屢打不絕的碣石非法經(jīng)營走私舊服裝現(xiàn)象有望連根鏟除！廣東省政府決定從本月25日-12月25日在陸豐市碣石鎮(zhèn)開展整治非法經(jīng)營走私洋垃圾服裝專項(xiàng)行動，徹底整治該鎮(zhèn)非法經(jīng)營走私洋垃圾服裝活動。商務(wù)部也于前天到碣石鎮(zhèn)調(diào)研。

　　垃圾洋服為何屢打不絕、甚至在眼皮底下“生意”越做越大？

　　近兩年來，陸豐市委市政府先后組織了16次整治洋垃圾服裝的大行動和98次小突擊，收繳舊衣服總計(jì)約280噸。僅今年7月份就組織了兩次大規(guī)模行動，收繳舊衣服約120噸。然而，一邊是政府投入大量經(jīng)費(fèi)人力嚴(yán)防猛打，一邊卻是碣石鎮(zhèn)倒賣洋垃圾服裝產(chǎn)業(yè)鏈條的日漸形成。

　　為何屢打不絕？不約而同說“隱蔽”

　　從陸豐市工商、環(huán)保等部門到碣石鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，被問到碣石鎮(zhèn)非法經(jīng)營走私洋垃圾服裝為何屢打不絕時，他們不約而同地說到一個詞：“隱蔽”！加工倒賣洋垃圾服裝的村民掌握了一套和政府部門“捉迷藏”、“打游擊”的所謂經(jīng)驗(yàn)。陸豐市打擊走私綜合治理辦公室主任陳梁壯接受新華社記者采訪時曾說，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)跟非法經(jīng)營走私舊服裝的行為進(jìn)行了20多年的斗爭。

　　碣石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長莊桂煥說，碣石鎮(zhèn)非法經(jīng)營走私洋垃圾服裝大多是家庭作坊式，住家、生產(chǎn)、倉庫“三合一”，很隱蔽。長期以來，他們和政府“捉迷藏”、“打游擊”，有行動馬上關(guān)門避風(fēng)頭，行動過后又重操舊業(yè)。工商部門稱，工商主要在流通領(lǐng)域?qū)ψ咚窖罄b的買賣進(jìn)行查處，但村民有逃避檢查的辦法，有人負(fù)責(zé)在村口?望、通風(fēng)報信，夜里卸貨時也有人負(fù)責(zé)保護(hù)，經(jīng)常是執(zhí)法隊(duì)伍一到村口，村里已紛紛收攤，往往只能查處到一兩家。國家對舊衣服加工經(jīng)營本身無明文禁止，當(dāng)沒有證據(jù)證明村民加工、銷售的服裝來自境外時，工商部門苦于“以什么名義取締”。對于今年初建起的新饒村三家（自然）村288間門店，非法經(jīng)營走私舊服裝從“隱蔽”變得“明目張膽”，但村民與客戶往往電話通知進(jìn)出貨，不在門店交易，工商部門仍然很頭疼。

　　除了違法成本小外，利潤是村民不顧政府三令五申加工銷售洋垃圾服裝的巨大動力。當(dāng)?shù)卮迕裾f，碣石鎮(zhèn)三家村、水巷口、東關(guān)巷等地至少有七八百戶人家經(jīng)營走私洋垃圾服裝，加工翻新或銷售。據(jù)莊桂煥說，“洋垃圾”在國外是貼錢雇人拉走的，進(jìn)貨成本很低，一般200斤的一大捆衣服只要200多元，幾乎只需付一點(diǎn)運(yùn)費(fèi)。而簡單去污、翻新，一件有的賣五元十元，質(zhì)地好的則可以賣到幾十元。有舊服裝可加工，大家都不愿意進(jìn)廠打工，因?yàn)楣ゅX太少。

　　水路變成陸路，為何仍落腳碣石

　　早在1983年，碣石少數(shù)漁民出海港澳，順道帶回一些洋垃圾服裝，自己穿或送給親戚朋友。后來，因?yàn)轫偈猩a(chǎn)加工服裝的傳統(tǒng)和工藝，一些村民開始加工、翻新和販賣洋垃圾服裝。到了本世紀(jì)初，由于經(jīng)營翻新服裝成本低、利潤大，一些不法分子走私舊服裝，碣石形成了非法經(jīng)營走私洋垃圾服裝的產(chǎn)業(yè)鏈，參與經(jīng)營走私洋垃圾服裝的確切人數(shù)到底有多少，連碣石鎮(zhèn)干部也說難以統(tǒng)計(jì)。

