愛華網(wǎng)文/左力 王楠
導(dǎo)語：因歐洲和美國的農(nóng)田較為缺乏且價(jià)格昂貴，可供投資的新的農(nóng)田集中于非洲、亞洲和南美洲等地。國際糧食政策研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為全球投資者購買的土地應(yīng)該已達(dá)3000萬公頃，而且投資者的胃口還遠(yuǎn)未滿足。 長著一頭紅發(fā)的英國人蘇珊·佩恩是非洲南部最大的土地基金公司的首席執(zhí)行官，這個(gè)基金目前管理的土地面積已達(dá)到15萬公頃，主要位于南非、贊比亞和莫桑比克。佩恩將非洲視為“尋找阿爾法的最后疆界”。這里的“阿爾法”指的是回報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過風(fēng)險(xiǎn)的投資。原因很簡單：在這個(gè)貧窮的地方，一些地區(qū)的土地非常肥沃，同時(shí)價(jià)格又較為低廉。在贊比亞，佩恩的土地基金購買每公頃田地的費(fèi)用僅為350至500美元，大約是阿根廷和美國土地價(jià)格的十分之一。? 像蘇珊這種的投資者，正在全世界“搶占”農(nóng)田。投資基金、政府和個(gè)人投資者紛紛參與其中，搶購和租賃世界上的耕地。因歐洲和美國的農(nóng)田較為缺乏且價(jià)格昂貴，可供投資的新的農(nóng)田，集中于非洲、亞洲和南美洲等地。 僧多粥少 億萬富翁喬治·索羅斯，是公認(rèn)最優(yōu)秀的投資家之一。2002年為了在比索崩盤之后購買阿根廷農(nóng)田，索羅斯等投資人創(chuàng)建了Adecoagro，現(xiàn)在它是阿根廷最大的大米種植商，而且在那里生產(chǎn)乳制品。而他個(gè)人占有該企業(yè)30%的股份。 如今，Adecoagro擁有或租賃約34萬公頃在阿根廷、巴西和烏拉圭地區(qū)的農(nóng)田，這些農(nóng)田用于種植咖啡、大豆和其他農(nóng)作物。到2016年，Adecoagro計(jì)劃將在巴西增加一倍以上甘蔗，即從如今的480萬噸增加到1100萬噸。 美國對(duì)沖基金“黑石”也成立了一個(gè)2億美元的農(nóng)業(yè)基金，其中用于購買農(nóng)田的資金就高達(dá)3000萬美元。包括黑石在內(nèi)，多家對(duì)沖基金在哈薩克斯坦、蘇丹、烏干達(dá)、印度尼西亞、馬達(dá)加斯加，甚至饑餓的埃塞俄比亞，擁有廣袤的農(nóng)地。 此外，國家政府也紛紛跟進(jìn)?！拔磥矸侵蕖本W(wǎng)站刊文說，在糧食危機(jī)的幽靈籠罩下，買賣或租用非洲土地的現(xiàn)象5年來呈爆炸趨勢(shì)。2008年的食品危機(jī)更加劇了這一現(xiàn)象。沙特，阿聯(lián)酋，中國和韓國是主要買家。 國際糧食政策研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為全球投資者購買的土地應(yīng)該有3000萬公頃，但這一估計(jì)幾乎無法得到證實(shí)。事實(shí)上，我們能看到的是，投資者的胃口還遠(yuǎn)未滿足。世界銀行土地政策專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家克勞斯·丹寧格表示，僅在莫桑比克，外國投資者的需求是其現(xiàn)有耕地的一倍。而目前，莫桑比克政府已將400萬公頃土地分配給投資者，其中半數(shù)為外國投資者。 價(jià)格上漲 隨著全球投資者對(duì)土地的“搶占”，土地的價(jià)格已經(jīng)升高，有些土地已經(jīng)變得非常昂貴。在烏拉圭，阿根廷Adecoagro公司，及新西蘭PGG Wrightson等外國企業(yè)，都大舉收購農(nóng)地。