愛華網一場危機在短短幾個月時間里幾乎改變了整個世界。各國政府紛紛出手，以前所未有的力度和深度干預金融業(yè)，除了國有化和把投資銀行變成傳統(tǒng)銀行的控股企業(yè)以外，還采取了諸多措施提高市場流動性，甚至出資救助陷入困境的部分行業(yè)和企業(yè)，以防止更大系統(tǒng)性風險的發(fā)生和蔓延。但即使如此，全球資本市場還是不可避免地陷入了信貸緊縮，國際經濟秩序的未來充滿了不確定性——經濟衰退的時間和深度還是個未知數。
幸運的是，中國金融業(yè)在此次金融危機中的直接損失較小，信貸流動性也沒有出現大的問題。但隨著金融海嘯迅速演變成全球經濟衰退和低迷，國際需求大幅下降，沿海大批出口企業(yè)破產、關閉，企業(yè)經營風險加大，實體經濟的不景氣反過來對金融體系的安全造成了威脅，也暴露出了長期以來被經濟繁榮和高速增長所掩蓋和忽略了的問題。 近日，中國銀監(jiān)會了印發(fā)《關于調整部分信貸監(jiān)管政策促進經濟穩(wěn)健發(fā)展的通知》（簡稱《通知》）?！锻ㄖ返幕揪袷歉鶕斍靶蝿莺褪袌鲂枰?，在“保增長，防風險”的原則下，對有關信貸監(jiān)管規(guī)定和要求做出適當調整，根本目的在于引導和督促銀行業(yè)金融機構在審慎風險管理的前提下，切實創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道，滿足合理資金需求，加大對“三農”和中小企業(yè)的金融支持力度，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。這個《通知》針對的就是中國經濟結構中長期存在的城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，金融體系資源配置效率低下的歷史問題。《通知》的出臺說明決策者清醒地意識到了這些問題在經濟增長放緩時期的嚴重性和迫切性。
然而，在危機中被賦予了更多“救市”職能和責任的金融機構能否承受得起這樣的負擔和重任？實際情況是，地方政府的隱性負債經過多年積累已經處于高位，房地產市場一蹶不振，2009年地方政府的財政狀況將變得非常困難。如果地方政府為了刺激經濟，盲目加大擔保力度，而房地產市場和股市又無法在短期內復蘇的話，銀行的不良貸款將會迅速升級，被政策和舊體制“挾持”的銀行業(yè)很難實現與經濟的協(xié)調發(fā)展。 更令人擔憂的是，經濟刺激計劃的有效性目前還很難預料，宏觀經濟形勢的不確定性增大了發(fā)揮金融機構市場主體地位的難度。在接近零利率的市場環(huán)境下，央行降息對經濟的刺激作用微乎其微。財政政策也存在很大的不確定性，基礎設施的資金投向選擇和投資效率是一個是世界性的難題，而且基礎設施對經濟增長的貢獻并不是簡單的線性關系。另外，財稅政策和貨幣政策尚未形成有效的協(xié)調配合機制，在經濟下行階段金融體系的整體風險會上升，對處在市場化改革過程中的中國金融機構而言，這些都是非常嚴峻的挑戰(zhàn)。 “借危機，興改革”，中國銀監(jiān)會主席劉明康道出了中國金融業(yè)的應對策略。中國金融業(yè)唯有通過不斷探索、銳意創(chuàng)新和改革，才能破解上述難題。
