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文/周明國(guó) 今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是謀劃“十二五”發(fā)展、加速遼寧全面振興的關(guān)鍵之年。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住中央進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，黨中央和國(guó)務(wù)院高度關(guān)注遼寧的發(fā)展。 十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間，《經(jīng)濟(jì)》記者專程采訪了全國(guó)人大代表、中央紀(jì)委委員、遼寧省委常委、省紀(jì)委書記王俊蓮。 “國(guó)家公職人員是給群眾服務(wù)的，群眾對(duì)公職人員有意見通過網(wǎng)絡(luò)反映也很正常，我們應(yīng)給予支持。群眾通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)心政治，表達(dá)訴求，在某種程度上更能推動(dòng)社會(huì)民主化發(fā)展的腳步?！蓖蹩∩徳诮邮鼙究浾卟稍L時(shí)做上述表示。 群眾 網(wǎng)絡(luò)問政表達(dá)訴求 王俊蓮代表認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的今天，“網(wǎng)絡(luò)問政”這個(gè)大平臺(tái)也是社會(huì)走向進(jìn)步、走向發(fā)達(dá)的標(biāo)志。群眾可以利用這個(gè)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)自己的意愿，表達(dá)自己的訴求，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督政府官員。網(wǎng)絡(luò)問政漸漸成為時(shí)尚，更成為推動(dòng)社會(huì)民主的風(fēng)景線。只要民眾在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上講話是實(shí)事求是的，講真話，講實(shí)話，不去發(fā)泄個(gè)人恩怨，這個(gè)平臺(tái)會(huì)用得更好。王俊蓮代表認(rèn)為，大部分網(wǎng)友能遵守網(wǎng)絡(luò)道德，他們的訴求能夠在這個(gè)平臺(tái)上發(fā)揮監(jiān)督作用。 公務(wù)員 應(yīng)積極利用網(wǎng)絡(luò)與民互動(dòng) “我提倡國(guó)家公職人員要積極利用網(wǎng)絡(luò)，不能被動(dòng)地面對(duì)?！蓖蹩∩彺碚f(shuō)，公職人員也可以在網(wǎng)上與網(wǎng)友討論，一起參與進(jìn)來(lái)。網(wǎng)絡(luò)是中性的，絕大多數(shù)網(wǎng)民還是通情達(dá)理的，客觀的。公務(wù)員有不同意見可以說(shuō)出來(lái)，把自己的工作說(shuō)清楚，這也會(huì)起到很好的宣傳作用。但目前較為普遍的現(xiàn)象是絕大多數(shù)公務(wù)人員只是扮演著旁觀者的角色，去瀏覽網(wǎng)絡(luò)，但參與的程度還不夠深入。 據(jù)了解，遼寧省已經(jīng)搭建了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)問政的平臺(tái)，也就是“民心網(wǎng)”。王俊蓮介紹說(shuō)，對(duì)群眾在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)的訴求，“民心網(wǎng)”的工作人員會(huì)將相關(guān)信息分解到政府的有關(guān)部門去受理，把政府部門在“民心網(wǎng)”上群眾反映的事項(xiàng)處理完之后，再通過“民心網(wǎng)”反饋回來(lái)，在網(wǎng)上聽取并收集提意見群眾的滿意度。對(duì)群眾訴求的辦理情況，將作為評(píng)價(jià)政府工作的一個(gè)方面，一個(gè)參考。目前，遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察的網(wǎng)址也掛在了“民心網(wǎng)”上，該舉措對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督起到了積極的作用。 紀(jì)檢監(jiān)察 建立三級(jí)電子監(jiān)督體系 談到今年的紀(jì)檢工作要點(diǎn)時(shí)，王俊蓮代表說(shuō)，遼寧今年紀(jì)檢工作主要是按照中央確定的懲防體系建設(shè)任務(wù)對(duì)體系予以完善。重點(diǎn)是要把百姓身邊的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律與糾正部門不正之風(fēng)和查辦案件一起來(lái)做，讓百姓感受到身邊干部的工作實(shí)效，增強(qiáng)百姓對(duì)政府的信任感和凝聚力，增加百姓的安全感和信任度。另外，遼寧今年還將建立以民心網(wǎng)為平臺(tái)的民意民訴反饋系統(tǒng)，這些系統(tǒng)是懲防體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，將有助于從源頭上整治和清理滋生腐敗的條件和土壤。 據(jù)了解，為有效監(jiān)督政府部門工作，遼寧已著手建立行政審批電子監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)政府部門的工作實(shí)行全面監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容包括：權(quán)力設(shè)定是否合理、權(quán)力是以什么樣的制度來(lái)保障、權(quán)力運(yùn)行按什么程序、權(quán)力的責(zé)任人是誰(shuí)、辦事的時(shí)效和結(jié)果，以及群眾的滿意程度，這些內(nèi)容在電子監(jiān)督系統(tǒng)上都能看到。對(duì)于百姓接觸較多的政府行政審批大廳，該電子監(jiān)督體系也與辦事大廳聯(lián)網(wǎng)。窗口工作人員的工作狀態(tài)、工作程序、工作時(shí)效，統(tǒng)統(tǒng)可以在這個(gè)網(wǎng)上體現(xiàn)。 據(jù)王俊蓮介紹，截至去年，遼寧省行政審批電子監(jiān)督系統(tǒng)已與10個(gè)省直部門和各市政府的行政審批系統(tǒng)連接，今年要與全部省直部門的審批系統(tǒng)連在一起，還要連接到縣政府。屆時(shí)，省市縣三級(jí)電子監(jiān)督體系將全面建立。
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