愛華網(wǎng)《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議公報》寫道：
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。
看到“把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系”，想到了本人2014年10月20日撰寫、發(fā)布的《地方“一把手”是本地法治新環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人》一文，文中寫道：
http://blog.sina.com.cn/s/blog_c3177a230102vbz8.html黨中央將繪制中國邁上法治新境界的宏偉藍(lán)圖，這是全中國人民的期盼和福音；各級地方需要在新時代里，加快建設(shè)本地的法治新環(huán)境，并使本地的法治新環(huán)境盡快并長久、堅固地成為中國邁上法治新境界的組成部分和支撐；各級地方的“一把手”，應(yīng)該盡快樹立和強化一種新的理念，那就是，各級地方的“一把手”是本地法治新環(huán)境建設(shè)的第一責(zé)任人，是讓中國邁上法治新境界的宏偉藍(lán)圖落地的第一責(zé)任人。還想到了2008年9月7日撰寫、發(fā)布的《宜在國務(wù)院各部門的“三定”之上加“二定”》一文，文中寫道：
http://blog.people.com.cn/open/articleFine.do?articleId=1318989903951二、定法規(guī)實施率：我過去講過：成功的企業(yè)背后一定有規(guī)范性與創(chuàng)新性的企業(yè)管理制度在規(guī)范性的實施；有制度不執(zhí)行，比沒有制度更可怕；制度是一種紀(jì)律，執(zhí)行制度更是一條紀(jì)律。等等，所以，帶著這些對制度的理解和理念，在為一些企業(yè)提供“精細(xì)管理工程”或企業(yè)文化咨詢服務(wù)的時候，我常建議企業(yè)創(chuàng)新性地確定“制度實施率”這一指標(biāo)，以此激勵每一個職能部門更好地履行職能。類似的，國務(wù)院的每一個部門，也可以創(chuàng)新性地確定“法規(guī)實施率”這一新指標(biāo)，以此去激勵每一個部門更好地履行其職責(zé)。結(jié)合本人多次準(zhǔn)確公益質(zhì)疑而維護(hù)了國家尊嚴(yán)和形象、仍在湖北省襄陽市襄城區(qū)法院起訴中國化學(xué)工程第六建設(shè)公司違法行為、10月23日把致襄陽市中級人民法院院長王秋隆的信發(fā)到襄陽市中級人民法院新聞發(fā)言人謝新勝的郵箱（[email?protected]）[email?protected]?信傳真到襄陽市中級人民法院等事情，我認(rèn)為，法治新環(huán)境的建設(shè)，既是法治建設(shè)成效的直觀體現(xiàn)，又是法治建設(shè)成效的更新的基礎(chǔ)，新時代的黨中央“把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系”，是改革創(chuàng)新之舉，是深受和廣受人民群眾歡迎之舉。
那么，用哪些指標(biāo)去反映一個地方的“法治建設(shè)成效”呢？
我認(rèn)為，從大的方面來講，可以把一個地方的某個領(lǐng)域里所有有效的法規(guī)當(dāng)作考核的樣本，確定每項法規(guī)一個基本的目標(biāo)性的“法規(guī)實施率”，再在一個考核周期里，進(jìn)行檢測、考核、對比。如果相應(yīng)的“法規(guī)實施率”得到了提升，http://www.aihuau.com/說明這個地方的某個領(lǐng)域的法治建設(shè)成效在提升，反之，則是下降。從小的方面來講，可以把一個地方的一個市民對一個案情的投訴、信訪、舉報等，當(dāng)作考核這個地方對應(yīng)部門執(zhí)法成效的樣本，確定相應(yīng)的基本指標(biāo)。比如，某一個市民向某一個地方的責(zé)任部門或上級部門反映案情或問題，本地責(zé)任部門的接案反應(yīng)和結(jié)案答復(fù)，都是可以確定相應(yīng)時間的，對于責(zé)任部門處理的結(jié)果，當(dāng)事人和社會第三方是可以辨別出這一處理結(jié)果是好的，還是不好的。每一個領(lǐng)域里能形成一個反映對應(yīng)部門法治建設(shè)成效的數(shù)，每一個個案能有一個衡量執(zhí)法成效的數(shù)，再用相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理方法，就能形成一個總體反映這個地方某一個考核周期的“法治建設(shè)成效”的數(shù)了。現(xiàn)在，新時代的黨中央已經(jīng)提出了“法治建設(shè)成效”的概念，相關(guān)部門、相關(guān)地方要盡快組織多方有代表性的人員，盡快研究、確定組成“法治建設(shè)成效”的可測量、可感觀、可檢驗的指標(biāo)。
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