　　陸豐市海岸線長達(dá)190公里，碣石鎮(zhèn)海岸線長40.3公里，近三年來，陸豐市委市政府把打擊沿海走私洋垃圾服裝列入整治的工作重點(diǎn)，嚴(yán)堵海上走私渠道，但碣石鎮(zhèn)的經(jīng)營走私舊服裝活動并沒有隨之消亡。原來，洋垃圾服裝的走私悄悄從水路變成了陸路的“螞蟻搬家”，日本、韓國及臺灣、香港等國家和地區(qū)的舊服裝經(jīng)香港轉(zhuǎn)口越南進(jìn)入廣西等地，再從陸路經(jīng)廣州來到碣石。

　　走私入境渠道在外省，洋垃圾服裝為何還被千里迢迢運(yùn)送到碣石鎮(zhèn)？據(jù)工商部門人士稱，原因之一是交易習(xí)慣。碣石鎮(zhèn)一些村民從“漁民時代”起就加工翻新和販賣舊服裝，多年來形成了龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)和人脈，舊服裝到了碣石不愁銷路，全國各地的客戶到這里拿貨，不少熟客只需打一通電話，便能訂貨送貨。碣石鎮(zhèn)勞動力多，有不少舊衣加工、翻新能手，這也給洋垃圾服裝落腳碣石提供條件，不少村民長期以來把經(jīng)營走私洋垃圾服裝當(dāng)作謀生手段，一家老少都會翻新舊衣，還有著從舊衣服中挑選出名牌衣服的本領(lǐng)。

　　在碣石鎮(zhèn)，經(jīng)營走私洋垃圾服裝現(xiàn)象時有反復(fù)，有村民說，有走私洋垃圾服裝進(jìn)來，他們便會繼續(xù)做起老行當(dāng)。也有村民說，受金融危機(jī)影響，一些生產(chǎn)圣誕禮品的村民轉(zhuǎn)而倒賣走私舊服裝，這也使非法經(jīng)營走私舊服裝在今年中重新抬頭。

　　海關(guān)總署派人，赴粵調(diào)查洋垃圾

　　有人把碣石鎮(zhèn)的非法經(jīng)營走私舊服裝比作毒瘤，多年來難以根除，反復(fù)發(fā)作。

　　廣東省政府決定在陸豐市碣石鎮(zhèn)開展整治非法經(jīng)營走私洋垃圾服裝專項(xiàng)行動，主要措施包括集中清理整治、嚴(yán)打海上偷運(yùn)、開展排查堵截、擴(kuò)線深挖團(tuán)伙。陸豐市相關(guān)部門及碣石鎮(zhèn)政府認(rèn)為，多年來對非法經(jīng)營走私舊服裝嚴(yán)打卻未能鏟除，原因是沒有斬斷貨源，鏟除非法經(jīng)營走私洋垃圾服裝必須斬斷貨源源頭、懲處洋垃圾服裝非法走私與經(jīng)營為首分子。

　　據(jù)海關(guān)調(diào)查，碣石當(dāng)?shù)嘏f服裝除了部分是走私進(jìn)口外，也有部分是國內(nèi)收集的舊服裝。目前，海關(guān)總署已經(jīng)派人赴廣東，調(diào)查碣石舊衣物的走私入境渠道。海關(guān)廣東分署已經(jīng)與香港海關(guān)就舊服裝從香港出口到內(nèi)地問題進(jìn)行緊密溝通。本月7日以來，陸豐市相關(guān)部門上路設(shè)置檢查點(diǎn)，已堵截查獲洋垃圾服裝59噸。

　　有人士指出，扼制非法經(jīng)營走私舊服裝，必須打擊走私舊服裝的非法銷售環(huán)節(jié)。除了拆除碣石非法搭建的經(jīng)營和儲存洋垃圾服裝的店鋪和倉庫，堅(jiān)決依法取締家庭作坊式的經(jīng)營窩點(diǎn)外，法規(guī)上更應(yīng)對加工、銷售舊服裝是否違法進(jìn)一步明確。在本月22日的800人大行動中，部分新饒村民阻撓執(zhí)法人員拆除他們經(jīng)營走私舊服裝的違章建筑，有村民甚至振振有詞：“我們不是打劫販毒，只是做小生意！”有人士建議，對于加工走私舊服裝的村民，應(yīng)引導(dǎo)他們走正當(dāng)經(jīng)營的路子。

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