愛華網(wǎng)系列專題：《重新定義我們的生活：低碳之路》
日本的低碳城市 低碳轉(zhuǎn)型需要“點(diǎn)、線、面”的結(jié)合。日本憑借其在新能源和可再生能源開發(fā)利用方面的雄厚技術(shù)，提出要把日本打造成全球第一個(gè)低碳社會(huì)。社會(huì)形態(tài)的重塑，需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個(gè)組成部分“變綠”。首先，從低碳城市開始。 2008年7月，日本政府選定了6個(gè)地方城市作為“環(huán)境模范城市”。被選中的城市有人口超過70萬的“大城市”橫濱、九州，人口在10萬人的“地方中心城市”帶廣市、富山市，以及人口不到10萬的“小規(guī)模市縣村”熊本縣水俁、北海道下川町等。這些城市如水俁、橫濱等普遍存在嚴(yán)重的環(huán)境問題，亟須治理。 1950年代，時(shí)值日本以化學(xué)重工業(yè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)代，當(dāng)時(shí)的水俁市因?yàn)榛瘜W(xué)工廠排放的污水中含有機(jī)水銀，造成了一場“水俁病”的公害，許多受害者因此痛苦不堪。至今仍有不少受害者的生活受到嚴(yán)重的后遺癥影響。因此，很多日本人一提到“水俁”，便不由地聯(lián)想起“公害”這個(gè)詞。 另一個(gè)入選地橫濱市是日本著名的港口城市，擁有365萬人口，僅次于東京。近年來橫濱城市垃圾量的增長速度甚至超過人口的增長，城市垃圾成為最為嚴(yán)重的問題之一。 日本創(chuàng)建“環(huán)境模范城市”的出發(fā)點(diǎn)，是打造低碳社會(huì)，以城市為單位推動(dòng)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變和改善城市功能。舉措包括削減垃圾數(shù)量、開展“綠色能源項(xiàng)目”、“零排放交通項(xiàng)目”和推廣節(jié)能住宅等。有助于大力發(fā)展低碳技術(shù)，在實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的同時(shí)最大限度減少對環(huán)境的危害。
水俁市的環(huán)保行動(dòng)就從垃圾的徹底分類和削減開始。傳統(tǒng)的家庭垃圾分類中，是按可燃垃圾和不可燃垃圾來區(qū)別的。1993年，為了實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化，水俁市以市民為主體，一舉制定了20種分類規(guī)定。這在當(dāng)時(shí)的日本尚無先例。在市區(qū)，每50~100家住戶設(shè)立一個(gè)資源垃圾站，共建成了300個(gè)垃圾站。除了垃圾分類之外，水俁市還以各社區(qū)的再利用推進(jìn)委員會(huì)為中心，開展了一系列活動(dòng)，如將垃圾帶回家的活動(dòng)，循環(huán)再利用活動(dòng)，開辦跳蚤市場，對不需要的物品進(jìn)行再利用等。此外，水俁市還積極舉辦環(huán)境方面的國際協(xié)作活動(dòng)，如接納海外的視察進(jìn)修、在亞洲各國召開環(huán)境研討會(huì)及演講會(huì)等。 自2003年起，橫濱市制定了由市民與企事業(yè)單位聯(lián)手削減垃圾、提倡廢物利用的環(huán)境行動(dòng)準(zhǔn)則“G30行動(dòng)”。G30的“G”是垃圾（Garbage）的開頭字母G，“30”是一個(gè)目標(biāo)值，表示在2010年度前，將垃圾產(chǎn)生量與2001年度相比減少30％。很多橫濱市民積極參加G30行動(dòng)，效果明顯。2005年市內(nèi)垃圾量106萬噸，比2001年市內(nèi)垃圾量161萬噸的情況削減了約34％，提前5年超額完成任務(wù)。減少城市垃圾，很大程度上意味著生產(chǎn)工藝流程壓縮不必要的包裝等資源浪費(fèi)，直接推動(dòng)溫室氣體減排。除此之外，橫濱市還相繼開展了許多低碳發(fā)展項(xiàng)目，其中備受矚目的是2007年開始投產(chǎn)的橫濱市風(fēng)力發(fā)電站“濱翼”。它的投入運(yùn)轉(zhuǎn)，每年可以減少1100噸的二氧化碳排放。還有如“零碳生活”項(xiàng)目，即引進(jìn)住宅節(jié)能性能評價(jià)制度，促進(jìn)節(jié)能住宅的普及，“零排放交通項(xiàng)目”——促進(jìn)低公害、低耗油車輛的引進(jìn)，零排放交通項(xiàng)目還與日產(chǎn)汽車公司合作，構(gòu)建包括普及電動(dòng)汽車在內(nèi)的新一代交通系統(tǒng)工作，開辦橫濱環(huán)保學(xué)校，培養(yǎng)能夠在各地區(qū)負(fù)責(zé)防止溫室效應(yīng)活動(dòng)的“環(huán)保帶頭人”等。 雖然日本低碳城市的實(shí)踐取得了不小的成功，但是向低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型還面臨很多挑戰(zhàn)。首先，人口的增加以及隨之而來的能源需求具有剛性；其次，清潔能源和低碳技術(shù)的普及任重道遠(yuǎn)；最后，發(fā)展低碳城市，勢必改變原有城市布局，觸及城市面貌特別是經(jīng)濟(jì)形態(tài)的改變和調(diào)整，需要作出利益取舍。 面對挑戰(zhàn)，日本在實(shí)施“建設(shè)低碳社會(huì)”戰(zhàn)略的同時(shí)，提出了三個(gè)理念。 一是實(shí)現(xiàn)最低碳排放，其關(guān)鍵在于構(gòu)建一個(gè)社會(huì)體系，使得工農(nóng)業(yè)、商業(yè)和公民社會(huì)等充分認(rèn)知地球資源的有限性，從大量生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的習(xí)慣中掙脫出來，推動(dòng)節(jié)能、清潔能源的利用等方式來實(shí)現(xiàn)二氧化碳的最低排放。
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