愛華網(wǎng)“學(xué)生旅游代理”滿天飛
近一段時期以來，記者在沈陽市幾所高校的食堂、宿舍樓的公告欄里看到了一些極為搶眼的手寫廣告。公告欄被這些特殊的手寫“暑期”旅游廣告占據(jù)。最為引人注目的是，手寫廣告上赫然標(biāo)著“超低價格游玩黃金線路”，大打低廉價格的宣傳攻勢。 在省內(nèi)某知名大學(xué)的公告欄里，其中一則“省內(nèi)精品旅游線路”字樣的手寫廣告標(biāo)明“醫(yī)巫閭山一日游，每人45元”。據(jù)記者了解，這條黃金旅游線路，在旅行社的行情報價為85元，與廣告所稱的價格要便宜幾十元。在公告欄附近，還專門提供旅游咨詢的攤點(diǎn)，攤點(diǎn)的“老板”大多是在校的大學(xué)生。 “這已經(jīng)是我登記到的第16個學(xué)生了?！痹谏蜿柺械囊凰髮W(xué)校園內(nèi)，該校大三的女生小劉美滋滋地告訴記者，暑期期間的旅游代理生意火極了。小劉興奮地對記者說：“我是咱們學(xué)校學(xué)生社團(tuán)的負(fù)責(zé)人?；久康铰糜吸S金時間，我們都會組織旅游。在我們這，負(fù)責(zé)聯(lián)系業(yè)務(wù)的同學(xué)都叫做‘學(xué)生旅游代理’?！?p> “代理旅游主要是兩種形式，一種是旅行社直接聯(lián)系到我們，由我們在校園里做宣傳，賺取代理費(fèi)用；另外一種就是由一些‘資深’的學(xué)生自行和旅游景點(diǎn)取得聯(lián)系，自己租車聯(lián)系賓館，從宣傳到組團(tuán)自負(fù)盈虧?！?p> 小劉還向記者透露，代理旅游業(yè)務(wù)的高額利潤是他們從事“學(xué)生旅游代理”的主要原因。一般的路線，每登記一個名字“學(xué)生旅游代理”最少可以賺到8元錢，個別路線的人頭費(fèi)甚至高達(dá)60元，如果自己組團(tuán)可以賺到更多，利潤可以達(dá)到總費(fèi)用的60%以上。 在自己身邊做旅游代理的小吳的介紹和推薦下，大二年級的小趙同學(xué)在暑期期間選擇跟隨“學(xué)生旅游代理”出游。他說：“同學(xué)之間都是彼此認(rèn)識的，所以選擇他們推薦的線路和旅行社讓人感覺更放心，而且與外面的旅行社相比，也比較便宜。”小吳是高校旅游代理族當(dāng)中的一員，他的工作就是在校園里為沈陽市一家小旅行社做宣傳，然后招攬“同學(xué)源”。“學(xué)生旅游代理”背后黑幕
黑幕一：沒有合同代理權(quán)
當(dāng)記者和小劉談起代理旅游是否要簽訂合同時，小劉表示，交錢以后直接打個收條，跟大伙一起出發(fā)就行了。
“同學(xué)們出游的熱情很高，在校園里做代理可以給大家提供方便，當(dāng)然也能給自己創(chuàng)造一點(diǎn)收益?！毙歉嬖V記者，通過“學(xué)生旅游代理”出游的學(xué)生很多，但是他們并沒有旅行社授權(quán)的合同代理權(quán)。大多數(shù)的同學(xué)只會要他們開收據(jù)，但也很少數(shù)同學(xué)要求簽合同。 遇到這種情況，她就讓這些同學(xué)直接前往旅行社辦理。對于這種狀況，小吳最擔(dān)心的，就是旅行社在出游過程中不能兌現(xiàn)宣傳單上的承諾，從而對自己在學(xué)校的聲譽(yù)造成影響。
黑幕二：“黑旅行社”從中攪和
那么，“學(xué)生旅游代理”是如何拿到比正規(guī)旅行社更加低廉的旅游線路價格的呢？沈陽市一家大型旅行社的負(fù)責(zé)人告訴記者，由于市場空間大，但是利潤空間小，有資質(zhì)的旅行社一般不愿意涉足校園旅游代理，很多業(yè)務(wù)是被資質(zhì)不足的“黑旅行社”分享了。
首先，學(xué)生旅游的價格本身就很便宜，很多景點(diǎn)的學(xué)生票價大概是全價的25%-50%之間；其次，“黑旅行社”沒有各種管理費(fèi)用和保險費(fèi)用也是利潤的一大來源。加上雙方不簽訂任何協(xié)議，發(fā)生糾紛時“黑旅行社”完全可以逃脫責(zé)任，缺乏資質(zhì)的旅行社往往在路線、車輛和保險上動手腳，學(xué)生們到了旅游景點(diǎn)才發(fā)現(xiàn)宣傳單上的內(nèi)容與實際不符，有的“黑團(tuán)”還使用不合規(guī)格的車輛，超載情況嚴(yán)重，更讓人擔(dān)心的是安全問題，幾乎所有類似的團(tuán)隊都沒有為學(xué)生購買相關(guān)保險。黑幕三：正規(guī)旅行社“渾水摸魚”
