《權(quán)衡》:你談到一個(gè)國(guó)家的核心技術(shù)和優(yōu)秀品牌,這也是很多人關(guān)心的問(wèn)題。國(guó)家的“十一五”規(guī)劃中把自主創(chuàng)新提到了很高的位置,很多企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新寄予厚望。你對(duì)此怎么看?
張維迎:創(chuàng)新是跟企業(yè)家聯(lián)系在一起的。創(chuàng)新和發(fā)明不一樣,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特講得很清楚,創(chuàng)新是企業(yè)家的基本職能,企業(yè)家是進(jìn)行“創(chuàng)造性的破壞”,帶來(lái)財(cái)富的不斷增加?,F(xiàn)在很多人把創(chuàng)新理解為科技行為、政府行為,這是誤解。發(fā)達(dá)國(guó)家之所以創(chuàng)新做得好,是因?yàn)槠髽I(yè)家在做。我們現(xiàn)在有一個(gè)很有意思的現(xiàn)象,本來(lái)企業(yè)家應(yīng)該做的是技術(shù)創(chuàng)新,包括新技術(shù)的發(fā)明和推廣,政府應(yīng)該做的是體制創(chuàng)新;結(jié)果我們倒過(guò)來(lái),大量的企業(yè)家是做體制創(chuàng)新,而政府成天忙著叫喊技術(shù)創(chuàng)新。
創(chuàng)新不是政府能設(shè)計(jì)出來(lái)的。我也不主張政府投入太多的錢搞創(chuàng)新。政府搞創(chuàng)新經(jīng)常會(huì)變成我們前面講的形象工程。上海交通大學(xué)“漢芯”的問(wèn)題,實(shí)際上是與政府行為有關(guān)的。政府迫切需要你這個(gè)東西,去顯示一下,樹(shù)立典型。也許當(dāng)事人不是一開(kāi)始就想著造假,但想到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有這么大的希望,自己沒(méi)做出來(lái)對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo),于是想趕快弄一下,這個(gè)時(shí)候就可能琢磨造假了。
未來(lái)中國(guó)能不能變成一個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家,依賴于企業(yè)家。如果產(chǎn)權(quán)得到有效的保護(hù),企業(yè)家有很好的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)未來(lái)充滿信心,創(chuàng)新自然有動(dòng)力。如果我們的政府不能放開(kāi)投資領(lǐng)域,企業(yè)家總是提心吊膽,企業(yè)家精神得不到尊重,企業(yè)家行為不能得到合理報(bào)酬,無(wú)論國(guó)家投多少錢,我們永遠(yuǎn)不可能變成創(chuàng)新型國(guó)家。
像汽車工業(yè),現(xiàn)在滿大街上跑的車,上檔次的都是外國(guó)品牌。中國(guó)三大汽車制造廠都被外國(guó)的品牌汽車肢解了,這個(gè)合作一條生產(chǎn)線,那個(gè)合作一條生產(chǎn)線,“一女多嫁”。這樣的好處是市場(chǎng)的車多了。但是我們想象一下,假如上世紀(jì)80年代就允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè),即使說(shuō)90年代開(kāi)始就給像李書福這樣的人做汽車的自由的話,外國(guó)汽車品牌不會(huì)像今天占這么大的市場(chǎng)份額。單一個(gè)桑塔納就占了多少市場(chǎng)份額?但我們的政策不行,很長(zhǎng)時(shí)期不允許民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)汽車。比如華晨,好多年前就開(kāi)始研制“中華”汽車,但就上不了政府的汽車生產(chǎn)目錄。
李書福這樣的人不可能在國(guó)有企業(yè)生存。他的歷史地位、成功與否只能從他本身做的事業(yè)來(lái)衡量。我不是說(shuō)企業(yè)家本身的個(gè)人素質(zhì)沒(méi)有關(guān)系,但我們有好的制度安排以后,最優(yōu)秀的企業(yè)家才可以做好創(chuàng)新。
《權(quán)衡》:在你看來(lái),中國(guó)目前有哪些阻礙企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的因素?
張維迎:首先是金融體制。我們的金融體制幾乎所有的制度安排都在增加交易成本,這是很大的問(wèn)題。金融是創(chuàng)新的血液,如果沒(méi)有好的金融體制,新的技術(shù)即使出來(lái)了,也沒(méi)有辦法投入生產(chǎn)。不過(guò)這一點(diǎn)現(xiàn)在越來(lái)越樂(lè)觀,因?yàn)楹枚嗤鈬?guó)的私人資金進(jìn)入中國(guó),來(lái)幫助中國(guó)創(chuàng)新企業(yè)家融資。

另外值得擔(dān)憂的是,好多違反市場(chǎng)原則的政策不斷出現(xiàn),加上輿論的推動(dòng),使我們的經(jīng)濟(jì)在往前的時(shí)候有很大的脆弱性,如果處理不當(dāng)?shù)脑?,說(shuō)停下來(lái)也就停下來(lái)了。舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子,關(guān)于勞動(dòng)合同法的修訂,按照現(xiàn)在的版本的話,會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)非常嚴(yán)重的不利后果。
有個(gè)搞人力資源的資深人士講,如果新的勞動(dòng)法實(shí)施的話,就沒(méi)有什么人力資源管理了。因?yàn)槠髽I(yè)的解雇自由基本上就沒(méi)有了。如果一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)市場(chǎng)變得非常的僵化,人們把保護(hù)勞工的希望都寄托于政府,而不是相信市場(chǎng)力量的時(shí)候,這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展幾乎是不可能的。
但勞動(dòng)部門不管你的企業(yè)搞得好不好。按照這個(gè)規(guī)定,工會(huì)的權(quán)力大了,勞動(dòng)部門的權(quán)力大了,動(dòng)不動(dòng)就仲裁,動(dòng)不動(dòng)查你的賬,打的幌子是保護(hù)工人利益,保護(hù)弱勢(shì)群體,實(shí)際上是在尋租。這有點(diǎn)像歐洲的一些福利國(guó)家,深究起來(lái)他們的勞動(dòng)制度有很大的問(wèn)題。如果我們把這些東西引進(jìn)我們的國(guó)家,后果可能非常嚴(yán)重。因?yàn)槲覀儧](méi)有他們那樣的本錢來(lái)運(yùn)行那樣的制度。
另外還值得擔(dān)心的是,現(xiàn)在有好多政策,打著宏觀調(diào)控、治理產(chǎn)能過(guò)剩等冠冕堂皇的理由,限制企業(yè)投資,破壞企業(yè)產(chǎn)權(quán),使民營(yíng)企業(yè)面臨非常困難的局面。比如你原來(lái)跟銀行有一筆3億元或5億元的貸款,一搞宏觀調(diào)控銀行就要求你提前收回來(lái),你說(shuō)怎么辦?這就是侵犯產(chǎn)權(quán)。侵犯產(chǎn)權(quán)不是簡(jiǎn)單的偷和搶,隨時(shí)破壞游戲規(guī)則也是侵犯產(chǎn)權(quán)。
我原來(lái)講過(guò)一句話,沒(méi)有哪個(gè)媒體敢登。你們一定要準(zhǔn)確表達(dá)我的意思。我一般不太用國(guó)家利益這個(gè)詞,因?yàn)楹迷~被壞人用得太多。但我還是想說(shuō),對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的態(tài)度問(wèn)題是一個(gè)愛(ài)國(guó)主義的問(wèn)題。愛(ài)這個(gè)國(guó)家,就要扶植民營(yíng)企業(yè),給他們公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境;對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視,是對(duì)國(guó)家利益最大的損害。
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