愛華網(wǎng)俄亥俄州州長特德·斯特里克蘭（Ted Strickland）坦承自己“有點恐高”。那為什么還要爬上移動升降臺被送到離地40英尺的高空呢？還不是為了向塔塔咨詢服務(wù)公司（Tata Consultancy Services）的高管們展示一個面積19.6萬平方英尺的工業(yè)園區(qū)的全貌。塔塔咨詢服務(wù)有限公司是印度最大的科技企業(yè)，也是塔塔集團（Tata Group）各企業(yè)中的佼佼者。為了吸引該公司到工業(yè)園區(qū)落戶，斯特里克蘭承諾給予其1900萬美元的稅收減免，并邀請塔塔咨詢公司的一行人員到州長官邸享受州政府的宴請。斯特里克蘭說：“目前經(jīng)濟困難，我會不遺余力地尋找工作機會。” 塔塔咨詢服務(wù)公司被說動了，去年11月，斯特里克蘭來到辛辛那提州郊區(qū)米爾福德綠樹成蔭的廣袤園區(qū)里，參加了一個慶祝第300名員工入聘的典禮，而此地已成為塔塔咨詢服務(wù)公司開展北美業(yè)務(wù)的主要基地。塔塔公司已從俄亥俄州立大學(xué)、辛辛那提大學(xué)以及附近的大學(xué)招聘了約250名畢業(yè)生。不久，該公司可能還會再聘用1000名美國人為美國衛(wèi)生保健企業(yè)和當?shù)卣龊笈_支持及技術(shù)外包服務(wù)。 雖然經(jīng)濟已經(jīng)回暖，但美國的失業(yè)率仍維持在兩位數(shù)的水平。全美各州和市政當局都在爭先恐后地向有招聘意向的公司拋去橄欖枝，即使這意味著要屈膝恭迎那些造成了幾十萬工作崗位流失海外的企業(yè)也在所不辭。達拉斯、 亞特蘭大、明尼阿波利斯以及塔拉哈西市（Tallahassee）都在競相向印度的科技企業(yè)示好。去年3月，威普羅公司（Wipro Technologies）在亞特蘭大為一個中心舉行落成典禮，這個中心目前擁有350名雇員，其中有近300名員工為美國人，包括從美國科技企業(yè)的競爭對手那里挖來的高級經(jīng)理人。與此同時，印度信息技術(shù)公司（Infosys Technologies）正計劃在達拉斯運作一個項目，欲從美國政府2010年約52億美元的外包大單中分一杯羹。 對印度企業(yè)來說，在美國設(shè)廠可能意味著將有更多的員工從事美國政府及醫(yī)療衛(wèi)生等項目，因為美國法律禁止將這些領(lǐng)域的資料轉(zhuǎn)移到海外。駐地戰(zhàn)略使得印度企業(yè)可以聘用當?shù)氐膯T工，這些人更能真切地領(lǐng)悟細微的文化差別。因此，它們在與美國的競爭對手競爭時才更有優(yōu)勢。以IBM公司和埃森哲咨詢公司（Accenture）為例，這兩家公司都注重立足現(xiàn)場解決復(fù)雜的商業(yè)問題以贏得利潤豐厚的咨詢業(yè)務(wù)，而不只是為印度的低收入人群編寫計算機程序。威普羅公司副總裁薩布得哈·戴勃（Sambuddha Deb）負責(zé)協(xié)調(diào)印度國內(nèi)和海外員工的協(xié)同合作，他說：“我們要更富效率，更加精益求精。這遠遠不是在印度開設(shè)軟件工廠就能做到的?！? 一些批評人士說新成立的中心不過是政治表演，對美國國內(nèi)就業(yè)的促進作用微不足道。羅切斯特理工學(xué)院的離岸專家羅恩·海拉（Ron Hira）指出：“他們這么做的一個目的是公關(guān)作秀。他們想向公眾傳遞這樣的信息：‘我們在為美國人創(chuàng)造就業(yè)機會?！?p> 限制臨時性簽證 印度企業(yè)在美國創(chuàng)造的就業(yè)崗位與其龐大的勞動力大軍相比的確微不足道。盡管2009年塔塔咨詢服務(wù)公司在美國聘用了幾百名當?shù)貑T工，但其在印度招募的新員工數(shù)量卻高達幾萬人。塔塔咨詢服務(wù)公司有超過1.1萬名印度員工持臨時簽證在美國工作，而威普羅公司則有7000人。如果去年4月提出的參議院議案能夠在美國國會通過的話，這種局面將會有所改變。這項措施規(guī)定，雇用美國員工達50人以上的公司辦理臨時簽證的總數(shù)不得超過其美國職員總數(shù)的一半，這將有效地迫使印度的信息技術(shù)企業(yè)雇用更多的美國人。 對于印度的公司而言，把工作外包給印度要比雇用美國人的成本低很多。例如，塔塔咨詢服務(wù)公司在米爾福德的職員年收入超過5萬美元，而在班加羅爾做同種工作的職員的年收入只有7000到8000美元。位于達拉斯的咨詢公司Everest Group專為企業(yè)提供外包戰(zhàn)略咨詢服務(wù)，其首席執(zhí)行官彼得·本德-塞繆爾（Peter Bendor-Samuel）說：“離岸外包企業(yè)可觀的利潤大部分來自于勞動力成本的差價?！比绻《裙鹃_始雇用更多的美國人，那利潤肯定會縮水。 在美國經(jīng)濟衰退期間，塔塔咨詢服務(wù)公司不得不將俄亥俄州中心的啟用時間推遲了6個月。而威普羅公司稱其設(shè)在亞特蘭大的機構(gòu)尚未盈利。這兩家公司都聲稱設(shè)在美國的工廠近期不可能創(chuàng)造大量的新增就業(yè)崗位。塔塔咨詢服務(wù)公司北美區(qū)總裁瑟雅·坎特（Surya Kant）稱，至少在未來幾年，大部分的工作將繼續(xù)放在印度和其他低成本國家完成?？蔡卣f：“但是許多客戶希望工作能在同一時區(qū)完成，而我們也希望離我們的客戶更近些。我們會越來越多地將相關(guān)工作向辛辛那提這樣的中心轉(zhuǎn)移?！? 在美國汽車業(yè)和鋼鐵業(yè)的所在地區(qū)，就業(yè)崗位要么被裁減、要么已轉(zhuǎn)移到海外，對于身處其中的斯特里克蘭和其他官員來說，新的工作崗位以及由此產(chǎn)生的稅收簡直就像天上掉下來的餡餅。在去年11月25日白宮宴請印度總理曼莫漢·辛格（Manmohan Singh）的國宴上，他有幸和塔塔集團的董事長拉丹·塔塔（Ratan Tata）以及印度商務(wù)部長阿南德·夏爾馬（Anand Sharma）同桌就餐，他說：“我當然不會把這看成是與敵共舞。”這位州長接著說：“現(xiàn)在看來形勢不錯，他們提供了穩(wěn)定的工作崗位，我們認為這些都是長期性的工作，我們還希望能夠進一步創(chuàng)造更多的工作崗位?！?p>
作者：梅于爾·斯里瓦斯塔瓦（Mehul Srivastava）和莫伊拉·赫布斯特（Moira Herbst） 翻譯：夏芳
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