然而，據(jù)一位不愿透露姓名的大三學(xué)生小張暗中告訴記者，一些正規(guī)旅行社也參與其中，渾水摸魚。小張曾經(jīng)做過“學(xué)生旅游代理”，很多高校里的“學(xué)生旅游代理”的背后都是一些正規(guī)旅行社在操縱，通過這種學(xué)生間的“互惠互利”的形式來達(dá)到“多收入，少付稅”的目的。
“學(xué)生旅游代理”涉嫌違法
省旅游局：代理現(xiàn)象涉嫌違法
記者從省旅游局質(zhì)量監(jiān)督所了解到，旅游中的校園學(xué)生代理行為已經(jīng)涉嫌無照經(jīng)營和非法經(jīng)營旅游項目。
據(jù)介紹，經(jīng)營旅游項目的主體必須是正規(guī)旅行社，必須有工商執(zhí)照和旅行經(jīng)營許可證才能進(jìn)入旅游市場，旅行社還必須交納30萬元的旅行質(zhì)量保證金，與游客簽訂正規(guī)合同。而部分學(xué)生代理則不簽訂旅游合同，更沒有行程的具體安排，協(xié)議上也沒有旅行社公章，屬于私人非法組團(tuán)，所以說，“學(xué)生旅游代理”涉嫌違法。律師觀點(diǎn)：發(fā)生法律問題難解決
遼寧通運(yùn)律師事務(wù)所杜律師認(rèn)為，現(xiàn)在很多學(xué)校學(xué)生通過“學(xué)生旅游代理”形式進(jìn)行旅游代理，就這種自治組織形式而言，雖然沒有合法登記，但也并非為非法組織，只是沒有納入正規(guī)管理。但從“學(xué)生旅游代理”的行為看，具有經(jīng)營性質(zhì)，且影響了相關(guān)旅行社的利益，因而帶有非法經(jīng)營的性質(zhì)。
杜律師表示，“學(xué)生旅游代理”現(xiàn)象引發(fā)的問題很多，如果在旅游過程中出現(xiàn)安全、沖突等問題并沒有相關(guān)法律進(jìn)行保護(hù)和解決，屬于“危險性”投資。一些學(xué)生在沒有旅行社授權(quán)的情況下自己組團(tuán)出游，這種情況下，學(xué)生游客的權(quán)益就難以得到保障，也是違反旅游相關(guān)法規(guī)的。學(xué)者專家：學(xué)生學(xué)校亟待規(guī)范
遼寧師范大學(xué)旅游學(xué)院孫教授對校園旅游代理進(jìn)行了分析。他說：“校園旅游代理有兩種類型：一種是代理學(xué)生幫一些正規(guī)的旅行社招攬客源，并能夠其活動符合旅游法規(guī)，這對在校學(xué)生、代理以及旅行社來說都是好事情；另一種就是一些學(xué)生在沒有旅行社授權(quán)的情況下自己組團(tuán)出游，或是私自與小型旅行社聯(lián)合在不簽訂旅游合同的前提下進(jìn)行旅游代理，這種情況下學(xué)生游客的權(quán)益就難以得到保障，也是有悖于旅游法規(guī)的。”
孫教授告訴記者，旅游代理作為一種新鮮事物出現(xiàn)在校園，在給在校學(xué)生提供便利的同時，也讓代理學(xué)生進(jìn)行了社會實踐，在熟悉市場的同時培養(yǎng)其社交能力，但“學(xué)生旅游代理”也存在很多問題。 首先是因為做旅游代理的學(xué)生缺乏對旅游業(yè)務(wù)的了解，他們并不是十分熟悉市場，在代理過程中，就會由于業(yè)務(wù)不熟而引起的種種問題，造成代理學(xué)生自身權(quán)益的損失或是由此引發(fā)的對學(xué)生消費(fèi)者的損失。其次，就學(xué)生消費(fèi)者來說，因為缺少經(jīng)驗或是往往以情感左右判斷，就不能很好地保障自己權(quán)利。高校教師：建議加大監(jiān)管力度
遼寧師范大學(xué)教授孫遠(yuǎn)剛認(rèn)為，對于如何更好地規(guī)范學(xué)生旅游市場，建議各級旅游主管部門要加大對旅游市場的監(jiān)管力度，從約束旅行社的行為出發(fā)，規(guī)范旅行社建設(shè)，促進(jìn)其在校園旅游宣傳和招攬客源時合法。
還有，就學(xué)校而言，應(yīng)該加強(qiáng)與相關(guān)旅游部們、旅行社的聯(lián)系，在學(xué)校出面組織的情況下，確保能給代理學(xué)生實踐機(jī)會的同時，又能給出游學(xué)生帶來方便，并保證學(xué)生的合法權(quán)益得到保障。?愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/107895.html
