愛華網(wǎng)吳優(yōu)福請(qǐng)辭皖能電力的總經(jīng)理，本來(lái)是一件值得肯定的事情。因?yàn)樗瑫r(shí)擔(dān)任上市公司總經(jīng)理和控股股東安徽省能源集團(tuán)的副總經(jīng)理，是違反上市公司治理的有關(guān)規(guī)定的。主動(dòng)請(qǐng)辭，畢竟是上市公司和控股股東對(duì)自身錯(cuò)誤的一個(gè)改正，但該公司有關(guān)人員的言論，卻令人不能接受。據(jù)報(bào)載，當(dāng)記者就吳總既擔(dān)任上市公司的總經(jīng)理同時(shí)又擔(dān)任控股股東的副總經(jīng)理是否是“明知故犯”詢問(wèn)上市公司的有關(guān)人士時(shí)，該人士不以為然：“吳總是2006年開始任職上市公司總經(jīng)理一職的，但是2007年才有證監(jiān)會(huì)出的上市公司治理準(zhǔn)則等通知要求，所以有個(gè)過(guò)渡期嘛?！?p> 其實(shí)，《上市公司治理準(zhǔn)則》并不是“2007年才出的”，而是在2002年1月7日，就由中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布實(shí)施。該準(zhǔn)則的第二十三條明確規(guī)定“上市公司人員應(yīng)獨(dú)立于控股股東。上市公司的經(jīng)理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東高級(jí)管理人員兼任上市公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)上市公司的工作”。監(jiān)管當(dāng)局之所以作出這樣的規(guī)定，目的就是要保證上市公司的獨(dú)立性，防止控股股東將上市公司當(dāng)作他的下屬單位，不正當(dāng)?shù)馗深A(yù)上市公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；防止控股股東將上市公司當(dāng)成提款機(jī)，損害上市公司和投資者的利益。這一準(zhǔn)則是中國(guó)上市公司治理的基本準(zhǔn)則，對(duì)于上市公司具有普遍的約束力，上市公司應(yīng)當(dāng)不折不扣地執(zhí)行。 遍查皖能電力2002年以后的歷年年度報(bào)告，均提到嚴(yán)格按照《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》以及證監(jiān)會(huì)的規(guī)范文件的要求不斷完善公司治理。但是根據(jù)報(bào)告中所披露的公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的任職情況，上市公司的人員缺乏獨(dú)立性這一問(wèn)題卻依然如故。其實(shí)，吳優(yōu)福在2006年擔(dān)任上市公司總經(jīng)理之前，該上市公司的總經(jīng)理也是由控股股東的總經(jīng)理?yè)?dān)任的。值得一提的是，2006年公司根據(jù)證監(jiān)會(huì)頒布的《上市公司章程指引》全面修改了公司章程，在《上市公司章程指引》第一百二十六條中，就上市公司人員的獨(dú)立性問(wèn)題也做出了與準(zhǔn)則相同的規(guī)定，想必公司也把這條寫進(jìn)了公司章程。但是就在此年，吳優(yōu)福作為控股股東的副總經(jīng)理走馬上任，就任上市公司的總經(jīng)理。
也許，皖能電力雖然人員不獨(dú)立，卻并沒有實(shí)施損害上市公司和中小投資者利益的行為。但問(wèn)題的本質(zhì)并不在此，而是上市公司是否尊重和遵守法律的問(wèn)題。其嚴(yán)重性還在于皖能電力的違規(guī)，并不像某些違法者偷偷摸摸的處于地下狀態(tài)，而是在“光天化日之下”公開違規(guī)。因?yàn)槠湓谀陥?bào)中，一面向公眾表示其嚴(yán)格遵守準(zhǔn)則，一面又在其高管的任職情況中反映出其人員的不獨(dú)立，毫無(wú)顧忌，這種行為既是在褻瀆法律，也是在侮辱公眾。因此，這件事實(shí)在是關(guān)涉中國(guó)的資本市場(chǎng)是否令行禁止，也關(guān)乎資本市場(chǎng)法律的嚴(yán)肅性。同時(shí)該事件也暴露了中國(guó)資本市場(chǎng)的監(jiān)管狀況?！巴椒ú蛔阋宰孕小保氚延嘘P(guān)規(guī)定落到實(shí)處，需要監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，指望當(dāng)事人自覺守法是不現(xiàn)實(shí)的。根據(jù)皖能電力公開披露的信息，其人員不獨(dú)立的問(wèn)題一目了然，但監(jiān)管部門卻熟視無(wú)睹，讓這一違規(guī)問(wèn)題“一過(guò)渡”就是七年，未免也有點(diǎn)太長(zhǎng)了點(diǎn)吧。
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