
核電價已低于火電,以目前僅占1.1%比例的核電裝機容量,核電無疑會成為今后的投資密集領(lǐng)域。
文 |本刊記者 賀大卓
??? 從掌管在建核電項目裝機容量全球第一的中國廣東核電集團(下稱廣核集團),到出任能源局副局長,分管國內(nèi)核電發(fā)展,在全國政策、資金都向其傾斜的核電行業(yè),錢智民從建言者變成了決策人。
在廣核集團董事長任上,面對突然之間崛起的核電產(chǎn)業(yè),錢智民感慨:“機會已經(jīng)在手里了,就是怎么干的問題。 ”面對企業(yè)、地方爭搶核電項目時,錢智民說:“國家有關(guān)部門應(yīng)該研究一下中國特色,怎么樣讓核電既安全又經(jīng)濟的運行。如果用放開的方式,就應(yīng)該用較松的管制辦法來管;如果用壟斷的方式,以及僅占就要用壟斷的方式來管。關(guān)鍵是相應(yīng)的機制要跟上?!?br style="PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-TOP: 0px">
??? 企業(yè)跟著國家規(guī)劃跑,這是我國核電建設(shè)的模式,在國家既定規(guī)劃出臺的情況下——2020年核電運行裝機容量為:建成萬千瓦、在建3000萬千瓦——這組數(shù)據(jù)已經(jīng)足夠讓廣核集團、中核集團、中電投站在新能源投資的前列。因此,除了對核電發(fā)展“前景好”的評價之外,就自身在廣核集團的經(jīng)歷,錢智民思考更多的是中國的新能源體系,這涉及體制、涉及研發(fā),涉及資源、涉及貿(mào)易……
?? 不過,在主管國內(nèi)核電發(fā)展之前,錢智民已經(jīng)找到了對核電發(fā)展的信心。這源自有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一次即興講話:“中國向世界承諾到 2020年新能源所占比重達到15%,主要指核電、水電、風電、太陽能,還有沼氣等,我看其中非常具有潛力的就是核電。”
??? 錢智民給出的建議是:“要加強領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌,制訂新能源科研創(chuàng)新規(guī)劃;要加強頂層設(shè)計,盤活存量,形成合力;可考慮成立專門的國家級新能源科研創(chuàng)新實體機構(gòu)。”
其實,錢智民接觸的不僅僅是核電,其在任期間,廣核集團不但繼續(xù)在核電領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)擴張,而且參與了敦煌10兆瓦光伏項目、四川遂寧水電等項目的建設(shè)。
廣核集團下轄多家上市公司,進軍新能源領(lǐng)域。中廣核風電公司,負責開發(fā)風電項目;中廣核能源開發(fā)有限責任公司,專門負責中廣核集團除核電、風電、太陽能以外的水電等清潔型能源、可再生能源領(lǐng)域的開發(fā)、建設(shè)和運營;中廣核太陽能公司,代表廣核開展太陽能項目的投資、建設(shè)與運營管理。
不過,在錢智民看來,現(xiàn)在風電、太陽能還需靠財政補貼才能大規(guī)模發(fā)展,在我國尚屬經(jīng)濟實力不能承受的范圍;而核電、水電電價已經(jīng)低于火電,加之我國64%還未開發(fā)的水資源,以及僅占1.1%比例的核電裝機容量,核電無疑會成為今后的投資密集領(lǐng)域。
??? 比例的核電裝機容量,無疑會成為投資密集的領(lǐng)域。
新任命將錢智民的視線拉回了核電行業(yè)。2009年 5月,時任國家能源局副局長的孫勤提出核電發(fā)展目標,希望在年左右形成比較完整的自主化核電工業(yè)體系,具備批量化建設(shè)先進核電站能力,建立完善的核電法規(guī)和標準體系,努力培育與國際先進水平接軌的核電建設(shè)和運營管理模式。在錢智民身上,這一目標并未被降低,而且他提出了更多核電發(fā)展的途徑。
譬如,中國核電業(yè)要抓住當前全球核電復(fù)蘇機遇,積極發(fā)展“走出去”工程,爭取再上一個臺階。近年很多國家紛紛計劃上馬核電項目。世界原子能機構(gòu)相關(guān)統(tǒng)計稱,在未來多座正在興建或立項的核電站中,有三分之二在亞洲,到年,全球核電的電力供應(yīng)市場占比有望從現(xiàn)在的 16%提高至27%。
中國在越南、美國等將要開工的核電項目上皆有機會。發(fā)達國家的制造業(yè)相對萎縮以及過高的人工成本是中國企業(yè)的優(yōu)勢所在。
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