愛華網(wǎng)編者按： 3月26日，青浦區(qū)“一城兩翼”戰(zhàn)略部署下的上海淀山湖新城發(fā)展有限公司等三家投資開發(fā)公司成立儀式隆重舉行，這標(biāo)志著青浦區(qū)新一輪建設(shè)的全面啟動(dòng)。其中，淀山湖新城公司甫一亮相，就以規(guī)劃總面積達(dá)到119平方公里、主體承載青浦新城建設(shè)發(fā)展成為多方關(guān)注的焦點(diǎn)。 《上海國(guó)資》近日來(lái)到青浦新城采訪了淀山湖新城發(fā)展公司黨委書記、董事長(zhǎng)魯千林。 《上海國(guó)資》：從上海國(guó)資來(lái)看，區(qū)縣國(guó)資國(guó)企發(fā)展力求創(chuàng)新、熱點(diǎn)不斷，您如何評(píng)價(jià)青浦“一城兩翼”這一上海區(qū)縣近期最為突出的戰(zhàn)略部署？ 魯千林：有人把青浦的地形比喻成一只蝴蝶，青浦“一城兩翼”建設(shè)構(gòu)思正是對(duì)應(yīng)了蝴蝶的身體和一對(duì)翅膀。其中，“一城”指的是淀山湖新城，“兩翼”指的是青浦東部的大虹橋區(qū)域及西部的淀山湖區(qū)域。 如何看待青浦，需要在全市或者長(zhǎng)三角的大范圍來(lái)找坐標(biāo)。雖然過(guò)去發(fā)展相對(duì)上海其它地區(qū)滯后，但是良好的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的潛力是青浦最為寶貴的資源，也是吸引人才集聚最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。這些為新城借力生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。當(dāng)前，長(zhǎng)三角城市群一體化進(jìn)程加速，青浦作為上海對(duì)接江浙兩省的西大門，越來(lái)越體現(xiàn)出其在地理區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)和重要性，淀山湖新城在其規(guī)劃伊始就肩負(fù)了重要使命。既要承東啟西，又要東連西進(jìn)。
同時(shí)，作為與嘉定新城、奉賢新城共同確定的上海郊區(qū)新一輪重點(diǎn)發(fā)展的三個(gè)新城之一，淀山湖新城已明確定位，重點(diǎn)突出了“產(chǎn)城一體、水城融合”的理念，強(qiáng)調(diào)居住與產(chǎn)業(yè)互為推動(dòng)，這種獨(dú)特的定位決定了公司發(fā)展需要有所為有所不為，一定要緊密結(jié)合區(qū)域特色，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行。 《上海國(guó)資》：請(qǐng)具體介紹一下青浦的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”究竟何在？ 魯千林：由于各方面原因，青浦區(qū)現(xiàn)代化和城市化相對(duì)于其他區(qū)縣發(fā)展緩慢，區(qū)域發(fā)展仍以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)及工業(yè)園區(qū)為主要推動(dòng)力量，作為上海市重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域，工業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張面臨土地和環(huán)境的剛性制約；同時(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)又受制于青浦區(qū)城市化和服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后，服務(wù)業(yè)種類較單一，以商貿(mào)業(yè)為主，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)有限。 眾所周知的是,當(dāng)前青浦發(fā)展面臨重大機(jī)遇,青浦需要“把勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能”,大虹橋地區(qū)的開發(fā)必將促進(jìn)青浦政策與資源聚焦,成為青浦跨越式發(fā)展的強(qiáng)大支撐，青浦正在蓄勢(shì)待發(fā),我們立志于將青浦新城建設(shè)成為集“現(xiàn)代商貿(mào)、休閑度假、生態(tài)居住、綠色工業(yè)”為一體的現(xiàn)代化城市。 具體來(lái)說(shuō)，青浦的后發(fā)優(yōu)勢(shì)可以有以下幾個(gè)方面:1.青浦寶貴的生態(tài)環(huán)境凸顯了產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、大發(fā)展的未來(lái)空間；2.青浦“承東啟西”的地緣優(yōu)勢(shì)在上海各區(qū)縣中獨(dú)一無(wú)二，為高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)落地創(chuàng)造了條件；3.隨著虹橋交通樞紐推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化進(jìn)入新階段，青浦區(qū)聯(lián)結(jié)江浙、東西聯(lián)動(dòng)的位勢(shì)將被賦予新的內(nèi)涵。? 《上海國(guó)資》：青浦“一城兩翼”戰(zhàn)略中，淀山湖新城公司主要承擔(dān)什么功能？ 魯千林：一城兩翼中所謂一城，即淀山湖新城。在新城建設(shè)中，區(qū)委區(qū)政府提出了“產(chǎn)城一體、水城融合”的理念。“產(chǎn)城一體”強(qiáng)調(diào)居住與產(chǎn)業(yè)互為推動(dòng)，提供人們居住和生活的便利。在原規(guī)劃范圍基礎(chǔ)上，新城向北拓展將56平方公里的青浦工業(yè)園區(qū)整體納入，園區(qū)加快發(fā)展電子信息制造、生物醫(yī)藥、新材料、軟件和信息服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、商務(wù)商貿(mào)業(yè)、休閑旅游業(yè)、生態(tài)居住業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)對(duì)新城發(fā)展的有力支撐。 “水城融合”是要凸現(xiàn)淀山湖等自然湖泊的資源稟賦和湖濱特色，新城向西延伸至淀山湖東岸，充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)，打造江南綠色水都，讓居住生活在這里的人們更能享受到宜居休閑的自然環(huán)境。 《上海國(guó)資》：“產(chǎn)城一體”對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局有何要求？ 