愛華網(wǎng)一個(gè)創(chuàng)新的中國(guó)必須要注重知識(shí)創(chuàng)新，綠色生產(chǎn)，以及低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
文? 吳漢東 創(chuàng)新將世界聯(lián)系在一起。今天，我們?cè)谶@里討論中國(guó)的創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我們必須要用一個(gè)國(guó)際大視野，站在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況來探討這個(gè)問題。 中國(guó)離創(chuàng)新國(guó)家究竟有多遠(yuǎn)
我們國(guó)家對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有兩個(gè)非常重要的提法：一個(gè)是全面建設(shè)小康社會(huì)；再一個(gè)就是建設(shè)創(chuàng)新國(guó)家。現(xiàn)在公認(rèn)的包括美國(guó)、日本、德國(guó)、丹麥、瑞士、韓國(guó)等大約有20多個(gè)國(guó)家率先進(jìn)入創(chuàng)新國(guó)家行列。 這些國(guó)家之所以被稱為創(chuàng)新國(guó)家，有四個(gè)重要的標(biāo)志加以考量。 ??? 第一，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率一般要達(dá)到70%以上。中國(guó)在前年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有40%左右，去年達(dá)到45%，據(jù)估計(jì)到2020年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率有望達(dá)到60%。 ??? 第二，研發(fā)投入，創(chuàng)新國(guó)家一般要達(dá)到GDP總量的2%。去年，包括中國(guó)政府投入、企業(yè)投入，總體研發(fā)投入只占到GDP總量的1.52%。 ??? 第三，對(duì)外技術(shù)的依存度。凡是創(chuàng)新國(guó)家不超過30%，但是中國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度超過50%。 第四，凡是創(chuàng)新國(guó)家所取得的國(guó)際專利或提出的專利申請(qǐng)要占到專利申請(qǐng)總量的90%以上。去年中國(guó)通過PSD提出的專利申請(qǐng)只占到中國(guó)專利申請(qǐng)總量的15.8%。 種種情況表明，中國(guó)距離創(chuàng)新國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。但我認(rèn)為中國(guó)在國(guó)際生產(chǎn)鏈上不可能靠犧牲環(huán)境，耗費(fèi)原材料，提供廉價(jià)勞動(dòng)力而做所謂的世界制造工廠。 因此中國(guó)要致力于創(chuàng)新，要發(fā)展我們的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。 去年和前年，中國(guó)政府出臺(tái)了兩樣非常重要的制度，一個(gè)是強(qiáng)調(diào)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的新型產(chǎn)業(yè)，包括新材料、新能源、新醫(yī)藥、電動(dòng)汽車、環(huán)保節(jié)能以及生物育種和信息產(chǎn)業(yè)；第二大塊強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。包括軟件、動(dòng)漫、網(wǎng)游、電視、電影、音像、圖書出版等。我認(rèn)為知識(shí)創(chuàng)新將會(huì)助推中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 一個(gè)創(chuàng)新的中國(guó)必須要注重知識(shí)創(chuàng)新，必須要注重綠色生產(chǎn)，必須要重視低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我想這樣一種發(fā)展道路不僅是造福于中國(guó)社會(huì)自身，而且有益于整個(gè)世界。因此我得出一個(gè)基本的結(jié)論是：一個(gè)正在變化的世界離不開一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的中國(guó)。 創(chuàng)新的制度支持 中國(guó)在2008年6月正式頒布國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，我認(rèn)為中國(guó)實(shí)施這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目的是服務(wù)于建設(shè)創(chuàng)新國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。 我理解的創(chuàng)新在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域應(yīng)該包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。 一個(gè)是法律創(chuàng)新，完善中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度；一個(gè)是政策創(chuàng)新，要建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的政府公共政策體系。與這個(gè)知識(shí)創(chuàng)新相對(duì)而言的是支持創(chuàng)新，一個(gè)是科技創(chuàng)新，一個(gè)是文化創(chuàng)新。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，那些創(chuàng)新國(guó)家在社會(huì)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折過程當(dāng)中，都是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為政策支撐，作為制度保證來推動(dòng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的。 十七世紀(jì)的英國(guó)，正是由于有了1623年的《壟斷法規(guī)》和1709年的《安娜法令》，作為近代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展力，才推動(dòng)了近代歐洲的工業(yè)革命。十八世紀(jì)的美國(guó)，在成立專利商標(biāo)局的時(shí)候，第一任局長(zhǎng)是著名的法學(xué)家杰斐遜，他高度評(píng)價(jià)專利制度利于科技創(chuàng)新。 十九世紀(jì)的日本，效仿西方國(guó)家，引進(jìn)專利制度，成立專利局，第一任局長(zhǎng)高橋是清，后來做了日本的首相，他考察美國(guó)得出一個(gè)重要結(jié)論：十九世紀(jì)的美國(guó)成為一個(gè)生機(jī)蓬勃的國(guó)家，得益于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，正是由于有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度這一制度文明的典范，才能助推這些國(guó)家的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化與教育繁榮。 現(xiàn)代企業(yè)成功的案例也說明了這一點(diǎn)。根據(jù)我掌握的資料，國(guó)際企業(yè)群體中，企業(yè)的平均生命周期只有十二年，超過十二年的企業(yè)不到30%。但我們可以看到，像英國(guó)的鄧祿普公司、德國(guó)的西門子公司、美國(guó)的通用電氣公司，包括其他一些著名的跨國(guó)公司、國(guó)際大企業(yè)，為什么能成為國(guó)際企業(yè)界的常青樹？我認(rèn)為這些大企業(yè)都有在某一個(gè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)或是核心技術(shù)專利，都有一個(gè)國(guó)際知名的品牌。因此，我認(rèn)為中國(guó)要著力于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，鼓勵(lì)和激勵(lì)企業(yè)形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 兩點(diǎn)建議 在我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過程當(dāng)中，有兩個(gè)問題應(yīng)該特別注意。 首先是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用為重，要建立創(chuàng)新的正確體系。來自美國(guó)的南茜女士介紹了美國(guó)的做法，我認(rèn)為美國(guó)激勵(lì)創(chuàng)新不僅靠專利法，還有很多配套的政策，所以美國(guó)政府宣稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)是美國(guó)創(chuàng)新政策的基石。我認(rèn)為激勵(lì)中國(guó)企業(yè)的科技創(chuàng)新，除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度以外，還應(yīng)該有投資政策、金融政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策等等，也就是說要建立一個(gè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的政府公共政策體系。我記得知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際協(xié)會(huì)主席，也是美國(guó)的教授奧頓（音譯）先生曾說過，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的差距不在于立法本身，而在于運(yùn)用這個(gè)法律的經(jīng)驗(yàn)不足。 其次，要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為后盾，營(yíng)造創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。我認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是規(guī)制企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)、利用和轉(zhuǎn)讓，更重要它是一種國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的游戲規(guī)則。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)大概控制了全球價(jià)值一萬(wàn)億美金的有形的貨物貿(mào)易和無形的服務(wù)貿(mào)易。因此，改善中國(guó)的投資環(huán)境，提升中國(guó)的創(chuàng)新能力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是非常重要的。 最后，我想總結(jié)一下我的一個(gè)基本結(jié)論：一個(gè)創(chuàng)新的世界，需要一個(gè)發(fā)展創(chuàng)新的中國(guó)；而創(chuàng)新的中國(guó)，需要一個(gè)保護(hù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。
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