“國家出臺(tái)太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助政策以后,浙江省的扶持政策也在醞釀之中,這預(yù)示著國內(nèi)光電市場(chǎng)將會(huì)提前啟動(dòng)?!眹夜夥鼞?yīng)用補(bǔ)貼政策落地后,浙江公元太陽能科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理蘇乘風(fēng)一直忙碌著,近日,他又替公元太陽能從中國光電技術(shù)發(fā)展中心拿回了全國首個(gè)光伏應(yīng)用試點(diǎn)示范基地?!皣艺叩拇罅χС郑又壳暗墓夥ㄖ惑w化各項(xiàng)技術(shù)日趨成熟,陽光屋頂大規(guī)模進(jìn)入我國尋常百姓家的日子已不再遙遠(yuǎn)?!?/p>
扎堆光伏
2005年,無錫尚德的上市無疑在國內(nèi)開啟了一個(gè)“太陽能時(shí)代”。嗅覺靈敏的浙江傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)紛紛將目光投向太陽能這一綠色產(chǎn)業(yè)。
“傳統(tǒng)行業(yè)利潤(rùn)越來越薄,資源環(huán)境制約也越來越突出,根據(jù)節(jié)能減排要求,大家都在為投資尋找新空間。”以印染紡織起家的龍柏集團(tuán)拿出了8億多元躋身光伏產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)晶體硅光電池所需原材料——太陽能硅片和電池片。
全球最大的節(jié)能燈制造商之一的浙江陽光集團(tuán),更是引進(jìn)一支博士團(tuán)隊(duì),專門致力于太陽能照明燈具和太陽能LED和OLED光源技術(shù)研發(fā)。
在嘉興,浙江嘉遠(yuǎn)格隆能源股份有限公司研發(fā)成功了一套擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的太陽能電池薄膜沉積裝置和自動(dòng)化生產(chǎn)線,并計(jì)劃建設(shè)一個(gè)具有200兆瓦生產(chǎn)能力的太陽能電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在杭州,正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝也高調(diào)宣稱進(jìn)入太陽能產(chǎn)業(yè),首期投資3000萬美元,專業(yè)從事太陽能電池、組件和光伏應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。

一條從工業(yè)硅生產(chǎn)到光伏系統(tǒng)開發(fā)的完整產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成,但呈現(xiàn)出“兩頭小、中間大”的分布格局,原料和市場(chǎng)在外,大部分企業(yè)主要賺取中間的加工利潤(rùn)。據(jù)了解,全省共有各類光伏企業(yè)60余家,去年銷售額突破100億元。
深陷危機(jī)
曾經(jīng)風(fēng)光無限的光伏產(chǎn)業(yè)在國際金融危機(jī)爆發(fā)后似乎突然剎車?!妒袌?chǎng)導(dǎo)報(bào)》記者從浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)獲知,浙江60家光伏企業(yè)中,去年正常生產(chǎn)的僅30家左右,其余一半或處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),或是正在建設(shè)過程中。
一位長(zhǎng)期跟蹤光伏企業(yè)的證券研究人員表示,對(duì)于光伏組建企業(yè),大的廠有50%開工已經(jīng)不錯(cuò),很多小廠至今沒有訂單,大部分沒有開工。
浙江百力達(dá)太陽能有限公司是一家去年底才投入生產(chǎn)的太陽能電池企業(yè),由于金融危機(jī)造成國外訂單急劇萎縮,使得公司從開工就處于半停產(chǎn)狀態(tài)。
“國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)和硅原料99%都依賴國外。去年四季度開始,隨著國際訂單大幅減少,企業(yè)的日子變得不好過?!闭憬√柲苄袠I(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈福鑫說,按常理,進(jìn)入4月份應(yīng)該是國外訂單的高峰期,但今年企業(yè)接到的訂單寥寥。
“以往歐美國家對(duì)這些環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)品有很大一部分補(bǔ)貼,但由于金融危機(jī)影響,這部分補(bǔ)貼已經(jīng)開始減少,市場(chǎng)也開始萎縮,這對(duì)企業(yè)投資信心帶來了不小的打擊?!焙槌缍?,國際光伏大會(huì)新聞發(fā)言人表示。
峰回路轉(zhuǎn)
