發(fā)達(dá)國家重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是一些西方國家為促進(jìn)就業(yè)而采取的一項綜合性培訓(xùn)和扶持小企業(yè)發(fā)展的重要措施。從世界范圍來看,許多發(fā)達(dá)國家都十分重視開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。從世界范圍來看,許多發(fā)達(dá)國家都十分重視開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。上世紀(jì)70年代以來,法國經(jīng)濟(jì)蕭條和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,造成了大批人員失業(yè),失業(yè)率高達(dá)20%左右,為了解決這一問題,法國成立了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦者援助與輔導(dǎo)中心”,其宗旨是幫助失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè),從而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。經(jīng)該中心培訓(xùn)的學(xué)員創(chuàng)辦企業(yè)的成功率高達(dá)80%。法國政府和東歐一些國家推廣了這一做法。美國政府也十分重視小企業(yè)的發(fā)展。1998年,美國政府開始實(shí)施為小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的項目,在全國建立了一批“小企業(yè)發(fā)展中心”,負(fù)責(zé)對小企業(yè)主以及準(zhǔn)備創(chuàng)辦小企業(yè)的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),效果十分明顯。“SYB”提高你的創(chuàng)業(yè)能力
在我國,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是伴隨著體制改革和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的一項新生事物,是促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)的一項新舉措,是職業(yè)培訓(xùn)的一項新內(nèi)容,也是職業(yè)培訓(xùn)工作者面臨的一項新任務(wù)。從廣義上講,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是對具有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的人員以及已創(chuàng)辦小企業(yè)的老板進(jìn)行的專門培訓(xùn)和再就業(yè)。通過培訓(xùn),幫助學(xué)員掌握創(chuàng)業(yè)的一些基本知識和創(chuàng)業(yè)運(yùn)作規(guī)程,從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)辦企業(yè)的目的。1998年初,原勞動部開始在北京、上海、蘇州三個城市進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)。1999年5月,勞動和社會保障部在總結(jié)上述三個城市試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》,并在全國選擇30個城市進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)。廣東省的廣州、佛山市列入試點(diǎn)范圍。自此,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動作為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的一項重要舉措,配合實(shí)施再就業(yè)工程,在全國各地迅速鋪開。2001年底,為了借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗,促進(jìn)城市就業(yè),勞動和社會保障部與國際勞工組織合作開展了“中國城市就業(yè)促進(jìn)試點(diǎn)項目”,開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)(SYB)”培訓(xùn)活動,提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦微小企業(yè)的能力。
兩萬名創(chuàng)業(yè)者接受培訓(xùn)
廣州市就業(yè)訓(xùn)練中心、深圳市職業(yè)訓(xùn)練中心、佛山就業(yè)訓(xùn)練中心和廣州市海珠區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果顯著。一些市、縣還對農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),取得了初步成效。以上四個中心近年來共培訓(xùn)10000多人,成功創(chuàng)業(yè)率約達(dá)30%左右,就業(yè)率達(dá)75%左右。實(shí)踐證明,在體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對于提高下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)崗位、擴(kuò)大就業(yè)、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會,都具有十分重要的意義。
許榮東表示:今、明兩年全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)是各1萬人,近期工作目標(biāo)是,在全省建立10個集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目開發(fā)、專家指導(dǎo)、融資服務(wù)于一體的國家(?。┘墑?chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地,建設(shè)一支高素質(zhì)的、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師隊伍和專家隊伍,力爭每個示范基地年培訓(xùn)500名以上的下崗失業(yè)人員,培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)30%以上,平均創(chuàng)辦一個企業(yè)增加就業(yè)崗位5個以上,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
靠誰來創(chuàng)辦中小企業(yè)?
