2010年,中央經(jīng)濟(jì)工作會提出六大任務(wù),將轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式作為一個(gè)根本點(diǎn)。從根本上來講,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式應(yīng)把握三個(gè)方面。 第一,從生產(chǎn)的角度,中國經(jīng)濟(jì)的增長應(yīng)從主要依靠第二產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)到第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)全面支撐,其中特別重要的是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

過去中國經(jīng)濟(jì)主要是依賴第二產(chǎn)業(yè)來支撐經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在遇到資源和環(huán)境約束日益加劇,這是中國經(jīng)濟(jì)最大的瓶頸。第三產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),長時(shí)間薄弱,比重太低。服務(wù)業(yè)比重在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中也就是40%,這樣一個(gè)比重,比發(fā)達(dá)國家像美國低一半,美國能達(dá)到80%,比世界平均水平還低20個(gè)百分點(diǎn)。 第三產(chǎn)業(yè)是吸納就業(yè)最重要的行業(yè),而我們國家是全世界就業(yè)壓力最大的。所以我們要從根本上解決就業(yè)壓力,最重要的是發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅比重低,而且檔次也低。我們?nèi)鄙俑叨说默F(xiàn)代服務(wù)業(yè),什么是高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呢?像資產(chǎn)管理服務(wù),就是應(yīng)大力發(fā)展的現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)。所以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從根本上說就是要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要轉(zhuǎn)變現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長主要依賴物質(zhì)資源、依賴工業(yè)增長支撐的局面。 從需求角度看,過去經(jīng)濟(jì)增長長時(shí)間依賴投資和出口,但去年開始問題就出來了。經(jīng)濟(jì)相當(dāng)大程度上依賴出口,當(dāng)出現(xiàn)世界金融危機(jī)的時(shí)候,我們的出口受到重大沖擊,導(dǎo)致整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一系列的問題。所以中國作為13億人口的大國,中國經(jīng)濟(jì)增長的根本點(diǎn)必須放到內(nèi)需上。 內(nèi)需是什么?就是投資加消費(fèi),再看內(nèi)需,我們過去更多的是放在投資上。比如說2009年我們?nèi)〉昧诉@么大的成就,前三季度中國經(jīng)濟(jì)增長是7.7%,投資貢獻(xiàn)率是多少呢?是7.3%,7.3%除以7.7%等于94.8%,這什么概念呢?前三季度中國經(jīng)濟(jì)增長近95%靠的是投資,那么顯然消費(fèi)不足。 所以在需求層面,一定要讓投資、消費(fèi)和出口三駕馬車對整個(gè)經(jīng)濟(jì)起到協(xié)調(diào)拉動作用,特別是要讓消費(fèi)成為拉動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長最重要的力量。 如何讓消費(fèi)成為拉動國民經(jīng)濟(jì)最重要的力量呢?要做到兩點(diǎn),第一要增加收入,特別是中低群體的收入,大家有了錢就會增加消費(fèi)。第二還要解決大家有了錢敢花錢的問題,就是要完善和加大社會保障力度,這又涉及到養(yǎng)老金,消費(fèi)很重要的取決于他對未來支出的預(yù)期,如果社會保障不健全,感覺未來支出壓力很大,就不敢消費(fèi)。一方面我們希望擴(kuò)大消費(fèi),但另一方面銀行儲蓄還在不斷增加,就是因?yàn)樯鐣U喜唤∪?。怎么辦?我們要加大民生工程的投入。完善社會保障,加大民生工程的投入,使大家敢于消費(fèi),這樣就為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)提供了根本保證。 第三,要把經(jīng)濟(jì)增長從過去長時(shí)間的主要依賴物質(zhì)資源的投入調(diào)整到技術(shù)進(jìn)步、自主創(chuàng)新和勞動力素質(zhì)的提高上來。長時(shí)間依賴物資資源的投入,依靠高能耗、高污染、粗放的生產(chǎn)經(jīng)營方式,顯然調(diào)整的壓力是越來越大。 插排:一定要讓投資、消費(fèi)和出口三駕馬車對整個(gè)經(jīng)濟(jì)起到協(xié)調(diào)拉動作用,特別是要讓消費(fèi)成為拉動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長最重要的力量。
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