愛華網(wǎng)“國家連續(xù)七個一號文件，可見其重視。此外，每年還在三農(nóng)上投入數(shù)千億元資金。”作為三農(nóng)的企業(yè)建設(shè)人之一，全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好親身感受到重視、關(guān)心支持三農(nóng)已經(jīng)成為全黨、全社會、全體人民非常關(guān)注的話題。 劉永好認(rèn)為，三農(nóng)問題的解決有了很大進(jìn)步，農(nóng)民收入有大幅提升，農(nóng)村城市化建設(shè)、農(nóng)民的收入和農(nóng)村規(guī)模化發(fā)展都有相應(yīng)的進(jìn)步。但是，相比于城市的進(jìn)步，農(nóng)村的發(fā)展速度還是慢了些。 “國家那么重視三農(nóng)問題，但是城市和農(nóng)村的收入比前幾年是3.31，現(xiàn)在是3.33，反而增長了，這是因為城市建設(shè)比農(nóng)村建設(shè)更快?！眲⒂篮帽硎?，要解決三農(nóng)問題，需要尋找新的突破口。為此，他創(chuàng)新的提出“新五農(nóng)”建議，增加農(nóng)企和農(nóng)社。 擔(dān)保公司是農(nóng)社發(fā)展的關(guān)鍵
《21世紀(jì)》：您在提出新五農(nóng)之前，新希望是否已有過這方面的實踐？為促進(jìn)農(nóng)企和農(nóng)社的形成，有沒有行之有效的措施？ 劉永好：新希望集團(tuán)做了很多嘗試。實際上，2007年開始，新希望集團(tuán)就已在四川、山東、河北等地建立了一批農(nóng)社。僅在四川我們就主導(dǎo)、參與建立了200多家。農(nóng)社根據(jù)入股農(nóng)民的實力不同，成員由50-200名不等。 同時，我們建立了16家農(nóng)業(yè)金融擔(dān)保公司，為農(nóng)社社員養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚提供了擔(dān)保。因為農(nóng)民沒有擔(dān)保不能貸款，我們給它擔(dān)保，這樣是和地方政府合作，專門為這些農(nóng)社提供擔(dān)保。這是很好的方式，因為農(nóng)社可以做到專業(yè)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村的變化在于農(nóng)業(yè)合作社正在興起，同時國家對農(nóng)民、糧食、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給了很大支持。 《21世紀(jì)》：中央一號文件中要求，各級政府扶持的貸款擔(dān)保公司要把農(nóng)民專業(yè)合作社納入服務(wù)范圍，您的擔(dān)保公司和普通的擔(dān)保公司有什么區(qū)別？ 劉永好：在集團(tuán)內(nèi)部，我們更習(xí)慣把它叫做專業(yè)養(yǎng)殖擔(dān)保公司。對于擔(dān)保公司，權(quán)威機(jī)構(gòu)定位于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，但新希望農(nóng)牧體系組建的養(yǎng)殖擔(dān)保公司，實質(zhì)上是企業(yè)戰(zhàn)略資源再整合，有別于普通意義的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。 我們的擔(dān)保公司是微利甚至無利潤。專業(yè)農(nóng)牧擔(dān)保公司的組建，主要目的是支持養(yǎng)殖戶發(fā)展適度規(guī)模的現(xiàn)代養(yǎng)殖，增加養(yǎng)殖戶收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。 擔(dān)保公司不僅可以破解長期制約畜牧業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”，而且能搭建起養(yǎng)殖戶與金融機(jī)構(gòu)的連接“橋梁”。新希望打造的現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式和可追溯的食品安全鏈，在生豬產(chǎn)業(yè)鏈中，將帶來農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)型。