愛華網(wǎng)???? 近日，多家機(jī)構(gòu)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)都顯示，中國經(jīng)濟(jì)有望以“穩(wěn)”字收官。
1月2日發(fā)布的匯豐和中采PMI雖然雙雙環(huán)比回落，但仍處于50枯榮線以上，通貨膨脹率全年最高漲幅僅為3.2%，低于3.5%的既定目標(biāo)。 國家發(fā)改委主任徐紹史近日在向全國人大常委會(huì)提交的報(bào)告中則表示2013年全年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到7.6%，高于年初制定的7.5%的目標(biāo)。 這些數(shù)字顯示2013年中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍保持了穩(wěn)定增長，然而相比以往，經(jīng)過了跌宕起伏的一年，這個(gè)穩(wěn)增長背后的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化。 對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速的判斷，在2013年經(jīng)濟(jì)學(xué)界出現(xiàn)了明確的轉(zhuǎn)變：年初一些機(jī)構(gòu)還樂觀預(yù)測(cè)今年經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)8.5%，但隨著二季度經(jīng)濟(jì)增速回落到7.5%之后，分歧出現(xiàn)了：究竟是暫時(shí)性的下降，還是會(huì)成為未來的一個(gè)趨勢(shì)？甚至引發(fā)了“硬著陸”還是“軟著陸”的爭論。 “這是2008年以來首次出現(xiàn)明顯減速，表明中國經(jīng)濟(jì)增速下了一個(gè)小臺(tái)階。”亞洲開發(fā)銀行中國區(qū)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健看來，這個(gè)減速恰恰是理解中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。 2013年6月底，銀行間“錢荒”襲來，但央行并未改變中性偏緊的貨幣政策，而是仍強(qiáng)調(diào)“用好增量、盤活存量”，多次提及“要激活貨幣信貸存量”；對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長放緩的局面，也沒有推出以往常見的基建計(jì)劃“托市”，而是拋出了棚戶區(qū)改造、信息消費(fèi)等政策。 巴克萊資本將這一系列舉動(dòng)歸納為不刺激、去杠桿化和調(diào)結(jié)構(gòu)的“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。 “至此，我們可見，政府宏觀調(diào)控的方式已經(jīng)發(fā)生變化，新一屆政府將更多關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與效益，同時(shí)也關(guān)注經(jīng)濟(jì)增速背后帶來的環(huán)境破壞等問題。因而近期也提出不再簡單以GDP增長率論英雄，更多關(guān)注就業(yè)、社會(huì)保障、民生以及環(huán)保等問題。未來經(jīng)濟(jì)增長會(huì)更多地考慮可持續(xù)性與包容性增長?！鼻f健說。 2013年9月11日夏季達(dá)沃斯論壇上李克強(qiáng)的致辭，則被外界視為其首次系統(tǒng)的闡述“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的核心思想。他提出，中國經(jīng)濟(jì)總量比過去明顯增大，潛在增長力有所下降，經(jīng)濟(jì)增長由高速轉(zhuǎn)為中高速是符合發(fā)展規(guī)律的。中國經(jīng)濟(jì)未來的增長更應(yīng)該注重質(zhì)量和效益。 從這里考慮，“減速換擋”是決策層有意識(shí)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏，而這也將在之后很長一段時(shí)間內(nèi)為中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整爭取時(shí)間。 2013年 11月召開的十八屆三中全會(huì)，則是莊健眼中2013年中國經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)“關(guān)鍵時(shí)刻”。 “改革涉及領(lǐng)域多，全面且有新意。”他如此評(píng)價(jià)這次重要的會(huì)議。對(duì)于改革聚焦的政府職能轉(zhuǎn)變、金融改革、財(cái)稅改革以及新型城鎮(zhèn)化等議題，莊建表示，政府首先在減少行政審批事項(xiàng)上做了很多工作；其次，金融改革領(lǐng)域已取消銀行貸款利率限制，這是利率市場(chǎng)化邁出了很重要的一步，“營改增”加速擴(kuò)圍；12月已召開的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，這將對(duì)未來幾年政府進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、解決農(nóng)民工進(jìn)城以及城鄉(xiāng)差距等問題產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響， “經(jīng)濟(jì)要保持穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展思路。如果不保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展而過分挑戰(zhàn)問題也行不通。因而，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的‘下限’很有必要，畢竟中國人口眾多，就業(yè)壓力也較大。首先經(jīng)濟(jì)需要‘穩(wěn)’，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不能太大，在穩(wěn)的同時(shí)推進(jìn)改革?！鼻f健說。 莊健期待改革繼續(xù)推進(jìn)：首先，金改中的利率與匯率市場(chǎng)化、人民幣國際化以及民營資本繼續(xù)開放；其次，財(cái)稅改革應(yīng)有所推進(jìn)，比如預(yù)算的透明化以及包括營改增、房地產(chǎn)稅與資源稅等具體稅種改革推進(jìn)；再次，中央與地方財(cái)權(quán)事權(quán)的調(diào)整也應(yīng)有所研究；最后，跟新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的戶籍制度改革與土地流轉(zhuǎn)制度也需要推進(jìn)與落實(shí)?！叭绻贿@樣，新型城鎮(zhèn)化會(huì)遇到很多問題。”莊健說。 明年中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)怎樣？“有理由樂觀，但更需謹(jǐn)慎?！边@是渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家最新做出的判斷。
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