首先,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有利于培養(yǎng)和提高下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。在技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,公有制企業(yè)下崗失業(yè)人員不斷增多,就業(yè)壓力不斷增大,不少國有企業(yè)下崗失業(yè)人員依靠政府分配就業(yè)的觀念仍然相當(dāng)濃厚,缺乏自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)的意識和觀念。對下崗失業(yè)人員實(shí)施心理、管理經(jīng)營素質(zhì)等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),能夠有效地幫助他們轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整心態(tài),樹立創(chuàng)業(yè)的自信心。同時,對他們進(jìn)行市場調(diào)查和經(jīng)營管理方面的培訓(xùn),能夠增強(qiáng)他們的市場競爭意識、市場分析能力和經(jīng)營管理能力。
其次,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),是培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人、扶持發(fā)展中小企業(yè)的一項重要舉措。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,我國不僅缺乏自主創(chuàng)業(yè)的人才,也缺乏職業(yè)經(jīng)理人。在體制轉(zhuǎn)軌的新的歷史條件下,我國自主創(chuàng)辦個體戶和私營企業(yè)的人數(shù)迅速增加。微小企業(yè)的存在和發(fā)展,既是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,也是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀需要。去年,廣東省委省政府作出關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定,對于從政策上鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極的作用。但是靠誰來發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),靠誰來創(chuàng)辦中小企業(yè)?
廣東省勞動和社會保障廳助理巡視員許榮東稱,最重要的是需要有一批懂經(jīng)營管理、懂政策業(yè)務(wù)的創(chuàng)業(yè)者隊伍。對廣大勞動者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們樹立創(chuàng)業(yè)意識,幫助他們了解掌握國家有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī),幫助他們學(xué)習(xí)工商、財稅、金融、市場營銷和企業(yè)管理等方面的專業(yè)知識,幫助他們選準(zhǔn)經(jīng)營方向、減少投資的盲目性、提高創(chuàng)業(yè)成功率和存活率,都具有十分重要的意義。
不是一般的職業(yè)技能培訓(xùn)
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不是一般的職業(yè)技能培訓(xùn),更不是學(xué)科式的理論培訓(xùn),而是一種集創(chuàng)業(yè)知識與創(chuàng)業(yè)能力于一體的、以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的綜合創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)的專門培訓(xùn)。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過程貫穿著“培訓(xùn)、引導(dǎo)、扶持”相結(jié)合的原則。即通過培訓(xùn),使學(xué)員能夠掌握創(chuàng)業(yè)的一些基本知識和運(yùn)作規(guī)程;通過引導(dǎo),幫助學(xué)員樹立創(chuàng)業(yè)信心,選準(zhǔn)投資項目,提高創(chuàng)業(yè)成功率;通過扶持,做好有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)工作,并落實(shí)扶持政策,加強(qiáng)開業(yè)指導(dǎo),使學(xué)員都能把企業(yè)辦起來。因此創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不僅是使學(xué)員接受創(chuàng)業(yè)知識的教育,而且還要與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的全過程結(jié)合起來。因此它在組織招生、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置、培訓(xùn)方式、師資配備、組織管理和政策扶持等方面都與一般的技能培訓(xùn)不同,是一個全新的相對獨(dú)立的培訓(xùn)體系。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容涉及面廣。它涉及到創(chuàng)業(yè)觀念、項目選擇、市場營銷、財務(wù)管理、工商稅務(wù)、金融信貸、勞動人事和企業(yè)管理等方面的專業(yè)知識和政策,如果單獨(dú)依靠勞動系統(tǒng)自身的培訓(xùn)資源開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),難以保證參加培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)到全面的知識,并在創(chuàng)業(yè)綜合能力上得到真正的提高。因此必然充分利用社會各方面的資源,成功組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的目的是幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的學(xué)員成功創(chuàng)業(yè)。因此創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)追求的是提高學(xué)員的創(chuàng)業(yè)成功率,而不應(yīng)該單純地追求培訓(xùn)規(guī)模;在培訓(xùn)的形式上,應(yīng)采取小班授課形式,重視案例教學(xué)和啟發(fā)式教學(xué),一般不宜采取大班式教學(xué);在師資方面,承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的教師,不僅要掌握創(chuàng)業(yè)的基本知識,還要掌握與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)特點(diǎn)相適應(yīng)的教學(xué)方法,更要有從事過企業(yè)經(jīng)營管理或企業(yè)咨詢工作的經(jīng)歷。
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