如果產(chǎn)業(yè)鏈完全打通，將徹底解決豬肉食品安全問題。擔(dān)保公司的建立、金融機(jī)構(gòu)的大力支持將為該產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 2007年，山東、四川和湖北的農(nóng)業(yè)合作社成員就已享受到這種服務(wù)。新希望16家專業(yè)養(yǎng)殖擔(dān)保公司中，14家建在山東，四川和湖北各一家。2009年，集團(tuán)又在青島成立一家擔(dān)保投資總公司，注冊資本1億元。擔(dān)保公司運行3年以來，擔(dān)保余額超過10億元，未出現(xiàn)一筆壞賬。 山東省無棣縣注冊成立的濱州和興牧擔(dān)保公司是第一家，成立于2007年7月，注冊資金2000萬元。這筆資金為?？顚Ｓ?，全部用于農(nóng)村養(yǎng)殖擔(dān)保。2000萬元注冊資金按最低限度可擔(dān)保1億元，每個標(biāo)準(zhǔn)化雞場以每年養(yǎng)雞6批計，相當(dāng)于在無棣縣每年投放6億元養(yǎng)殖專項資金。擔(dān)保公司成立前，無棣縣經(jīng)濟(jì)較為落后，擔(dān)保公司成立僅一年，該縣就成為全省排名前三的養(yǎng)殖大縣。 讓資金流入農(nóng)村 《21世紀(jì)》：農(nóng)社有大量資金，您也有自己的擔(dān)保公司，會不會考慮再投幾個商業(yè)銀行把自己的觀點實施？ 劉永好：三農(nóng)問題，我談到需要資金支持，特別是農(nóng)企和農(nóng)社，今年我還有提案提出國家對農(nóng)村金融的支持力度要大、要多。以前的情況是這樣的，一方面是孔雀東南飛，西部人才越來越少，另外是資金東南飛，農(nóng)民好不容易賺了錢存銀行，結(jié)果銀行又把放貸到沿海去。這種資金流動不利于農(nóng)村發(fā)展。 近幾年，銀監(jiān)會也出臺了很多政策，增加了把農(nóng)業(yè)銀行作為主要任務(wù)和目標(biāo)，就是要支持三農(nóng)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提出其他商業(yè)銀行要不同程度地鼓勵和支持三農(nóng)建設(shè)，也提出對農(nóng)民、農(nóng)村貸款給予一定支持和幫助，同時也提出了信用社等農(nóng)村基層金融機(jī)構(gòu)要規(guī)范健全和加強(qiáng)。? 目前，我參與了一些村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)，我參股的民生銀行也投資了幾個商業(yè)銀行，像民生銀行在四川彭州的幾個村鎮(zhèn)銀行是我們參與的。? 國家開發(fā)銀行等都積極參與村鎮(zhèn)銀行建設(shè)，通過這種建設(shè)，國家政策的傾斜，國家對服務(wù)于三農(nóng)的銀行在稅收、存款準(zhǔn)備金等方面都有扶植政策。 《21世紀(jì)》：一號文件中談到鼓勵農(nóng)村企業(yè)集體上市，您怎么看待，新希望集團(tuán)上市有沒有時間表？ 劉永好：去年，我的提案已談到農(nóng)業(yè)企業(yè)上市這個問題，資本市場上，三農(nóng)非常重要。但目前，農(nóng)業(yè)企業(yè)上市的公司相對偏低，全國只有100多家，占比較低，希望以后多一些。對農(nóng)業(yè)上市公司，建議證監(jiān)會審批政策時，在政策和資金給予支持。 新希望集團(tuán)作為中國上市公司協(xié)會的發(fā)起人之一，正在推動成立全國范圍內(nèi)的上市公司協(xié)會。按照目前的進(jìn)展，中國上市公司協(xié)會在下半年舉行創(chuàng)立大會已基本確定。這項工作運作已經(jīng)三年。 最近新希望準(zhǔn)備自行發(fā)起新希望農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，資金以自己出錢為主，投資涉農(nóng)企業(yè)。希望各界支持這樣的新生事物。
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