8月4日,國(guó)務(wù)院正式任命中國(guó)人民銀行(下稱央行)副行長(zhǎng)易綱,兼任國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)。國(guó)家外匯管理局原局長(zhǎng)胡曉煉卸任局長(zhǎng)一職,成為專職央行副行長(zhǎng)。
在中國(guó)外匯儲(chǔ)備突破2萬(wàn)億美元的背景下,這一高層人事變動(dòng)尤其引人注目。
分析人士認(rèn)為,如何讓中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備保值、增值;在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇期的環(huán)境下,如何應(yīng)對(duì)“熱錢”流入等問(wèn)題,將是易綱上任后需要面對(duì)的難題。
“秀氣”的官員
“這個(gè)時(shí)候讓他來(lái)主掌國(guó)家的外匯儲(chǔ)備,表明他深得上層的賞識(shí),這主要得益于他十多年來(lái)對(duì)中國(guó)貨幣政策有著很深的造詣?!鄙缈圃阂晃谎芯繂T告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
1997年,易綱離開(kāi)參與創(chuàng)辦的北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心,由一介書生轉(zhuǎn)入仕途,出任央行貨幣政策委員會(huì)副秘書長(zhǎng)。
此后,又先后出任過(guò)央行貨幣政策委員會(huì)秘書長(zhǎng)、貨幣政策司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)、央行行長(zhǎng)助理等職。直到2007年12月,升任央行副行長(zhǎng),開(kāi)始主管貨幣政策。
“可以說(shuō),10年間,他不僅參與并影響了中國(guó)貨幣政策的制定和執(zhí)行,還從學(xué)者成功轉(zhuǎn)變?yōu)楣賳T?!鄙鲜鲅芯繂T說(shuō)。
在北京的媒體圈內(nèi),記者們對(duì)易綱的評(píng)價(jià)頗為直接。“看起來(lái)有些秀氣,不像個(gè)官員,當(dāng)上副行長(zhǎng)之后仍然沒(méi)有官氣?!币患彝饷劫Y深記者告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,“他理論基礎(chǔ)很好,演講的時(shí)候,都是成套的理論。”
在眾多財(cái)經(jīng)記者眼中,易綱為人低調(diào),不愿接受訪問(wèn),實(shí)在被媒體圍堵在墻角里舉步維艱的時(shí)候,只言片語(yǔ)也是記者們不感興趣的話題。
“當(dāng)老師的時(shí)候,易綱樂(lè)于表達(dá)自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),不過(guò)隨著職務(wù)的變化,他現(xiàn)在變得不怎么開(kāi)口了?!鄙鲜鲇浾哒f(shuō)。
記者曾在北京的一個(gè)論壇上追問(wèn)易綱,直到餐廳門口,看到記者就一個(gè)人,易綱說(shuō),“你也挺辛苦的,趕緊去吃飯吧?!?/p>
“在央行工作的人都知道,易綱副行長(zhǎng)從不對(duì)屬下發(fā)火,即便有錯(cuò)誤,也會(huì)十分巧妙地給對(duì)方點(diǎn)出,并且,不會(huì)傷害到對(duì)方的自尊心?!币晃辉谘胄泄ぷ鞯墓賳T告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,由于央行官員不經(jīng)意的表態(tài)都會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成很大的影響,所以易綱輕易不愿開(kāi)口。
該官員還稱,“易綱副行長(zhǎng)喜歡看研究報(bào)告,對(duì)數(shù)字非常敏感。”
央行系統(tǒng)內(nèi)的第一位海歸
分析人士認(rèn)為,易綱的這種處事風(fēng)格和他的經(jīng)歷有著密切的聯(lián)系。
作為央行系統(tǒng)內(nèi)的第一位海歸,30多年前,易綱曾經(jīng)在北京郊外的生產(chǎn)隊(duì)勞動(dòng),或許是經(jīng)歷了那個(gè)時(shí)期一切都要定量供應(yīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,“他對(duì)一些問(wèn)題的原則把握得很準(zhǔn)。”上述研究員說(shuō)。
據(jù)公開(kāi)資料顯示,1976年,剛剛18歲的易綱在北京順義縣插隊(duì),在當(dāng)時(shí),每年要種多少畝小麥、玉米、豌豆都要由政府統(tǒng)一計(jì)劃。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民發(fā)現(xiàn)種豌豆要比種玉米的產(chǎn)量要高,于是便私自多種了幾畝。不料,被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)以后,豆苗被拔掉。對(duì)此,易綱說(shuō),“這是典型的政府決定?!?/p>
上述央行官員說(shuō),易綱對(duì)于自由市場(chǎng)理論比較認(rèn)同,反對(duì)一些比較死板的套路。這一思想也反映在他對(duì)貨幣政策的執(zhí)行上。易綱就曾在一個(gè)論壇上表示,“貨幣政策必須按市場(chǎng)規(guī)律因勢(shì)利導(dǎo)”。
1980年,易綱被北京大學(xué)選派到美國(guó)留學(xué),1992年獲印第安那大學(xué)經(jīng)濟(jì)系終身教職,并晉升為副教授。1992年年回國(guó)后任中國(guó)留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。隨后,伴隨著徐滇慶、朱民、湯敏、左小蕾、許小年、梁能、王輝耀等人的激情加入,“中國(guó)留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)”成為名副其實(shí)的“精英會(huì)”。
回國(guó)后的易綱帶著將國(guó)外經(jīng)濟(jì)管理理論與中國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合的理想,開(kāi)始了探求中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的路徑。那一年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于金融秩序、流通秩序的無(wú)序狀態(tài)。
作為他在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系77級(jí)同班同學(xué),現(xiàn)為北京大學(xué)副校長(zhǎng)的海聞對(duì)媒體提及那段往事時(shí)仍然激動(dòng)不已?!昂芎?jiǎn)單,就為了一個(gè)理想?!?/p>
事實(shí)上,海聞、林毅夫、易綱早在留美期間就將探求中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革路徑定為三人的“君子之盟”。1994年,當(dāng)他們陸續(xù)回到北大后,便拉上了剛從英國(guó)牛津大學(xué)畢業(yè)的張維迎聯(lián)手創(chuàng)辦了北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心。
據(jù)介紹,易綱不僅對(duì)金融領(lǐng)域非常了解,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也非常關(guān)注。
早在1998年,他在《中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):速度、效率和可持續(xù)性》一文中就詳細(xì)解釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式選擇。他提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整比速度更為重要。
2003年,在他撰寫的《中國(guó)貨幣化進(jìn)程》一書中寫道:“我對(duì)居民樓一年到頭總有人在搞裝修深惡痛絕,對(duì)市政建設(shè)規(guī)劃不精細(xì)、拉鏈路的頻頻出現(xiàn)無(wú)可奈何,對(duì)長(zhǎng)官意志造成的馬路人行道地磚的反復(fù)更換,路旁樹(shù)木不斷更新感到啼笑皆非。我對(duì)水資源的擔(dān)心尤甚,曾經(jīng)研究過(guò)節(jié)水馬桶的設(shè)計(jì)和推廣,曾因試驗(yàn)兩次小便后沖水一次而受到家人批評(píng)?!?
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