zhuān)家開(kāi)始從城市發(fā)展模式上找尋原因。 同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心常務(wù)副主任褚大建認(rèn)為，分析霧霾問(wèn)題，剝到最后一層就會(huì)發(fā)現(xiàn)，最核心的是中國(guó)城市的發(fā)展模式問(wèn)題。 在褚大建看來(lái)，當(dāng)前的城市發(fā)展除了過(guò)度依賴(lài)工業(yè)之外，在城市能耗結(jié)構(gòu)方面則必須對(duì)煤炭使用量嚴(yán)格控制，或者對(duì)煤炭類(lèi)型嚴(yán)格篩選。否則，霧霾很可能轉(zhuǎn)化為常態(tài)環(huán)境問(wèn)題。而且，在現(xiàn)有的城市空間之內(nèi)，過(guò)度的城市開(kāi)發(fā)，會(huì)使得城市人口大量導(dǎo)入，建筑不斷擴(kuò)增，城市交通擁堵增加，這些也都是霧霾持續(xù)的原因之一。 中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)、原國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)周大地也認(rèn)為：“中國(guó)城市‘?dāng)偞箫灐降母叨热丝诜e聚和工業(yè)性城市的高度集中；由城市過(guò)大，人口過(guò)多造成的能源消費(fèi)在有限面積上的過(guò)于集中，這些都是霧霾形成的重要原因?！?p> 倒逼治理措施出臺(tái) 空氣的嚴(yán)重污染，霧霾的持續(xù)不退，也使得各個(gè)城市、各個(gè)部門(mén)紛紛出招，采取多項(xiàng)措施，加大治霾力度。 由于連日來(lái)出現(xiàn)嚴(yán)重污染天氣，為最大限度降低人為活動(dòng)污染對(duì)空氣質(zhì)量的影響，降低或減緩污染程度，西安治理霧霾再次發(fā)力，近期啟動(dòng)了空氣極重污染應(yīng)急預(yù)案，對(duì)外公布了30家重點(diǎn)大氣污染源名單。根據(jù)《應(yīng)急方案》的規(guī)定，西安市要求除擔(dān)負(fù)軍品生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)外，國(guó)控重點(diǎn)大氣類(lèi)污染源工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)行限產(chǎn)限排，減少50%污染物排放量。 西安市同時(shí)發(fā)布了一系列強(qiáng)制性措施，除向應(yīng)急搶險(xiǎn)工程供貨的企業(yè)外，全市所有混凝土攪拌站和預(yù)拌砂漿企業(yè)全面停止生產(chǎn)，所有工業(yè)企業(yè)的涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品全面停止使用。還將每日組織兩次空氣質(zhì)量會(huì)商分析，及時(shí)分析預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量未來(lái)趨勢(shì)。市政府將視情況采取包括機(jī)動(dòng)車(chē)限行等進(jìn)一步應(yīng)對(duì)措施。 而在此前，西安市政府也專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《進(jìn)一步推進(jìn)治污減霾工作的安排意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），以進(jìn)一步加快推進(jìn)全市治污減霾工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。《意見(jiàn)》要求各級(jí)各部門(mén)確保治污減霾目標(biāo)任務(wù)按期完成。 不僅西安，其他空氣污染嚴(yán)重的城市也陸續(xù)采取了應(yīng)對(duì)措施。 石家莊市區(qū)從12月20日22時(shí)開(kāi)始啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警及相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，交管部門(mén)為此從21日上午10時(shí)開(kāi)始限行20%的機(jī)動(dòng)車(chē)。而在12月26日，隨著空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)，在發(fā)布重污染天氣Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警5天后，石家莊市決定取消重污染天氣Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警及相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，因此機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施也取消。 12月23日，合肥市環(huán)保局發(fā)布了《合肥市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(征求意見(jiàn)稿)》，并正式開(kāi)始向公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。合肥將設(shè)置4級(jí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)不同的級(jí)別給予不同的應(yīng)急響應(yīng)和相應(yīng)的強(qiáng)制措施，并將設(shè)置重污染天氣應(yīng)急保障資金。 12月26日，湖南省公布了《貫徹落實(shí)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定了未來(lái)5年湖南省大氣污染防治目標(biāo)。 霧霾的持續(xù)也成為各界專(zhuān)家的關(guān)注重點(diǎn)，有分析人士就近日西安等地出現(xiàn)的連續(xù)霧霾天氣發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，無(wú)論是在西安、北京、上海，甚至海南，彌漫不散的霧霾竟讓無(wú)數(shù)人仿佛身臨當(dāng)年世界著名的“霧都”?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，能不能正常呼吸已經(jīng)成為橫亙?cè)谛腋Ｃ媲暗囊坏励櫆?。?dāng)霧霾已對(duì)民眾的健康產(chǎn)生危害時(shí)，政府除采取限行等措施外，還應(yīng)為民眾提供盡可能多的健康保護(hù)，如防霾口罩脫銷(xiāo)后的緊急調(diào)配、制定科學(xué)的健康防護(hù)手冊(cè)、充分調(diào)動(dòng)民間社會(huì)組織的幫扶積極性、重要信息的公開(kāi)透明、與媒體民眾的及時(shí)交流等等。 “要根治霧霾問(wèn)題，中國(guó)城市必須要有戰(zhàn)略性規(guī)劃和設(shè)計(jì)。”褚大建認(rèn)為，談霧霾，無(wú)法繞過(guò)中國(guó)城市的設(shè)計(jì)與發(fā)展，而要根治霧霾，就要從城市的管理、設(shè)計(jì)和規(guī)劃三方面入手。
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