“柳梢綠小眉如印，乍暖還寒尤未定?！闭憬」ど叹志珠L(zhǎng)鄭宇民借用一句古詩，表達(dá)他對(duì)眼下國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法。

?　　作為沿海省份，浙江經(jīng)濟(jì)的基本面現(xiàn)狀如何，備受外界關(guān)注。2月9日，鄭宇民在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)“回暖”的趨勢(shì)性是清晰的，但“還寒”的現(xiàn)實(shí)性是嚴(yán)峻的，危機(jī)還未見底。以浙江省海域通過的商務(wù)船為例，去年10月通行量減少12%，11月份減15%，12月份減29%，1月份減少52%。該樣本數(shù)據(jù)或可管窺區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。

　　“我們要提防"春寒凍死牛"，但浙江有信心率先復(fù)蘇?！编嵱蠲裾f，當(dāng)下浙江應(yīng)積極把握企穩(wěn)復(fù)蘇的機(jī)會(huì)，由此獲得政策、資源等各方差異性的支持。

　　“給民企喘一口氣”

　　“危機(jī)來臨，市場(chǎng)失靈，政府必須出手?！编嵱蠲穹Q，企業(yè)遭遇全球性經(jīng)濟(jì)寒潮，政府的第一選擇就是保護(hù)生產(chǎn)力，保護(hù)企業(yè)，保護(hù)市場(chǎng)主體。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2008年浙江受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響嚴(yán)重，全省全年私營企業(yè)注銷2.2萬家，同比增加10.99%，為近6年最高；全年新登記企業(yè)7.02萬家，同比減少10%，為近6年來最低。

　　當(dāng)前，金融潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，困難正從輕工業(yè)波及重化工業(yè)，從區(qū)域一般產(chǎn)業(yè)波及到主要行業(yè)，從出口導(dǎo)向型企業(yè)波及到內(nèi)銷導(dǎo)向型企業(yè)，從中小企業(yè)波及到龍頭骨干企業(yè)。

　　對(duì)于浙江民營企業(yè)來說，形勢(shì)更是相當(dāng)嚴(yán)峻。

　　鄭宇民列了幾組數(shù)據(jù)：一、貸款新增1.2萬億，投資方向是“鐵公雞”即鐵路、公路、基本建設(shè))、“國中西”(即國有企業(yè)、中部地區(qū)、西部地區(qū))，中小企業(yè)特別是實(shí)體企業(yè)依然可望不可及。二、民工潮的反常。2009年春節(jié)前離浙返鄉(xiāng)民工每天10萬-11萬人次，而節(jié)后返回的每天約5萬人，這直接反映了中小企業(yè)制造業(yè)的用工不景氣。

　　同時(shí)，國際貿(mào)易壁壘愈演愈烈。2月初開始，包括美國國會(huì)山模型、美國憲法復(fù)制品在內(nèi)的紀(jì)念品都已禁售，原因是中國制造。印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國家也對(duì)中國產(chǎn)品反傾銷，這對(duì)外貿(mào)依存度高達(dá)65.8%的浙江極為不利。

　　鄭宇民認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未見底，而民營企業(yè)理應(yīng)獲得更多的社會(huì)關(guān)注和政府救助。

　　為此，浙江省工商部門出臺(tái)了一系列扶持政策，尤其去年12月30日出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全省民營企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，其中對(duì)某些問題企業(yè)“不處罰、不追繳、不吊銷”的“三不政策”，在國內(nèi)各界引起較大反響。

　　“政府要奉行企業(yè)人道主義?！编嵱蠲駥?duì)本報(bào)表示，當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、企業(yè)的發(fā)展遇困，更加考驗(yàn)監(jiān)管部門的文明執(zhí)法，“我們可以原諒劉翔不跑，更應(yīng)該原諒民營企業(yè)家療傷”。

　　他說，所謂各類企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中優(yōu)勝劣汰的觀點(diǎn)是“不作為的托詞”。猶如大海航行遭遇風(fēng)暴，船長(zhǎng)可以決定誰生誰死，但船長(zhǎng)絕對(duì)不能說優(yōu)勝劣汰。事實(shí)上首先遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的并非都是弱小企業(yè)，而是外向依存度較高的企業(yè)，政府必須出手救援。

　　“農(nóng)民都知道要保護(hù)耕牛，為什么政府不能保護(hù)企業(yè)家呢？”鄭宇民說，在特殊時(shí)期，如果個(gè)別企業(yè)第一次犯錯(cuò)，相關(guān)職能部門不應(yīng)做壓垮企業(yè)的最后一根稻草，而應(yīng)當(dāng)給它們喘一口氣的機(jī)會(huì)。

　　浙江要率先復(fù)蘇

　　“中國的改革開放是從沿海地區(qū)起步的，首先復(fù)蘇也將是沿海地區(qū)?！编嵱蠲裾J(rèn)為，浙江的企業(yè)一定要強(qiáng)化率先復(fù)蘇的意識(shí)。

　　他對(duì)本報(bào)表示，浙江民營市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，擁有300多萬家中小、個(gè)私企業(yè)，以及4600多個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的80%，規(guī)模以下企業(yè)占全省工業(yè)總產(chǎn)值的62%，全省技術(shù)創(chuàng)新的65%由中小企業(yè)完成。

　　鄭宇民認(rèn)為，浙江民營企業(yè)面臨更深層次的危機(jī)，包括通縮條件下的實(shí)質(zhì)性利率過高，庫存積累惡化，及外貿(mào)訂單減少等。最近，浙江省政府

　　出臺(tái)《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，將實(shí)施包括稅費(fèi)減免在內(nèi)的12項(xiàng)政策措施，加大財(cái)政扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造及內(nèi)控管理，為經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)時(shí)趁勢(shì)而上打好基礎(chǔ)。

　　鄭宇民提出，那些“頭腦清醒”的企業(yè)家都會(huì)立足于自救，沒有成活是因?yàn)闆]有轉(zhuǎn)型，要成活必須得快轉(zhuǎn)型，只有轉(zhuǎn)型才能活得長(zhǎng)久。同時(shí)，市場(chǎng)環(huán)境的不平等性，市場(chǎng)主體的不平等性一度限制了公平競(jìng)爭(zhēng)，而政府要做清除區(qū)域割據(jù)地方壁壘的努力。

　　按照鄭宇民的觀點(diǎn)，目前12000億元貸款投資是被壓抑的運(yùn)營資本需求的釋放，是國有大型企業(yè)利率套期保值的結(jié)果，當(dāng)然也有中央啟動(dòng)內(nèi)需的一些投資方向。這批貸款在一季度將完成增發(fā)40%-50%，到二季度就可能封頂，如果廣大民企分不到一杯羹，或?qū)⒃俣认萑胭Y金鏈斷裂的危險(xiǎn)。

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