據(jù)烏拉圭農(nóng)村協(xié)會(huì)（URA）統(tǒng)計(jì)，已有三分之一烏拉圭農(nóng)地落入外國投資人手里。外國投資的增多，使得烏拉圭農(nóng)地價(jià)格在過去三年漲逾一倍。 Wrightson公司旗下的NZ烏拉圭農(nóng)作系統(tǒng)公司總經(jīng)理湯瑪斯說，西部距靠近阿根廷的農(nóng)地銷價(jià)已大漲，從2005年的每公頃3000美元漲到7000美元。而阿根廷肥沃的彭巴草原一公頃農(nóng)地要價(jià)10700美元，比美國愛阿華州玉米帶農(nóng)地每公頃平均9657美元貴一成。 中國投資者也注意到賺錢機(jī)會(huì)。浙江就有不少有遠(yuǎn)見的農(nóng)民還把眼光轉(zhuǎn)向國外，在烏拉圭、俄羅斯、巴西，甚至在美國、日本、韓國，承包土地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)報(bào)道，青田縣船寮鎮(zhèn)大路村農(nóng)民王加建在阿塞拜疆承包50多畝土地，投資300多萬元從事立體式農(nóng)業(yè)化快繁基地，種起了蔬菜瓜果。 對(duì)于海外農(nóng)場(chǎng)投資，國務(wù)院農(nóng)業(yè)研究中心專家翟雪玲認(rèn)為，國外投資環(huán)境——包括社會(huì)政局、法律法規(guī)和行政效率——不寬松，是我國企業(yè)海外種植中最主要的制約因素。 她說，一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)國家，對(duì)本國農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)采取保護(hù)政策，設(shè)置障礙限制外國企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入。他們?cè)趧趧?wù)卡發(fā)放、投資比例和簽證期限方面都有嚴(yán)格規(guī)定，很多國家簽證時(shí)間只有3個(gè)月，而且審批手續(xù)繁雜，且限制一定期限內(nèi)簽證發(fā)放的數(shù)量。一些發(fā)展中國家如南非、斐濟(jì)等盡管資源豐富，但政局變化快，產(chǎn)業(yè)政策連續(xù)性很差。很多前任領(lǐng)導(dǎo)在任時(shí)簽訂的協(xié)議，到了新一屆領(lǐng)導(dǎo)，就可能變化或取消，導(dǎo)致企業(yè)前期投入無法收回，損失很大。 鏈接： 盡管國際組織將這種圈地行動(dòng)稱為“新殖民主義”，但是那些貧窮的國家不以為然，他們“允許”自己被外來勢(shì)力征服。埃塞俄比亞總理表示，他的政府“渴望”對(duì)外出售數(shù)十萬公頃農(nóng)田。土耳其農(nóng)業(yè)部長宣布“選好之后便可出資購買”的政策。在與塔利班的戰(zhàn)爭進(jìn)行到一半時(shí)，巴基斯坦政府在迪拜提出路線圖，試圖用減稅等優(yōu)惠政策“誘惑”阿拉伯酋長國。烏拉圭前任農(nóng)業(yè)部長帕拉泰若做了更詳細(xì)的解釋，他說烏拉圭農(nóng)地吸引外資的原因是，烏拉圭的政策和法令鼓勵(lì)外資投資，農(nóng)產(chǎn)品出口零關(guān)稅，以及拉丁美洲農(nóng)地價(jià)格相對(duì)便宜。 插排：佩恩將非洲視為“尋找阿爾法的最后疆界”。這里的“阿爾法”指的是回報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過風(fēng)險(xiǎn)的投資。原因很簡單：在這個(gè)貧窮的地方，一些地區(qū)的土地非常肥沃，同時(shí)價(jià)格又較為低廉。
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