3月底,當(dāng)光伏業(yè)仍處于一片悲觀、蕭條的氣氛中時(shí),財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了 《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》與《太陽能光電建設(shè)應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,對(duì)符合條件的太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目給予20元/瓦的補(bǔ)貼。
“參照現(xiàn)在的生產(chǎn)成本,20元/瓦的補(bǔ)貼,其實(shí)相當(dāng)于覆蓋了生產(chǎn)成本40%多。”浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈福鑫告訴導(dǎo)報(bào)記者,這項(xiàng)補(bǔ)貼政策被視為業(yè)界的轉(zhuǎn)機(jī)。打開國內(nèi)市場(chǎng)一直是光伏企業(yè)多年來的目標(biāo),而國際金融危機(jī)的深度影響則進(jìn)一步堅(jiān)定了光伏對(duì)內(nèi)需市場(chǎng)的信心。盡管此前國家提出了若干鼓勵(lì)發(fā)展光伏應(yīng)用的政策,但始終未能出臺(tái)量化措施。此次財(cái)政部首次給予補(bǔ)貼,標(biāo)明國家對(duì)國內(nèi)光伏市場(chǎng)的扶持思路逐漸清晰,并開始逐步付諸行動(dòng)。
與此同時(shí),5月7日,浙江省又發(fā)布了《關(guān)于加快光伏等新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,表明我省將用三年左右的時(shí)間,實(shí)施“六個(gè)一百加一個(gè)基地”計(jì)劃,加快光伏等新能源推廣應(yīng)用,力爭(zhēng)到2012年,應(yīng)用光伏發(fā)電的公共建筑、企業(yè)廠房、住宅小區(qū)等屋頂面積達(dá)100萬平方米,形成50兆瓦以上的發(fā)電能力。與此同時(shí),杭州也將適時(shí)啟動(dòng)太陽能“陽光屋頂”計(jì)劃,在新住宅小區(qū)和公共建筑屋頂上安裝太陽能薄膜,利用太陽能發(fā)電。初步計(jì)劃5年內(nèi)推廣10萬平方米陽光屋頂,一期完成3000平方米的鋪設(shè)推廣。
“三至五年,光伏電會(huì)逐漸進(jìn)入城市電網(wǎng),到時(shí)候杭州居民就可以用上太陽能發(fā)電的‘陽光屋頂’了?!痹谧罱e行的“推進(jìn)光伏發(fā)電與建筑一體化技術(shù)及應(yīng)用新聞發(fā)布會(huì)”上,洪崇恩勾畫出一幅城市屋頂上空的電網(wǎng)藍(lán)圖。
困難猶在
然而,太陽能發(fā)電依然是步履艱難。
在可再生能源政策不配套的諸多癥結(jié)中,洪崇恩認(rèn)為,最關(guān)鍵的一點(diǎn),是要突破新能源的電網(wǎng)接入辦法,“實(shí)際上光伏發(fā)電卡殼主要是卡在電網(wǎng)公司,如果電網(wǎng)公司不積極,你就很難行得通”。
截至5月22日12時(shí),浙江電力公司收到了28家浙江光伏發(fā)電項(xiàng)目共計(jì)3.8萬千瓦的并網(wǎng)發(fā)電申請(qǐng),由此可見,浙江省已具備相當(dāng)規(guī)模的商用太陽能發(fā)電能力。
“實(shí)際上,多數(shù)光伏生產(chǎn)企業(yè)都在翹首期盼著相關(guān)部門進(jìn)一步出臺(tái)有關(guān)光伏上網(wǎng)電價(jià)的相關(guān)補(bǔ)貼政策?!鄙蚋v伪硎?,國家的上網(wǎng)價(jià)格補(bǔ)貼水平,也在很大程度上決定了短期內(nèi)光伏企業(yè)的出路。
在德國,2004年推行光伏購電補(bǔ)償,根據(jù)不同的太陽能發(fā)電形式,政府給予為期20年不同等級(jí)的補(bǔ)貼。購電補(bǔ)償?shù)耐瞥龀蔀榈聡夥袌?chǎng)增長(zhǎng)的催化劑,短短幾年后,德國一舉超過日本成為世界最大的光伏市場(chǎng)。
西班牙在2007年和2008年推出了與傳統(tǒng)電價(jià)幾乎等價(jià)的鼓勵(lì)政策,使得2008年西班牙光伏電池安裝量達(dá)到2660兆瓦,光伏發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到230萬KW規(guī)模,僅次于德國,排名全球第二。
科技部高新司副司長(zhǎng)張志宏日前也表示,在新能源電力接入方面,將促成中科院與國家電網(wǎng)合作,研究部署智能電網(wǎng)等一系列關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā),相關(guān)項(xiàng)目還將吸引企業(yè)參與。
價(jià)格過高則是另一個(gè)橫亙?cè)诠夥髽I(yè)的問題。蘇乘風(fēng)給導(dǎo)報(bào)記者算了這樣一筆賬:普通三口之家,夏天耗電量日均在十度左右,其他季節(jié)大概每天在七八度,一年算下來基本要3000度電,也就是三口之家需要3000瓦的光伏發(fā)電設(shè)備。而安裝一個(gè)3000伏的家庭光伏發(fā)電設(shè)備,初裝費(fèi)就要近十萬元。
除此,據(jù)透露,根據(jù)測(cè)算,“陽光”電的成本價(jià)約1.2元一度。與普通家庭目前所用的峰谷電相比,高出一倍以上。
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