??? 城陽區(qū)近年來一手抓頂天立地的大企業(yè)，一手抓鋪天蓋地的小老板，在實現青特、喜盈門、青變等大企業(yè)不斷良性發(fā)展的同時，制定出臺了一系列扶持小老板創(chuàng)業(yè)的政策措施。越來越多的普通老百姓加入到發(fā)展民營經濟、致富奔小康的行列之中，“小老板”遍地開花。

??? 健全體系為“小老板”創(chuàng)業(yè)之舟營建最優(yōu)的“深水港”。不斷建立和完善資金扶持、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)培訓等政策扶持體系，激發(fā)起了本地居民干事創(chuàng)業(yè)的熱情。成立中小企業(yè)發(fā)展局，為全區(qū)民營及中小企業(yè)負責，為小老板創(chuàng)業(yè)提供組織保障；每年投入專項資金200萬元，用于創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)指導培訓、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)場所建設等環(huán)節(jié)，為小老板創(chuàng)業(yè)提供了可靠的政策保障；設立了500余萬元的培訓資金，整合教育培訓資源，針對培訓對象的不同需求，開展多形式、多層次、多專業(yè)的免費培訓。2006年，通過舉辦城陽區(qū)婦女“創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）”培訓班、“山里人家”創(chuàng)業(yè)培訓班、青年就業(yè)一卡通等多種形式的培訓，全區(qū)已培訓及轉移勞動力10708人。

??? 精心服務為“小老板”創(chuàng)業(yè)“領航護駕”。在鼓勵居民創(chuàng)業(yè)的過程中，重點突出信息、金融服務，進一步改善小老板創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在機關各級工作人員中強化“鄭重承諾、不說不，馬上辦、限時辦結”的工作理念，全面推行敞開式辦公和首問負責制、限時辦結制、“AB角”服務制，依法規(guī)范行政行為，維護民營業(yè)主的合法權益。搭建信息發(fā)布與項目轉化的平臺，定期召開發(fā)布會，將搜集到的創(chuàng)業(yè)信息通過城陽電視臺圖文頻道、網絡等新聞媒體向社會公開發(fā)布。去年共發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息近千條，協助近百名小老板對接、落實創(chuàng)業(yè)項目，收到良好效果。投資建設城陽區(qū)民營經濟網，成為我省建立的第一個縣級民營經濟網站，在政府與創(chuàng)業(yè)者之間搭建了一個信息交流平臺。搭建融資平臺，解決資金瓶頸，近10家中小企業(yè)通過“中小企業(yè)融資申請表網上填報系統(tǒng)”得到了融資支持，3億元資金通過銀企見面會的形式轉化為創(chuàng)業(yè)資本。

??? 整合資源為“小老板”創(chuàng)業(yè)提供強勁的動力。建設民營經濟孵化樓，通過減免建設孵化樓的相關稅、費，補貼孵化樓租賃費用等優(yōu)惠政策鼓勵建設孵化樓。目前，8個街道都規(guī)劃建設了民營經濟孵化樓，以分割租賃的形式，提供給小老板創(chuàng)業(yè)使用，2006年共建設孵化樓32.6萬平方米。流亭街道的北后樓中韓（國際）小商品城總建筑面積8.2萬平方米，可以容納業(yè)戶300家。拉長產業(yè)鏈，引導小企業(yè)向大企業(yè)配套。結合大企業(yè)“退城進園”，引導支持民營中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)小老板轉變觀念，主動對接大企業(yè)、為其配套生產，借勢借力發(fā)展壯大自己。鼓勵區(qū)內大企業(yè)在城陽行政區(qū)域內發(fā)展配套企業(yè)。目前，已有近百家民營中小企業(yè)為大企業(yè)配套，走出借勢發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之路。結合舊村改造，發(fā)展三產服務業(yè)。依托城區(qū)功能的日益完善和城市化的快速推進，圍繞城市中心區(qū)的功能定位，結合舊村改造，鼓勵引導周邊群眾大力發(fā)展餐飲、社區(qū)服務等三產服務業(yè)。城陽村社區(qū)通過培育發(fā)展城陽蔬菜水產品批發(fā)市場，吸引了近5000業(yè)戶入市經營；利用山東國際農產品展示交易中心成功舉辦了兩屆青島國際農產品交易會，為廣大民營業(yè)戶提供了新的發(fā)展載體。

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