魯千林：按照區(qū)委區(qū)政府的定位，青浦淀山湖新城將建設(shè)成為“現(xiàn)代商貿(mào)、休閑度假、生態(tài)居住、綠色工業(yè)”為一體的現(xiàn)代化城市。對(duì)此，公司正在進(jìn)行密集的調(diào)研，其中對(duì)商貿(mào)如何發(fā)展，如何配合“大虹橋”建設(shè)，因勢(shì)利導(dǎo)，借勢(shì)提升是當(dāng)前必須考慮的首要問(wèn)題。另外，產(chǎn)城一體、水城融合如何落地這些都需要?jiǎng)?chuàng)新思考和提前布局！ 當(dāng)前首要任務(wù)就是做好發(fā)展規(guī)劃，明確功能定位，既要對(duì)規(guī)劃過(guò)程中的動(dòng)拆遷進(jìn)行合理推進(jìn)，盤活存量土地，同時(shí)著眼十二五規(guī)劃和新城功能定位，深入研究，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新城建設(shè)功能與產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的齊頭并進(jìn)。 從具體產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，既要進(jìn)一步加快騰籠換鳥和結(jié)構(gòu)升級(jí)，幫助園區(qū)企業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)，同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與園區(qū)的融合發(fā)展，積極探索青浦產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)融合發(fā)展的道路。 新城公司能否擔(dān)起這一重任，需要清晰的認(rèn)識(shí)并必須要做好三件事，第一，研究功能定位；第二，堅(jiān)持差異化發(fā)展，既要考慮到青浦新城的獨(dú)特定位，擺脫傳統(tǒng)模式的路徑依賴，也要與長(zhǎng)寧、閔行、嘉定等三區(qū)形成差異，與大虹橋核心區(qū)在功能上進(jìn)行對(duì)接；第三，要注意提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，青浦必須放大環(huán)境優(yōu)勢(shì)，并且通過(guò)自然環(huán)境不斷注入人文環(huán)境，爭(zhēng)取形成藝術(shù)之城的發(fā)展格局。 《上海國(guó)資》:“水城融合”又將如何得到體現(xiàn)？ 魯千林：水城融合的關(guān)鍵詞是“綠色、淀山湖”。未來(lái)將通過(guò)全方位、大力度的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提升青浦區(qū)的城市化和國(guó)際化水平,通過(guò)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)提升青浦區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、能級(jí)和實(shí)力并帶動(dòng)創(chuàng)新人口導(dǎo)入。 青浦就像是“上海的歐洲”，同時(shí)，獨(dú)特的宜居環(huán)境需要人文環(huán)境的發(fā)展。所以，我理解的“水城融合”是需要配合青浦新城的建設(shè)，把時(shí)尚、國(guó)際、多元文化等因素引入青浦。從傳統(tǒng)水鄉(xiāng)變成國(guó)際化的充滿活力的新型城區(qū)，同時(shí)，通過(guò)新的生產(chǎn)方式、生活方式、交易方式，豐富“綠色青浦”的內(nèi)涵，生態(tài)青浦同時(shí)更是活力青浦。例如人文環(huán)境的塑造，青浦未來(lái)完全有條件通過(guò)打造一流的金融商貿(mào)服務(wù)、一流的教育資源，一流的文化創(chuàng)意園區(qū)，一流的文化環(huán)境，引入國(guó)際化的元素、國(guó)際化的業(yè)態(tài)、國(guó)際化的人口、國(guó)際化的建筑形態(tài)、國(guó)際化的生活方式等等。 所以，我們需要高起點(diǎn)、全局眼光看待開發(fā)類公司的定位，她既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能建設(shè)者和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者，但是也不同于單純的投資公司，要在發(fā)展上下功夫。 《上海國(guó)資》：作為原朱家角投資開發(fā)公司的老總，您成功塑造了廣受關(guān)注的“朱家角模式”，現(xiàn)在在更大的空間進(jìn)行城市運(yùn)營(yíng)，你覺得有什么經(jīng)驗(yàn)可以傳承、借鑒？ 魯千林：2008年，朱家角先后成功創(chuàng)建國(guó)家宜居城市和國(guó)際花園城市，成為聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的全球人居和生態(tài)環(huán)境最好的實(shí)踐典范。來(lái)到新城公司后，我的整體感覺是堅(jiān)持“謀定而后動(dòng)”是城區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)的保證，同時(shí)充分利用自身優(yōu)勢(shì)和各方資源，才能真正做到蓄勢(shì)而動(dòng)，減少城市運(yùn)營(yíng)的成本。 淀山湖新城公司身上肩負(fù)了多重使命，第一，青浦城市功能升級(jí)，推進(jìn)城市化和國(guó)際化進(jìn)程的主要操作手；第二，公司也應(yīng)該是青浦產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要支撐，帶動(dòng)升級(jí)；另外，新城公司作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展的主要承載體，如何在未來(lái)上海國(guó)際貿(mào)易中心戰(zhàn)略成為區(qū)域性承載體？如何在大虹橋戰(zhàn)略中確立獨(dú)特的有利位勢(shì)？這些都是現(xiàn)在就必須開始考慮的問(wèn)題。 也就是說(shuō)，青浦新城建設(shè)首先必須做好規(guī)劃，抓住差異化戰(zhàn)略，并且不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有這樣，青浦獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)才能得以充分發(fā)揮，才能穩(wěn)步推進(jìn)“產(chǎn)城一體發(fā)展、水城和諧融合”的發(fā)展格局。? 區(qū)縣國(guó)資系列報(bào)道組 執(zhí)筆：龍夫
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