系列專題:富士康跳樓事件
富士康年輕員工的死,令人痛惜。工人連續(xù)發(fā)生非正常死亡,暴露出的富士康科技集團(tuán)逾60萬勞動(dòng)者的工作條件和生存狀況,令人震驚。 工人享有安全和衛(wèi)生的工作條件,享受休息、閑暇和對(duì)工作時(shí)間的合理限制。這經(jīng)是聯(lián)合國(guó)《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》確認(rèn)的基本人權(quán)(中國(guó)為締約國(guó)之一)。在中國(guó),上述權(quán)利受到中華人民共和國(guó)《憲法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的保護(hù)。 富士康是一家年出口額超過500億美元的巨型企業(yè),其員工主體由大批的低收入流水線工人構(gòu)成。用人單位與勞動(dòng)者所擁有的政治、經(jīng)濟(jì)資源相差懸殊。勞動(dòng)者在勞資關(guān)系中處于明顯的弱勢(shì)地位。當(dāng)勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害或者面臨被侵害的威脅時(shí),維權(quán)往往需要借助外界力量實(shí)現(xiàn)。擁有合法強(qiáng)制力的政府,對(duì)此責(zé)無旁貸。 深圳市行政、司法部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到富士康事件的嚴(yán)重性。首先,不可因?yàn)樽詺⒌谋硐?,忽視?duì)員工死亡事件的調(diào)查。富士康員工工作、生活絕大部分時(shí)間都在富士康廠區(qū)內(nèi)度過,而非正常死亡事件在一定時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)頻繁發(fā)生,說明富士康的經(jīng)營(yíng)管理方式可能存在缺陷。本著對(duì)生命負(fù)責(zé)的精神,政府有必要進(jìn)行全面的調(diào)查,分析悲劇發(fā)生的深層次原因,并公之于眾,以便總結(jié)教訓(xùn), 避免類似事件發(fā)生。 其次,不可因?yàn)樘鴺前l(fā)生在12名工人身上,而忽視對(duì)富士康其余數(shù)十萬員工勞動(dòng)條件的關(guān)注。自殺只有在當(dāng)事者對(duì)生活極度絕望和痛苦的前提下才會(huì)發(fā)生。自殺事件集中出現(xiàn)在特定社會(huì)群體中,應(yīng)當(dāng)引起政府、企業(yè)、社會(huì)對(duì)這一群體工作、生活中的安危疾苦的高度關(guān)注。大量新聞報(bào)道顯示,富士康工人超時(shí)勞動(dòng)的情況十分普遍且非常嚴(yán)重。僅此一點(diǎn),就可能對(duì)他們的身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害。 最后,深圳市迄今采取的措施,未能有效防止悲劇重演。這說明深圳市政府有必要立即采取更加果斷的行動(dòng),調(diào)查處理富士康事件,保護(hù)生命,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。以下建議,可資參考: 第一,勞動(dòng)行政部門和司法部門應(yīng)立即對(duì)富士康集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行全面的執(zhí)法檢查。盡早將對(duì)富士康勞動(dòng)合同、工資收入、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度的調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公布。 《勞動(dòng)法》明文規(guī)定勞動(dòng)者每周法定工作40小時(shí),每月加班加點(diǎn)最多不得超過36個(gè)小時(shí)。如果存在違法現(xiàn)象,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取警告、罰款、責(zé)令改正乃至停產(chǎn)整頓等一切必要手段,堅(jiān)決予以糾正,以保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益和法律的嚴(yán)肅性。對(duì)違法行為的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。 第二,在向富士康廠區(qū)派駐心理咨詢師,提供心理援助的基礎(chǔ)上,深圳市應(yīng)當(dāng)動(dòng)員公共財(cái)政和社會(huì)資源,向富士康廠區(qū)派駐律師,為富士康員工提供法律講座、咨詢、代理仲裁申訴,代理訴訟等全方位司法援助。支持富士康員工主動(dòng)維權(quán)。 第三,中華全國(guó)總工會(huì)或深圳市總工會(huì)等上級(jí)工會(huì),應(yīng)該向富士康派出工作組,協(xié)助富士康組建真正代表勞動(dòng)者利益的企業(yè)工會(huì)。確保《工會(huì)法》賦予工會(huì)和工人的權(quán)利不受侵害。支持工會(huì)依法運(yùn)用平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。富士康是勞動(dòng)密集型企業(yè),如果有一定比例的工人以集體而非個(gè)人的形式,同企業(yè)談判勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在勞資關(guān)系中的地位有望獲得明顯改善。

憑借其巨大的銷售額、納稅額和就業(yè)規(guī)模,富士康作為一家(境)外商投資企業(yè),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)都有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α5胤秸趯?duì)富士康事件的調(diào)查、處理過程中難免因經(jīng)濟(jì)因素而存在顧慮——影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政府收入。中共深圳市委書記王榮,先后主政蘇州、深圳兩大制造業(yè)城市,以倡導(dǎo)“政府做好親商服務(wù)”,善于營(yíng)造“良好投資環(huán)境”著稱。蘇州(及其下轄的昆山)和深圳也是今天臺(tái)商投資企業(yè)在中國(guó)大陸分布最為集中的兩個(gè)地區(qū)。 政府“親商”,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展在情理之中。但是同時(shí)必須看到,富士康這樣的勞動(dòng)力高度密集,單位勞動(dòng)力附加值很低的制造業(yè)模式存在的弊端——在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),家庭、社會(huì)所付出的巨大代價(jià)。無論從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,改善民生的角度出發(fā),政府都有責(zé)任引導(dǎo)像富士康這樣的制造業(yè)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型,提高勞動(dòng)者待遇,改善勞動(dòng)條件,特別是加大勞動(dòng)者在收入分配中所占的比重。 更重要的是,政府的權(quán)力來自人民。如果允許政府“親商”原則凌駕于“親民”原則之上,就違背了中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“科學(xué)發(fā)展”,“建設(shè)和諧社會(huì)”的執(zhí)政理念,將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)政黨和政府在人民心目中的形象和公信力。日前,深圳市政府秘書長(zhǎng)兼發(fā)言人在介紹深圳市人力資源保障部門對(duì)富士康進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查時(shí),只說明政府此舉意在“幫助企業(yè)建立健全良好的勞資關(guān)系”,絕口不提“維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”,便是一個(gè)令人失望之處。 此時(shí)此刻,面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)和弱勢(shì)的勞動(dòng)者,深圳市政府必須在經(jīng)濟(jì)利益和人民生命安全之間擺正立場(chǎng),采取果斷行動(dòng),調(diào)查處理富士康事件,保護(hù)生命,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公正。
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